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文档简介
PAGE贵州省民爆行业安全生产检查制度一、总则(一)目的为加强贵州省民爆行业安全生产管理,及时发现和消除安全隐患,预防生产安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本省民爆行业实际情况,制定本安全生产检查制度。(二)适用范围本制度适用于贵州省行政区域内从事民用爆炸物品生产、销售、购买、运输、储存、使用等活动的单位和个人。(三)基本原则安全生产检查工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合、自查与互查相结合的原则,确保安全生产检查工作的有效性和及时性。二、检查内容(一)安全生产责任制落实情况1.单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位人员安全生产责任制的建立和落实情况。2.安全生产责任考核制度的执行情况,是否对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对不履行安全生产职责的单位和个人进行责任追究。(二)安全管理制度建设情况1.安全生产管理制度、操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等是否健全完善。2.各项安全管理制度是否得到有效执行,是否存在制度不落实、执行不到位的情况。(三)安全设施设备运行情况1.民用爆炸物品生产、储存场所的安全设施设备,如防火、防爆、防雷、防静电、防盗等设施设备是否完好有效。2.生产设备、运输车辆、储存容器等是否符合安全标准,是否定期进行维护保养和检测检验。3.安全监控系统、报警装置等是否正常运行,能否及时发现和处置安全隐患。(四)人员资质及培训情况1.单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等是否具备相应的安全资质证书,是否持证上岗。2.从业人员是否经过安全生产教育培训,是否熟悉本岗位的安全操作规程和应急处置措施。(五)现场作业安全情况1.民用爆炸物品生产、销售、购买、运输、储存、使用等环节的现场作业是否符合安全操作规程,是否存在违规操作、违章指挥等行为。2.现场作业环境是否符合安全要求,是否存在易燃易爆物品混存、超量储存等情况。3.动火作业、受限空间作业等特殊作业是否办理审批手续,是否采取相应的安全防范措施。(六)应急管理情况1.事故应急预案是否制定完善,是否定期进行演练,演练效果是否良好。2.应急救援物资、设备、器材等是否配备齐全,是否定期进行维护保养和更新,确保处于良好状态。3.应急救援队伍是否组建健全,是否具备应急处置能力。三、检查方式(一)定期检查1.省、市、县各级民爆行业主管部门应定期组织对本行政区域内的民爆行业生产经营单位进行全面检查,检查周期为每季度不少于一次。2.生产经营单位应每月至少组织一次全面的安全生产自查,对检查中发现的问题及时进行整改。(二)不定期检查1.根据安全生产形势和工作需要,各级民爆行业主管部门可随时组织开展不定期的专项检查、突击检查等。2.对群众举报、媒体曝光等涉及民爆行业安全生产的问题,应及时进行调查核实,并依法依规进行处理。(三)交叉检查1.省民爆行业主管部门可组织相邻市(州)之间开展交叉检查,促进各地相互学习、相互借鉴,共同提高安全生产管理水平。2.交叉检查应制定详细的检查方案,明确检查内容、标准和方式,确保检查工作的质量和效果。四、检查程序(一)检查准备1.成立检查组,明确检查组成员的职责分工。2.制定检查方案,确定检查的范围、内容、方法和时间安排。3.准备检查所需的文件资料、检查表、检测工具等。(二)实施检查1.检查组按照检查方案,通过听取汇报、查阅资料、现场查看、人员询问等方式,对被检查单位的安全生产情况进行全面检查。2.检查过程中,应认真填写检查表,详细记录检查发现的问题和隐患,并拍照或录像留存证据。(三)问题反馈1.检查结束后,检查组应及时向被检查单位反馈检查情况,提出整改意见和建议。2.对检查中发现的重大安全隐患,应下达责令整改通知书,责令被检查单位立即停止相关作业,限期整改到位。(四)整改复查1.被检查单位应按照整改意见和建议,制定切实可行的整改措施,明确整改责任人、整改期限和整改目标,认真组织整改。2.整改完成后,被检查单位应向检查组提交整改报告,申请复查。检查组应及时组织对整改情况进行复查,确保隐患整改到位。五、隐患排查与治理(一)隐患排查1.生产经营单位应建立健全隐患排查治理制度,定期组织开展隐患排查工作,及时发现和消除各类安全隐患。2.隐患排查应做到全面覆盖、不留死角,对排查出的隐患应进行详细登记,建立隐患台账。(二)隐患分级1.根据隐患的危害程度和整改难度,将隐患分为一般隐患和重大隐患。2.一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。3.重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(三)隐患治理1.对于一般隐患,生产经营单位应立即组织整改,确保在规定期限内整改到位。2.对于重大隐患,生产经营单位应制定专项整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,确保隐患得到彻底治理。3.在重大隐患治理过程中,生产经营单位应采取有效的防范措施,防止事故发生。对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。(四)隐患报告1.生产经营单位发现重大安全隐患后,应立即向当地民爆行业主管部门和安全生产监督管理部门报告,并及时采取措施进行治理。2.民爆行业主管部门和安全生产监督管理部门应建立重大隐患信息管理档案,对重大隐患的排查、治理、复查等情况进行跟踪管理。六、奖励与处罚(一)奖励1.对在安全生产检查工作中表现突出,及时发现并消除重大安全隐患,避免生产安全事故发生的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、物质奖励等,具体奖励标准由各级民爆行业主管部门根据实际情况制定。(二)处罚1.对违反本制度,未按照要求开展安全生产检查工作,或者对检查中发现的问题
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