经信局安全生产管理制度

PAGE经信局安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强经信局安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障工作人员生命和财产安全，促进经信局各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于经信局机关各科室、直属事业单位以及所属企业的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人员生命安全和财产安全不受威胁。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过提前预防、排查隐患，降低事故发生的可能性。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同推进安全生产工作，形成齐抓共管的良好局面。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》3.《工业企业设计卫生标准》4.《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产职责（一）经信局安全生产领导小组职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的指示、决定。2.定期召开安全生产工作会议，研究部署安全生产工作，协调解决安全生产工作中的重大问题。3.组织制定经信局安全生产工作计划、目标和措施，并督促实施。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的重大安全隐患及时督促整改或协调解决。5.组织制定和修订经信局安全生产应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。6.负责安全生产工作的考核和奖惩，表彰奖励安全生产工作先进单位和个人，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。（二）主要负责人安全生产职责1.经信局主要负责人是安全生产工作的第一责任人，对经信局安全生产工作全面负责。2.建立健全安全生产责任制，明确各部门和人员的安全生产职责，并监督实施。3.组织制定安全生产规章制度和操作规程，并确保其有效执行。4.保证安全生产投入的有效实施，为安全生产工作提供必要的资金、设备和人员保障。5.督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。7.及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。（三）分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人抓好安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定分管领域安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。3.组织开展分管领域安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。4.组织制定分管领域生产安全事故应急救援预案，并组织演练。5.定期向主要负责人报告分管领域安全生产工作情况，及时研究解决安全生产工作中的问题。（四）各科室安全生产职责1.贯彻执行经信局安全生产规章制度和操作规程，落实本科室安全生产责任。2.负责本科室办公区域的安全管理，做好防火、防盗、用电安全等工作。3.组织本科室人员参加安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能。4.配合经信局安全生产领导小组开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时报告本科室存在的安全隐患。5.参与制定本科室生产安全事故应急救援预案，并在事故发生时积极配合救援工作。（五）工作人员安全生产职责1.遵守经信局安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.对经信局安全生产工作提出意见和建议，协助改进安全生产管理工作。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.经信局每年年初制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准和经信局实际情况进行制定，确保培训内容具有针对性和实用性。（二）培训内容1.安全生产法律法规和方针政策。2.经信局安全生产规章制度和操作规程。3.安全事故案例分析。4.安全技能培训，如消防器材使用、电气安全操作等。5.应急救援知识培训，包括事故报告、应急处置、逃生自救等。（三）培训对象1.经信局全体工作人员。2.所属企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员。（四）培训方式1.内部培训：由经信局安全生产管理人员或邀请专家进行授课，组织集中培训。2.外部培训：根据需要，选派人员参加上级部门或专业培训机构组织的安全生产培训。3.在线学习：利用网络平台，提供安全生产在线学习课程，供工作人员自主学习。（五）培训考核1.对参加安全生产教育培训的人员进行考核，考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作等。2.考核结果作为工作人员年度考核、评先评优和晋升的重要依据之一。对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.经信局定期组织安全生产检查，每年至少进行[X]次全面检查，并根据实际情况制定专项检查计划。2.检查计划应明确检查内容、检查人员、检查时间和检查方式等，确保检查工作有序开展。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全设施设备运行情况，包括消防设施、电气设备、特种设备等。4.办公区域和生产经营场所的安全状况，如通道是否畅通、门窗是否完好等。5.危险化学品、易燃易爆物品的储存和使用情况。6.应急预案制定和演练情况。（三）检查方式及人员1.经信局安全生产领导小组组织全局范围内的安全生产检查，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式。2.各科室负责本科室办公区域的日常安全检查，发现问题及时整改。3.安全生产管理人员负责对重点部位和关键环节进行专项检查。（四）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应建立隐患台账，详细记录隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。2.按照“定人、定时限、定措施”的原则，对安全隐患进行整改。一般隐患由责任科室立即整改；重大隐患由经信局安全生产领导小组研究制定整改方案，组织相关部门和人员进行整改，并及时向上级主管部门报告。3.整改完成后，对隐患整改情况进行复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的科室和个人，进行严肃问责。五、安全设施设备管理（一）设施设备采购1.采购安全设施设备应符合国家法律法规和行业标准要求，选择具有资质的供应商。2.采购前应进行充分的市场调研，对设备的质量、性能、价格等进行综合比较，确保采购的设备满足安全生产需要。（二）设施设备安装与验收1.安全设施设备安装应按照相关标准和操作规程进行，确保安装质量。2.安装完成后，由经信局安全生产管理人员组织相关人员进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括设备的规格型号、数量、性能、安装质量、安全防护装置等。（三）设施设备维护保养1.建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.定期对安全设施设备进行维护保养，确保设备正常运行。维护保养内容包括设备的清洁、润滑、紧固、调试、检查等。3.对维护保养过程中发现的问题，及时进行修复或更换，确保设备安全性能可靠。（四）设施设备报废与更新1.对已达到报废条件或存在严重安全隐患的安全设施设备，应及时进行报废处理。2.报废设备应按照相关规定进行处置，严禁私自转让或出售。3.根据安全生产需要和技术发展情况，及时更新安全设施设备，提高安全生产保障水平。六、危险化学品与易燃易爆物品管理（一）储存管理1.设立专门的危险化学品与易燃易爆物品储存场所，储存场所应符合国家相关标准要求，具备防火、防爆、防雷、防静电等安全设施。2.危险化学品与易燃易爆物品应分类存放，严禁混存。储存数量应符合规定要求，不得超量储存。3.建立危险化学品与易燃易爆物品出入库登记制度，详细记录出入库时间、品种、数量、流向等信息。（二）使用管理1.使用危险化学品与易燃易爆物品的科室和单位，应制定严格的使用操作规程，并确保操作人员熟悉操作规程。2.操作人员应正确佩戴和使用劳动防护用品，严格按照操作规程进行操作。3.使用过程中产生的废弃物应按照相关规定进行妥善处理，不得随意丢弃。（三）运输管理1.危险化学品与易燃易爆物品的运输应委托具有资质的运输单位进行，运输车辆应符合安全要求，配备必要的安全设施。2.运输过程中应严格遵守交通规则，确保运输安全。运输单位应制定运输应急预案，应对突发情况。七、应急管理（一）应急预案制定1.经信局制定总体安全生产应急预案，各科室和所属企业根据实际情况制定专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容，确保预案具有科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.经信局定期组织应急演练，每年至少进行[X]次综合演练或专项演练。所属企业应根据自身实际情况，定期组织应急演练。2.演练内容应包括火灾、地震、泄漏等事故场景，检验和提高各部门和人员的应急响应能力和协同配合能力。3.演练结束后，对应急演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（三）应急救援1.发生生产安全事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告上级主管部门和相关部门。2.应急救援人员应按照职责分工，迅速开展救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。3.做好事故现场的保护和清理工作，配合有关部门进行事故调查处理。八、事故报告与处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于[X]小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、损失情况等内容，报告应及时、准确、完整。（二）事故调查处理1.经信局配合有关部门对生产安全事故进行调查处理，提供相关资料和信息。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理，并督促相关单位落实整改措施，防止类似事故再次发生。九、安全生产奖惩（一）奖励