煤矿生产部门零隐患制度

PAGE煤矿生产部门零隐患制度一、总则（一）目的为了加强煤矿生产部门的安全管理，有效预防和消除各类安全隐患，确保煤矿生产安全、稳定、高效运行，保障员工生命安全和企业财产安全，特制定本零隐患制度。（二）适用范围本制度适用于煤矿生产部门所属各科室、班组及全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，把保障员工生命安全和身体健康作为一切工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则：强化隐患排查治理，注重源头防范，将事故隐患消灭在萌芽状态。3.综合治理原则：运用多种手段，综合施策，全面提升煤矿安全生产管理水平。4.全员参与原则：明确各级人员的安全职责，鼓励全体员工积极参与安全管理，形成人人抓安全、人人保安全的良好氛围。二、隐患排查与治理（一）隐患排查责任主体1.生产部门负责人：全面负责本部门的隐患排查治理工作，定期组织开展隐患排查活动，督促落实隐患整改措施。2.各科室负责人：负责组织本科室人员对职责范围内的设备、设施、工作环境等进行隐患排查，及时发现并上报隐患。3.班组长：每天对本班组作业现场进行隐患排查，确保作业环境安全，对发现的隐患及时组织整改或上报。4.员工：在作业过程中要随时注意观察工作环境和设备运行情况，发现隐患及时报告上级。（二）隐患排查周期1.定期排查生产部门每周组织一次全面的隐患排查。各科室每周至少进行一次专项隐患排查。班组长每天班前、班中、班后进行隐患排查。2.不定期排查遇有特殊情况，如设备故障、新设备投入使用、恶劣天气等，应及时组织进行隐患排查。安全管理部门可随时对生产部门进行不定期抽查。（三）隐患排查内容1.人的不安全行为：包括员工的操作技能、安全意识、劳动纪律等方面存在的问题，如违规操作、未按规定佩戴劳动防护用品等。2.物的不安全状态：检查设备设施的运行状况、防护装置是否完好、安全间距是否符合要求等，如设备老化、防护栏损坏等。3.环境的不利因素：作业场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合标准，以及周边地质条件、水文情况等对生产安全的影响。4.管理上的漏洞：安全管理制度是否完善、执行是否到位，安全培训教育是否有效，应急预案是否健全等。（四）隐患治理措施1.一般隐患：由发现隐患的责任人或责任班组立即进行整改，能够当场整改的要当场整改完毕；不能当场整改的，要制定整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限，报上级主管部门备案后组织整改。2.重大隐患：对于排查出的重大隐患，生产部门要立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门和当地政府安全监管部门报告。同时，要组织专业技术人员进行评估，制定详细的整改方案，明确整改目标、措施、资金、期限和责任人等，确保隐患得到彻底治理。整改完成后，要组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可恢复生产。（五）隐患排查治理记录1.每次隐患排查都要填写详细的排查记录，包括排查时间、地点、人员、隐患内容、整改措施等。2.隐患治理情况要及时记录在案，包括整改完成时间、整改责任人、验收情况等。3.隐患排查治理记录要妥善保存，以备查阅。三、安全培训与教育（一）培训教育目标通过系统的安全培训与教育活动，提高员工的安全意识、安全技能和自我保护能力，使员工熟悉煤矿安全生产法律法规、规章制度和操作规程，掌握必要的安全知识和应急处置方法。（二）培训教育对象1.新员工：必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.在职员工：定期组织开展安全再培训，不断更新安全知识和技能。3.特殊工种作业人员：必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业，并按规定进行复审。（三）培训教育内容1.法律法规：学习国家有关煤矿安全生产的法律法规、方针政策。2.规章制度：熟悉本煤矿的安全管理制度、操作规程、岗位责任制等。3.安全知识：包括煤矿安全基础知识、灾害防治知识、事故案例分析等。4.安全技能：进行实际操作技能培训，如设备操作、应急救援技能等。5.应急处置：学习各类事故的应急处置程序和方法，掌握常用应急救援器材的使用。（四）培训教育方式1.集中培训：定期组织员工参加集中安全培训，邀请专家或内部安全管理人员进行授课。2.现场培训：结合实际工作现场，由班组长或技术骨干对员工进行现场操作技能培训。3.网络培训：利用网络平台，提供在线安全培训课程，方便员工自主学习。4.案例分析：通过分析典型事故案例，吸取教训，提高员工的安全意识。（五）培训教育考核1.对员工的安全培训教育要进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等。2.新员工三级安全教育培训考核不合格的，不得上岗作业，应重新进行培训考核。3.在职员工安全再培训考核不合格的，要进行补考或重新培训，直至考核合格。4.特殊工种作业人员考核不合格的，吊销其资格证书，不得继续从事相应工作。四、安全检查与监督（一）安全检查职责1.安全管理部门：负责组织全矿性的安全检查活动，对各部门的安全管理工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.生产部门安全管理人员：对本部门的安全生产情况进行日常检查，督促落实安全管理制度和隐患整改措施。3.班组长：每天对本班组的作业现场进行安全检查，确保作业安全。（二）安全检查类型1.日常检查：安全管理人员和班组长每天进行的现场安全检查。2.定期检查：生产部门每周组织的全面安全检查，安全管理部门每月组织的全矿性安全检查。3.专项检查：针对特定的设备、设施、作业环节或季节特点等进行的专项安全检查，如雨季“三防”检查、机电设备专项检查等。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展针对性的安全检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。（三）安全检查内容1.参照隐患排查内容，对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的漏洞进行检查。2.检查安全管理制度的执行情况，包括安全责任制落实情况、安全操作规程执行情况等。3.检查安全设施设备的运行状况，如通风设备、瓦斯监测设备、提升运输设备等是否正常运行。4.检查作业现场的安全防护措施是否到位，如防护栏、警示标志、消防器材等是否齐全有效。（四）安全监督措施1.建立安全监督举报机制，鼓励员工对发现的安全问题和违规行为进行举报，对举报属实的给予奖励。2.对违反安全管理制度和操作规程的行为，要及时进行制止和纠正，并按照规定进行处罚。3.对安全管理工作不力、隐患排查治理不到位的部门和个人，要进行通报批评，并责令限期整改。五、应急管理（一）应急管理体系建设1.建立健全煤矿应急管理体系,成立应急救援指挥中心，明确各部门和人员在应急救援中的职责。2.制定完善各类应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等，并定期进行修订和演练。（二）应急救援队伍建设1.组建专业的应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资。2.应急救援队伍要定期进行培训和演练，提高应急救援能力。（三）应急响应与处置1.发生事故或紧急情况时，现场人员要立即报告，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。2.应急救援指挥中心接到报告后，要立即启动应急预案，组织应急救援力量进行救援。3.在应急处置过程中，要及时向上级主管部门和当地政府相关部门报告事故情况，配合做好事故调查处理工作。（四）应急物资保障1.建立应急物资储备库，储备足够的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、抢险工具等。2.对应急物资要进行定期检查、维护和更新，确保其处于完好备用状态。六、奖惩制度（一）奖励1.对在隐患排查治理、安全管理、应急救援等工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式