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文档简介
PAGE工程安全生产举报制度一、总则(一)目的为了加强工程安全生产管理,及时发现和消除工程安全隐患,保障工程建设人员的生命财产安全,维护社会公共利益,特制定本举报制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织所承接的各类工程建设项目,包括但不限于建筑工程、市政工程、公路工程、水利工程等。(三)举报原则1.鼓励实名举报,对实名举报且查证属实的,给予举报人优先奖励。2.举报内容应客观真实,不得恶意捏造、诬陷他人。3.保护举报人合法权益,对举报人信息严格保密,严禁泄露举报人身份及举报内容。二、举报受理范围(一)安全生产责任制落实不到位1.工程项目负责人、安全管理人员未依法履行安全生产管理职责。2.施工单位未按照规定配备足额的安全生产管理人员。(二)安全管理制度缺失或执行不力1.未建立健全安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等相关制度。2.已建立的安全管理制度未严格执行,如安全检查流于形式,隐患排查治理不及时等。(三)安全防护设施不符合要求1.施工现场的围挡、警示标志、防护栏杆等安全防护设施设置不规范或缺失。2.高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业的安全防护措施不到位。(四)施工设备及临时设施存在安全隐患1.施工机械设备未按规定进行定期检查、维护保养,存在带病运行情况。2.临时搭建的建筑物、构筑物不符合安全标准,存在结构不稳定、防火性能差等问题。(五)人员违规操作1.施工人员未按照操作规程进行作业,如违规吊装、违规电气作业等。2.特种作业人员未取得相应资格证书上岗作业。(六)其他安全生产违法行为或重大安全隐患1.违反国家安全生产法律法规和行业标准的其他行为。2.可能导致重大安全事故发生的潜在安全隐患。三、举报方式(一)电话举报设立专门的举报电话[电话号码],由专人负责接听记录。举报人可在工作时间拨打该电话进行举报。(二)邮件举报举报人可将举报内容发送至指定邮箱[邮箱地址],邮件主题请注明“工程安全生产举报”,并在邮件中详细说明举报事项、工程项目名称、地点等相关信息。(三)信件举报举报人可通过邮政信件将举报材料寄至公司/组织指定地址[具体地址],信封上请注明“工程安全生产举报”字样。(四)现场举报举报人可直接前往公司/组织设立的举报接待场所(地址:[具体地址])进行现场举报,由接待人员进行登记记录。四、举报受理流程(一)受理登记1.对通过各种方式收到的举报信息,由专人进行及时登记,记录举报时间、举报人姓名(如为匿名举报则记录匿名标识)、联系方式、举报内容、工程项目名称、地点等关键信息。2.对不属于本制度受理范围的举报,及时告知举报人并说明理由。(二)初步核实1.根据举报内容,安排相关专业人员对举报事项进行初步核实。核实人员可通过查阅资料、现场勘查、询问相关人员等方式进行调查。2.初步核实应在接到举报后的[X]个工作日内完成,并形成初步核实报告,报告内容包括核实情况、存在问题及处理建议等。(三)情况汇报1.将初步核实报告及时汇报给公司/组织相关负责人,由负责人根据核实情况做出进一步处理决策。2.对于重大安全隐患举报,应立即向公司/组织主要领导汇报,并启动应急处置程序。(四)立案调查1.经公司/组织负责人批准,对举报事项需要立案调查的,成立专门的调查组,明确调查人员职责分工。2.调查组应制定详细的调查方案,全面深入地开展调查工作,收集相关证据材料,包括书证、物证、证人证言、视听资料等。3.调查过程中应严格遵守法律法规和公司/组织的相关规定,确保调查工作的合法性、公正性和严肃性。(五)调查处理1.根据调查结果,对存在安全生产违法行为或安全隐患的责任单位和责任人,依法依规进行严肃处理。处理措施包括责令限期整改、罚款、停工整顿、暂扣或吊销相关资质证书等。2.对举报事项属实且举报人提供了重要线索或证据的,按照本制度规定给予举报人相应奖励。3.将调查处理结果及时反馈给举报人,并向社会公开通报(涉及保密信息除外),接受社会监督。五、举报奖励(一)奖励条件1.举报内容经查证属实,且对及时发现和消除工程安全隐患、防范安全事故发生起到重要作用。2.举报人提供了明确的举报对象、具体的违法违规行为或安全隐患情况,以及相关证据材料。(二)奖励标准1.对于一般安全隐患举报,经核实后给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.对于重大安全隐患举报,经核实后给予举报人[X]元至[X]元的奖励。3.如果举报内容涉及安全生产违法行为,导致相关责任单位受到行政处罚的,根据处罚金额的一定比例给予举报人奖励,奖励比例为[X]%至[X]%。(三)奖励程序1.由调查组在调查处理结束后,提出奖励建议,并填写《工程安全生产举报奖励审批表》,报公司/组织相关负责人审批。2.经批准后,通知举报人领取奖励。举报人应在接到通知后的[X]个工作日内,凭有效身份证件到指定地点领取奖励。3.举报人逾期未领取奖励的,视为自动放弃。六、举报人保护措施(一)信息保密1.严格保密举报人的姓名、联系方式、工作单位等个人信息,未经举报人同意不得向任何单位和个人泄露。2.在调查处理举报事项过程中,涉及举报人信息的相关资料应妥善保管,防止信息泄露。(二)防止打击报复1.对可能存在打击报复举报人的情况进行密切关注,如发现有单位或个人对举报人进行威胁、恐吓、打击报复等行为,立即采取措施制止,并依法追究相关责任人的责任。2.为举报人提供必要的安全保障,如在举报人面临人身安全威胁时,协助其采取必要的防范措施或转移至安全地点。(三)权益维护1.当举报人认为其合法权益受到侵害时,公司/组织应积极协助举报人通过法律途径维护自身权益。2.对因举报而遭受经济损失的举报人,根据实际情况给予适当的补偿。七、监督与考核(一)内部监督1.公司/组织内部设立专门的监督机构或指定专人对举报制度的执行情况进行监督检查,确保举报受理、调查处理等工作依法依规进行。2.定期对举报制度的实施效果进行评估,总结经验教训,及时发现存在的问题并加以改进。(二)外部监督1.主动接受政府相关部门、行业协会、社会公众等外部机构的监督,及时向其通报举报制度执行情况及工程安全生产工作情况。2.对外部监督机构提出的意见和建议,认真研究分析,积极采取措施整改落实。(三)考核机制1.将举报制度执行情况纳入公司/组织各部门及相关人员的绩效考核
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