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文档简介
PAGE安监站安全生产举报制度一、总则(一)目的为了加强安全生产监督管理,及时发现、消除安全隐患,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合本安监站实际情况,制定本安全生产举报制度。(二)适用范围本制度适用于本行政区域内各类生产经营单位及其从业人员、相关单位和个人对安全生产违法行为、事故隐患等情况的举报。(三)基本原则1.依法依规原则:举报受理、调查处理等工作严格按照法律法规和行业标准进行。2.公正公平原则:对举报事项一视同仁,公正处理,保障举报人和被举报人的合法权益。3.及时高效原则:及时受理举报,迅速组织调查核实,尽快作出处理决定并反馈结果。4.保密原则:对举报人的信息严格保密,保护举报人免受打击报复。二、举报受理(一)举报渠道1.电话举报:设立专门的举报电话[电话号码],确保24小时畅通。2.网络举报:开通安全生产举报网络平台,举报人可通过[网址]进行在线举报。3.信件举报:设立举报信箱,接收举报人通过信件形式寄来的举报材料,信箱地址为[具体地址]。4.现场举报:举报人可直接到安监站办公地点进行现场举报。(二)举报内容要求举报人应如实提供被举报单位的名称、地址、违法行为或事故隐患的具体情况,并尽可能提供相关证据材料,如照片、视频、文件等,以便安监站准确、快速地开展调查核实工作。(三)受理程序1.接听记录:接到举报电话后,工作人员应立即记录举报内容,包括举报人姓名(如匿名可不记录)、联系方式、举报事项等,并向举报人告知本制度的相关规定。2.网络登记:对于网络举报,工作人员应及时在举报平台上进行登记,记录相关信息,并按照规定流程处理。3.信件签收:收到举报信件后,专人负责签收,登记信件内容,及时呈交领导阅批。4.现场接待:对现场举报的举报人,工作人员应热情接待,认真听取举报内容,做好记录,并告知举报人后续处理流程。三、举报调查(一)调查安排1.成立调查组:根据举报事项的性质和严重程度,成立相应的调查组,明确调查人员的职责分工。2.制定调查方案:调查组应制定详细的调查方案,确定调查步骤、方法、时间安排等,确保调查工作有序进行。(二)调查方式1.资料查阅:查阅被举报单位的安全生产相关文件、记录、档案等资料,了解其安全生产管理情况。2.现场检查:对被举报单位的生产经营场所进行实地检查,查看设备设施运行状况、安全防护措施落实情况等,核实举报内容的真实性。3.人员询问:与被举报单位的负责人、安全管理人员、一线员工等进行询问,了解相关情况,收集证据。4.数据分析:对收集到的数据进行分析,判断是否存在安全生产违法行为或事故隐患。(三)调查要求1.客观公正:调查人员应秉持客观公正的态度,如实记录调查情况,不得偏袒任何一方。2.全面细致:对举报事项进行全面深入调查,不放过任何细节,确保调查结果准确可靠。3.依法依规:调查过程严格遵守法律法规和行业标准,确保调查程序合法合规。四、举报处理(一)处理依据根据调查核实的情况,依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规和行业标准,对被举报单位的违法行为或事故隐患作出处理决定。(二)处理方式1.责令整改:对于发现的一般事故隐患,责令被举报单位立即采取措施进行整改,限期消除隐患,并提交整改报告。2.行政处罚:对存在安全生产违法行为的单位,依法给予行政处罚,包括警告、罚款、停产停业整顿等。行政处罚的种类和幅度按照法律法规的规定执行。3.移送司法机关:对于涉嫌安全生产犯罪的行为,依法移送司法机关追究刑事责任。(三)处理程序1.提出初步意见:调查组完成调查后,应撰写调查报告,提出对举报事项的初步处理意见,报安监站领导审核。2.审核决定:安监站领导对调查报告和初步处理意见进行审核,根据审核结果作出最终处理决定。3.送达执行:将处理决定以书面形式送达被举报单位,并监督其执行。被举报单位应在规定时间内完成整改或履行处罚决定。4.信息公开:对于社会关注度较高的举报事项,在依法保护举报人信息的前提下,适时向社会公开处理结果,接受公众监督。五、举报奖励(一)奖励条件1.举报事项经查证属实,对防范生产安全事故起到重要作用。2.举报人提供的证据材料真实、有效,为调查处理工作提供了关键支持。(二)奖励标准根据举报事项的性质、危害程度等因素,确定奖励标准。奖励金额一般为[X]元至[X]元不等。对于特别重大的举报事项,可适当提高奖励标准。具体奖励标准如下:1.举报一般安全生产违法行为,经核实后给予举报人[X]元奖励。2.举报重大事故隐患,避免重大事故发生的,给予举报人[X]元奖励。3.举报安全生产犯罪行为,协助司法机关破案的,给予举报人[X]元奖励。(三)奖励程序1.提出奖励建议:调查组在调查报告中对符合奖励条件的举报人提出奖励建议。2.审核批准:安监站领导对奖励建议进行审核批准。3.通知领取:通过电话、短信或书面通知等方式,告知举报人获得奖励,并通知其在规定时间内到指定地点领取奖励金。4.奖金发放:举报人领取奖励金时,需签署领取确认书。安监站按照规定程序发放奖励金。六、举报人保护(一)保密措施1.对举报人的姓名、联系方式、工作单位等信息严格保密,未经举报人同意,不得向任何单位和个人泄露。2.在举报受理、调查、处理等过程中,涉及举报人信息的资料应妥善保管,防止信息泄露。(二)防止打击报复1.加强对被举报单位的监管,防止其对举报人进行打击报复。如发现被举报单位有打击报复举报人迹象的,应及时采取措施制止,并依法追究其责任。2.为举报人提供必要的保护措施,如在举报人面临危险时,协助其采取避险措施;对受到打击报复的举报人,及时提供法律援助等。七、监督与考核(一)内部监督1.建立健全内部监督机制,对举报受理、调查、处理等工作进行全程监督,确保各项工作依法依规进行。2.定期对举报工作情况进行检查和评估,发现问题及时整改,不断提高举报工作质量和效率。(二)外部监督1.主动接受社会公众和媒体的监督,及时回应社会关切,对举报工作中存在的问题认真对待,积极改进。2.设立举报工作监督电话和邮箱,接受社会各界对举报工作的监督和投诉。(三)考核机制1.制定举报工作考核办法,对各部门和工作人员的举报工作业绩进行考核。考核内容包括举报受理数量、处理及时率、处理准确率、举报人满意度等。2.将考核结果与部门和个
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