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文档简介

PAGE办税服务厅安全生产制度一、总则(一)目的为加强办税服务厅安全生产管理,保障工作人员生命安全和身体健康,确保办税服务工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本办税服务厅实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本办税服务厅内所有工作人员、办税设施设备以及前来办税的纳税人、缴费人等相关人员。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产责任,落实各项安全措施,有效防范和遏制安全生产事故的发生。(四)安全生产原则1.以人为本原则:把保障工作人员和纳税人的生命安全和身体健康放在首位,切实维护其合法权益。2.预防为主原则:建立健全安全生产风险防控机制,加强安全隐患排查治理,做到早发现、早预防、早处理。3.依法管理原则:严格遵守国家安全生产法律法规,依法履行安全生产职责,确保安全生产工作规范化、制度化。4.全员参与原则:办税服务厅全体人员共同参与安全生产管理,形成人人有责、人人尽责的良好氛围。二、安全生产职责(一)办税服务厅负责人职责1.全面负责办税服务厅的安全生产工作,贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规。2.组织制定和完善办税服务厅安全生产制度、操作规程和应急预案,并监督实施。3.定期召开安全生产工作会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产问题,部署安全生产工作任务。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时督促整改,确保安全生产。5.负责安全生产资金的投入和管理,保障安全生产设施设备的正常运行。6.组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高工作人员的安全意识和操作技能。7.负责与上级主管部门、当地政府及相关部门的安全生产沟通协调工作,及时报告安全生产事故,并组织救援和处理。(二)工作人员职责1.遵守国家安全生产法律法规和办税服务厅安全生产制度,严格按照操作规程进行工作。2.积极参加安全生产宣传教育和培训活动,提高安全意识和自我保护能力。3.认真履行岗位安全职责,发现安全隐患及时报告,并配合做好隐患排查治理工作。4.爱护和正确使用办税服务厅内的安全设施设备,不得擅自拆除、挪用或损坏。5.在工作中遇到安全事故或紧急情况时,应立即采取应急措施,并及时报告上级领导。(三)设施设备维护人员职责1.负责办税服务厅内各类设施设备的日常维护、保养和维修工作,确保设施设备正常运行。2.制定设施设备维护保养计划,定期对设施设备进行检查、维护和保养,及时发现和排除故障隐患。3.对设施设备的维修、更换等情况进行详细记录,建立设施设备档案。4.负责设施设备的安全检查工作,对发现的安全问题及时处理,确保设施设备安全可靠。5.配合做好设施设备的更新改造工作,提高设施设备的安全性和可靠性。三、安全管理制度(一)人员安全管理1.人员出入管理办税服务厅工作人员凭工作证件出入,外来人员须经登记并获得许可后方可进入。严格控制非办税时间进入办税服务厅的人员,确保人员出入安全有序。2.人员培训教育定期组织工作人员参加安全生产培训,培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急救援知识等。新入职工作人员必须接受岗前安全生产培训,并经考核合格后方可上岗。根据实际情况,适时开展安全生产专项培训和应急演练,提高工作人员的应急处置能力。3.人员健康管理关注工作人员的身体健康状况,定期组织健康体检,建立健康档案。为工作人员提供必要的劳动保护用品,如安全帽、安全鞋、防护手套等,并监督其正确佩戴和使用。合理安排工作时间,避免工作人员过度劳累,预防职业病的发生。(二)设施设备安全管理1.设施设备采购与验收采购的设施设备必须符合国家相关标准和安全要求,具有产品合格证书和质量检验报告。设施设备到货后,由设施设备维护人员会同相关部门进行验收,确保设施设备质量和安全性能符合要求。2.设施设备安装与调试设施设备的安装必须由专业人员按照安装说明书进行操作,确保安装牢固、正确。安装完成后,进行调试和试运行,检查设施设备的运行情况,发现问题及时整改。3.设施设备日常维护与保养设施设备维护人员应按照维护保养计划,定期对设施设备进行清洁、润滑、紧固、检查等维护保养工作。对设施设备的运行状况进行实时监测,及时发现和处理异常情况,确保设施设备正常运行。建立设施设备维护保养记录档案,详细记录维护保养时间、内容、维修更换部件等信息。4.设施设备安全检查定期对设施设备进行安全检查,检查内容包括设备的运行状况、安全防护装置、电气系统、消防设施等。对检查中发现的安全隐患,应立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改措施,督促整改到位。对存在重大安全隐患的设施设备,应立即停止使用,并采取有效的防范措施,确保安全。5.设施设备报废与更新对已达到报废年限或存在严重安全隐患、无法修复的设施设备,应及时办理报废手续。根据办税服务工作的需要和设施设备的实际状况,适时进行设施设备的更新改造,提高设施设备的安全性和可靠性。(三)消防安全管理1.