火电厂安全生产管理制度

PAGE火电厂安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强火电厂安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保证电力生产的安全、稳定、经济运行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本火电厂实际情况，特制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于本火电厂内所有部门、岗位及人员，包括但不限于运行人员、检修人员、管理人员等，同时适用于进入火电厂作业的外来人员。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力安全生产监督管理办法》3.《火力发电厂设计技术规程》4.《电业安全工作规程》（热力和机械部分、电气部分）等相关行业标准（四）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立全员安全意识，强化安全管理，确保安全生产。二、安全生产责任制（一）各级人员安全生产职责1.厂级领导安全生产职责全面负责火电厂的安全生产工作，是安全生产的第一责任人。组织制定安全生产发展规划和年度安全生产目标，批准安全生产管理制度和操作规程。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。确保安全生产所需资金的投入和有效使用。组织并参加安全生产检查，及时消除事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.部门负责人安全生产职责负责本部门的安全生产工作，贯彻执行厂级安全生产决策和部署。组织制定本部门安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。组织本部门人员进行安全教育培训，提高员工安全意识和技能。组织开展本部门的安全生产检查，及时排查和整改安全隐患。负责本部门设备、设施的安全管理，确保其正常运行。参与制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案，组织事故应急处置。3.班组长安全生产职责落实本班组的安全生产规章制度和操作规程，组织班组安全活动。对本班组员工进行日常安全教育培训，督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。每天对作业现场进行安全检查，及时发现并处理安全隐患，做到班前讲安全、班中查安全、班后总结安全。负责本班组设备、工具的安全检查和维护，确保其安全可靠。发生事故时，立即组织现场应急处置，并及时向上级报告。4.员工安全生产职责遵守国家法律法规和厂内安全生产规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。积极参加各类安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议。（二）安全生产责任考核1.建立安全生产责任考核制度，对各级人员安全生产职责的履行情况进行考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全教育培训开展情况、安全检查及隐患整改情况、事故发生及处理情况等。3.考核结果与绩效挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予奖励，对未履行安全生产职责或导致事故发生的部门和个人进行处罚。三、安全生产教育培训（一）教育培训计划1.根据国家法律法规、行业标准和企业实际情况，制定年度安全生产教育培训计划。2.教育培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.安全生产法律法规和规章制度：学习国家安全生产相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》等，以及本火电厂的安全生产规章制度，如安全生产责任制、操作规程等。2.安全操作规程：针对不同岗位，详细讲解设备操作流程、安全注意事项等，确保员工熟悉并严格按照操作规程进行操作。3.事故案例分析：选取典型的电力生产安全事故案例，分析事故原因、经过和教训，提高员工对事故的防范意识。4.安全技能培训：包括电气安全、消防安全、高处作业安全、动火作业安全等方面的技能培训，提高员工的安全操作技能和应急处置能力。5.