安庆市安全生产六项制度

PAGE安庆市安全生产六项制度一、总则（一）目的为加强安庆市安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本安全生产六项制度。（二）适用范围本制度适用于安庆市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）。有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。（三）基本原则安全生产六项制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，坚持安全发展，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产责任制（一）生产经营单位主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产责任制；2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；4.保证本单位安全生产投入的有效实施；5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；7.及时、如实报告生产安全事故。（二）生产经营单位其他负责人职责生产经营单位其他负责人在各自职责范围内，对本单位的安全生产工作负责，协助主要负责人做好安全生产管理工作，落实安全生产各项措施。（三）各部门、各岗位安全生产职责1.明确各职能部门的安全生产管理职责，包括但不限于安全管理部门、生产部门、技术部门、设备部门、人力资源部门等。各部门应按照职责分工，做好本部门职责范围内的安全生产工作。2.制定各岗位的安全生产操作规程，明确岗位人员的安全操作要求和职责，确保员工在操作过程中严格遵守安全规定。（四）安全生产责任制考核1.建立安全生产责任制考核制度，对生产经营单位各级负责人、各部门及各岗位的安全生产责任制落实情况进行考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产投入情况、安全生产教育培训情况、安全生产检查及隐患排查治理情况等。3.考核结果与绩效挂钩，对安全生产责任制落实不到位的部门和个人进行相应的处罚，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励。三、安全生产投入保障制度（一）安全生产投入的范围1.安全设施设备的购置、安装、维护、保养和更新；2.安全生产教育培训费用；3.劳动防护用品的配备；4.安全评价、检测、检验费用；5.应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养和更新；6.安全生产奖励费用；7.其他与安全生产直接相关的费用。（二）安全生产投入的提取标准生产经营单位应当按照国家和本市有关规定，提取和使用安全生产费用。一般生产经营单位按照不低于当年主营业务收入的1%提取安全生产费用；高危行业生产经营单位按照国家规定的标准提取安全生产费用。（三）安全生产投入的管理与使用1.生产经营单位应建立安全生产费用管理制度，明确安全生产费用的提取、使用、管理等要求。2.安全生产费用应专款专用，不得挪作他用。生产经营单位应定期对安全生产费用的使用情况进行统计和分析，确保安全生产投入有效实施。3.生产经营单位应根据安全生产实际需要，合理安排安全生产投入，优先保障重大安全隐患治理、安全设施设备更新改造、安全生产教育培训等方面的支出。（四）安全生产投入的监督检查1.安全生产监督管理部门应加强对生产经营单位安全生产投入情况的监督检查，确保生产经营单位按照规定提取和使用安全生产费用。2.生产经营单位应定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产费用的提取和使用情况，接受职工监督。四、安全生产教育培训制度（一）教育培训对象1.生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员；2.特种作业人员；3.其他从业人员。（二）教育培训内容1.安全生产法律法规、方针政策；2.安全生产规章制度和操作规程；3.安全操作技能、应急处置技能；4.安全生产事故案例分析；5.其他与安全生产相关的知识和技能。（三）教育培训方式1.内部培训：生产经营单位自行组织开展安全生产教育培训，可邀请专家授课、组织内部培训师培训等。2.外部培训：生产经营单位可根据实际需要，组织员工参加外部培训机构举办的安全生产教育培训。3.现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的员工或安全管理人员对新员工或其他员工进行现场操作培训。（四）教育培训计划与实施1.生产经营单位应制定年度安全生产教育培训计划，明确教育培训的对象、内容、方式、时间等要求，并组织实施。2.生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应按照规定参加安全生产知识和管理能力考核，经考核合格后方可任职。3.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。4.其他从业人员在上岗前应经过三级安全教育培训，即厂（矿）级、车间（工段、区、队）级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。（五）教育培训档案管理生产经营单位应建立健全安全生产教育培训档案，详细记录教育培训的时间、内容、参加人员、考核结果等信息。安全生产教育培训档案应保存至员工离职后一年。五、安全生产检查及隐患排查治理制度（一）安全生产检查类型1.日常检查：生产经营单位应安排专人进行日常安全生产检查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：生产经营单位应定期组织安全生产检查，包括月度检查、季度检查、年度检查等。3.专项检查：针对特定的设备、设施、作业活动等开展专项安全生产检查，如危险化学品专项检查、电气设备专项检查等。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展季节性安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。（二）安全生产检查内容1.安全生产责任制落实情况；2.安全生产规章制度和操作规程执行情况；3.安全设施设备运行情况；4.劳动防护用品配备和使用情况；5.作业现场安全状况；6.应急救援准备情况；7.其他与安全生产相关的情况。（三）隐患排查治理1.生产经营单位应建立隐患排查治理制度，定期开展隐患排查工作，及时发现事故隐患，并采取有效措施进行治理。2.对排查出的隐患，应进行登记，明确隐患的类别、等级、责任部门、责任人、整改措施和整改期限等。3.一般事故隐患由生产经营单位立即组织整改；重大事故隐患应制定专项治理方案，经本单位主要负责人批准后实施，并向当地安全生产监督管理部门报告。4.生产经营单位应建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，实现隐患排查治理的闭环管理。（四）安全生产检查及隐患排查治理的监督与考核1.安全生产监督管理部门应加强对生产经营单位安全生产检查及隐患排查治理工作的监督检查，对发现的问题及时督促整改。2.生产经营单位应将安全生产检查及隐患排查治理工作纳入绩效考核体系，对工作不力的部门和个人进行相应的处罚。六、生产安全事故应急预案及演练制度（一）应急预案的制定1.生产经营单位应根据本单位的特点和风险状况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援保障措施等内容。3.应急预案应符合国家和本市有关法律法规、行业标准的要求，并报当地安全生产监督管理部门备案。（二）应急救援物资和设备保障1.生产经营单位应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等，并定期进行维护、保养和更新，确保其处于良好状态。2.应急救援物资和设备应存放在指定地点，并有明显的标识，便于取用。（三）应急演练1.生产经营单位应定期组织应急演练，演练内容应包括火灾事故应急演练、地震事故应急演练、危险化学品泄漏事故应急演练等。2.应急演练应制定演练计划，明确演练的目的、内容、时间、地点、参与人员等要求，并组织实施。3.演练结束后，应及时进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（四）应