消防设施配备在办税服务厅内配备足够数量、种类合适的消防设施,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等,并确保其完好有效。按照规定设置明显的消防安全标志,疏散通道、安全出口保持畅通无阻。2.消防设施维护与管理定期对消防设施进行检查维护,确保其正常运行。消防设施维护人员应熟悉消防设施的性能和操作方法,能够及时处理故障。建立消防设施维护保养记录档案,记录消防设施的检查维护时间、内容、维修更换部件等信息。3.消防安全检查每月组织一次消防安全检查,检查内容包括消防设施的完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、用火用电用气安全情况等。对检查中发现的消防安全隐患,应立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改措施,督促整改到位。对存在重大消防安全隐患的部位,应立即停止使用,并采取有效的防范措施,确保消防安全。4.消防安全培训与演练定期组织工作人员参加消防安全培训,培训内容包括消防法律法规、火灾预防知识、火灾报警方法、灭火器和消火栓的使用等。每年至少组织一次消防安全演练,演练内容包括火灾报警、人员疏散、灭火扑救等环节,提高工作人员的应急处置能力。(四)信息安全管理1.信息系统安全防护建立健全办税服务厅信息系统安全防护体系,采取防火墙、入侵检测、加密技术等措施,防止信息系统遭受网络攻击和数据泄露。定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描,及时发现和修复安全隐患。2.数据备份与恢复制定数据备份策略,定期对办税服务厅的重要数据进行备份,并存储在安全可靠的介质上。建立数据恢复机制,确保在数据丢失或损坏时能够及时恢复,保障办税服务工作的正常开展。3.信息安全培训与教育加强工作人员的信息安全意识教育,提高其对信息安全重要性的认识。定期组织信息安全培训,培训内容包括信息安全法律法规、信息系统安全操作规范、数据保护知识等,提高工作人员的信息安全技能。4.信息安全应急处置制定信息安全应急预案,明确信息安全事件的应急处置流程和责任分工。当发生信息安全事件时,应立即启动应急预案,采取有效措施进行处置,及时报告上级主管部门,并配合相关部门进行调查处理。四、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查1.定期检查办税服务厅负责人每月组织一次全面安全生产检查,检查内容包括人员安全、设施设备安全、消防安全、信息安全等方面。设施设备维护人员每周对设施设备进行一次检查,确保设施设备正常运行。各岗位工作人员每天对本岗位的工作区域进行安全自查,及时发现和处理安全问题。2.专项检查根据季节特点、工作实际和上级要求,适时组织开展专项安全生产检查,如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节假日安全检查等。对办税服务厅内的重点部位、关键设备进行专项检查,确保其安全运行。(二)隐患排查治理1.隐患排查安全检查人员应认真填写安全检查记录,对检查中发现的问题进行详细记录,明确隐患部位及情况。鼓励全体工作人员积极参与隐患排查工作,对发现重大安全隐患的人员给予奖励。2.隐患治理对排查出的安全隐患,应立即进行分析评估,确定隐患等级,并制定相应的治理措施。一般安全隐患由责任人立即进行整改,整改完成后报上级主管部门复查。重大安全隐患由办税服务厅负责人组织相关人员进行研究,制定专项整改方案,明确整改责任人、整改期限和整改资金,确保隐患得到及时有效治理。对暂时无法整改的安全隐患,应采取有效的防范措施,确保安全,并制定整改计划,限期整改到位。五、应急管理(一)应急预案制定1.制定办税服务厅安全生产应急预案,包括火灾事故应急预案、设施设备故障应急预案、信息安全事件应急预案等。2.应急预案应明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急救援物资保障等内容,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。(二)应急演练1.定期组织开展应急演练,演练内容应涵盖火灾扑救、人员疏散、设施设备抢修、信息系统恢复等方面。2.通过应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高工作人员的应急处置能力和协同配合能力。3.对应急演练进行总结评估,针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。(三)应急处置1.当发生安全生产事故或紧急情况时,现场工作人员应立即采取应急措施,如报警、疏散人员、扑救火灾、抢修设施设备等,并及时报告上级领导。2.办税服务厅负责人接到报告后,应立即启动应急预案,迅速组织应急救援工作,确保人员生命安全和减少财产损失。3.在应急处置过程中,应及时向上级主管部门、当地政府及相关部门报告事故情况,并配合做好事故调查处理工作。六、事故报告与处理(一)事故报告1.办税服务厅发生安全生产事故后,现场人员应立即报告办税服务厅负责人。2.办税服务厅负责人接到报告后,应在规定时间内向上级主管部门、当地政府及相关部门报告事故情况,报告内容包括事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡情况、财产损失情况等。(二)事故处理1.

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