职业健康知识：讲解职业危害因素的识别、预防和控制方法，以及劳动防护用品的正确使用，保障员工的职业健康。（三）培训对象及方式1.新员工培训对新入职员工进行三级安全教育培训，即厂级、部门级和班组级安全教育。厂级安全教育主要介绍企业概况、安全生产规章制度、安全生产方针等；部门级安全教育结合部门特点，讲解部门安全规章制度和操作规程；班组级安全教育由班组长带领新员工熟悉作业现场，讲解岗位安全操作规程和事故案例。培训方式采用集中授课、现场演示、观看视频等相结合的方式，培训时间不少于规定学时。2.在职员工培训定期组织在职员工进行安全再培训，培训内容根据实际情况进行更新和深化。培训方式包括内部培训师授课、邀请外部专家讲座、现场实操演练、在线学习等多种形式，确保员工及时掌握最新的安全生产知识和技能。3.特殊工种培训对从事电气作业、焊接与热切割作业、高处作业等特殊工种的人员，必须按照国家规定经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。培训由具备资质的培训机构进行，培训内容和时间严格按照国家相关标准执行。（四）培训效果评估1.建立培训效果评估机制，通过考试、实际操作考核、问卷调查、现场观察等方式对培训效果进行评估。2.对培训效果未达标的员工，应进行补考或重新培训，直至达到要求为止。3.根据培训效果评估结果，总结培训经验，不断改进培训内容和方式，提高培训质量。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型及周期1.日常检查：由各岗位员工、班组长进行，每天对作业现场、设备设施等进行检查，及时发现并处理安全隐患。2.定期检查部门每周组织一次安全生产检查，对本部门的安全生产状况进行全面检查。厂级每月组织一次安全生产大检查，由厂级领导带队，各部门负责人参加，对全厂进行全面检查。3.专项检查：根据季节特点、设备运行状况、重大活动等，适时组织专项安全生产检查，如春季防火检查、夏季防汛检查、冬季防寒检查、设备检修前专项检查等。4.节假日检查：在元旦、春节、国庆节等重大节假日前后，组织安全生产检查，确保节日期间安全生产。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各级人员安全生产责任制的落实情况，安全生产规章制度和操作规程的执行情况。2.设备设施安全状况：检查发电设备、输变电设备、辅助设备等的运行状况，包括设备的外观、运行参数、保护装置等是否正常，设备的维护保养记录是否齐全。3.作业环境安全：检查作业现场的通风、照明、消防设施、安全通道等是否符合要求，是否存在易燃易爆、有毒有害等危险物品，以及危险物品的储存和使用是否规范。4.人员安全行为：检查员工是否遵守安全操作规程，是否正确佩戴和使用劳动防护用品，是否存在违章作业、违章指挥等行为。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应及时进行登记，建立隐患排查治理台账，明确隐患的基本情况、整改责任人、整改措施、整改期限等。2.对于一般隐患，由责任部门立即组织整改，整改完成后进行复查验收。3.对于重大隐患，由厂级领导组织专题会议研究，制定切实可行的整改方案，明确整改责任、整改资金、整改期限等，并报上级主管部门备案。整改过程中，要采取有效的防范措施，确保安全。4.隐患排查治理情况应定期进行统计分析，总结经验教训，不断完善安全生产管理措施，防止隐患反复出现。五、设备设施安全管理（一）设备设施采购与验收1.设备设施采购应选择具有良好信誉和资质的供应商，采购的设备设施应符合国家相关标准和行业要求。2.设备设施到货后，由物资部门、技术部门、安全部门等共同进行验收，检查设备设施的质量、规格、型号等是否与合同一致，随机资料是否齐全，安全防护装置是否完好。3.验收合格的设备设施方可办理入库手续，并进行编号、登记，建立设备设施档案。（二）设备设施安装与调试1.设备设施安装前，应制定详细的安装方案，明确安装步骤、安全措施等。安装过程中，应严格按照安装方案进行施工，确保安装质量和安全。2.设备设施安装完成后，由专业技术人员进行调试，调试过程中要做好记录，对发现的问题及时进行处理，确保设备设施正常运行。3.设备设施安装调试完成后，应组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可投入使用。（三）设备设施运行与维护1.建立设备设施运行管理制度，明确运行人员的岗位职责和操作流程，确保设备设施按照规定的参数和方式运行。2.运行人员应定期对设备设施进行巡检，检查设备设施的运行状况，及时发现并处理异常情况。巡检记录应详细、准确，并存档备查。3.按照设备设施维护保养计划，定期对设备设施进行维护保养，包括清洁、润滑、紧固、调整、防腐等工作，确保设备设施处于良好的运行状态。4.对设备设施的关键部位和易损件，应建立备品备件管理制度，及时补充备品备件，确保设备设施故障时能够及时更换，减少停机时间。（四）设备设施检修与改造1.制定设备设施检修计划，根据设备设施的运行状况、检修周期等合理安排检修时间和内容。2.检修前，应制定详细的检修方案，明确检修步骤、安全措施、质量标准等。检修过程中，要严格遵守检修方案和安全操作规程，确保检修质量和安全。3.检修完成后，应进行全面的验收，验收合格后方可恢复运行。对检修中发现的问题和设备设施存在的隐患，应及时进行整改。4.根据技术发展和生产需要，适时对设备设施进行技术改造，提高设备设施的安全性、可靠性和经济性。设备设施改造应进行可行性研究和论证，改造方案应报上级主管部门批准后实施。（五）设备设施报废管理1.对已达到使用年限、技术落后、损坏严重且无法修复或改造的设备设施，应及时办理报废手续。2.设备设施报废由使用部门提出申请，经技术部门、安全部门、财务部门等审核后，报厂级领导批准。3.报废设备设施应及时清理，妥善处理，防止造成环境污染和安全事故。六、危险作业安全管理（一）危险作业范围本火电厂的危险作业包括但不限于动火作业、高处作业、受限空间作业、电气作业、动土作业、临时用电作业等。（二）危险作业许可制度1.进行危险作业前，作业部门必须填写危险作业申请表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等，并提交相关部门审核。2.安全部门负责对危险作业申请表进行审核，根据作业风险程度，确定是否需要现场监护、是否需要制定专项安全措施等。审核通过后，报厂级领导批准。3.作业部门必须严格按照批准的危险作业申请表进行作业，不得擅自更改作业内容、作业时间、作业地点等。（三）危险作业安全措施1.动火作业安全措施动火作业前，必须办理动火作业许可证，经批准后方可动火。动火作业现场应配备灭火器材和消防设施，并有专人监护。动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，或采取有效的隔离措施。动火作业人员应具备相应的资质，严格遵守动火操作规程。2.高处作业安全措施高处作业前，必须办理高处作业许可证，经批准后方可作业。高处作业人员应系好安全带，且安全带应高挂低用。高处作业现场应设置安全网、防护栏杆等防护设施，防止人员坠落。高处作业平台应牢固可靠，承载能力应满足作业要求。3.受限空间作业安全措施受限空间作业前，必须办理受限空间作业许可证，经批准后方可作业。作业前，应先对受限空间进行通风、检测，确保内部空气符合安全要求。作业人员应佩戴必要的呼吸防护用品、安全带等，并有专人监护。受限空间内如需动火作业，应按照动火作业安全措施执行。4.电气作业安全措施电气作业人员应具备相应的资质，严格遵守电气安全操作规程。电气设备检修前，应切断电源，并进行验电、挂接地线等操作，确保设备停电。电气作业现场应设置警示标志，防止无关人员进入作业区域。电气设备检修完成后，应进行全面检查，确认无误后方可送电。5.动土作业安全措施动土作业前，必须办理动土作业许可证，经批准后方可作业。动土作业前，应了解地下管线、电缆等情况，避免破坏。动土作业现场应设置警示标志，防止人员坠落和物体打击。动土作业完成后，应及时清理现场，恢复原状。6.临时用电作业安全措施临时用电作业前，必须办理临时用电作业许可证，经批准后方可作业。临时用电线路应符合安全要求，不得私拉乱接。临时用电设备应接地良好，并有漏电保护装置。临时用电作业完成后，应及时拆除临时用电线路和设备。（四）危险作业现场监督1.危险作业过程中，安全管理人员应进行现场监督，检查作业人员是否遵守安全措施和操作规程，及时纠正违章行为。2.如发现安全隐患或异常情况，应立即停止作业，采取措施进行处理，确保作业安全。七、职业健康与劳动保护（一）职业健康管理1.定期对作业场所进行职业危害因素检测，检测结果应符合国家相关标准要求。2.为员工提供符合国家标准的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。3.对接触职业危害因素的员工，定期组织职业健康检查，建立员工职业健康档案。4.采取有效的职业病防治措施，如通风换气、粉尘治理、噪声控制等，减少职业危害因素对员工的影响。（二）劳动保护用品管理1.建立劳动保护用品采购、发放、使用管理制度，确保劳动保护用品的质量和供应。2.根据不同岗位和作业环境，为员工配备相应的劳动保护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋、防尘口罩、防毒面具等。3.定期对劳动保护用品进行检查和维护，确