安徽省生产提醒预警制度

PAGE安徽省生产提醒预警制度一、总则（一）目的为加强安徽省生产安全管理，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本生产提醒预警制度。（二）适用范围本制度适用于安徽省行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）及其相关行业领域。（三）基本原则1.预防为主：强化安全风险防控，提前发现隐患，及时采取措施，预防事故发生。2.科学预警：运用科学方法和技术手段，对生产安全状况进行准确监测和分析，提高预警的准确性和及时性。3.分级负责：按照生产经营单位的规模、性质、风险程度等，实行分级管理，明确各级职责。4.快速响应：一旦发布预警，相关单位和人员应迅速响应，采取有效措施应对。二、预警信息收集与分析（一）信息收集渠道1.生产经营单位自查：各生产经营单位应建立健全安全检查制度，定期开展自查自纠，及时发现并报告安全隐患和异常情况。2.安全监管部门检查：各级安全监管部门应加强对生产经营单位的监督检查，及时掌握安全生产动态，收集相关信息。3.行业协会反馈：行业协会应发挥桥梁纽带作用，收集会员单位的安全生产信息，及时反馈给相关部门。4.群众举报：鼓励广大群众积极参与安全生产监督，对发现的安全问题进行举报，相关部门应及时受理并核实。（二）信息分析方法1.风险评估：运用科学的风险评估方法，对收集到的信息进行分析，确定生产安全风险等级。2.趋势分析：对安全生产数据进行长期跟踪和分析，掌握安全生产发展趋势，提前发现潜在风险。3.案例分析：借鉴国内外同类行业的生产安全事故案例，分析事故原因和规律，为预警提供参考。（三）预警指标设定1.重大安全隐患指标：根据国家和本省有关规定，确定重大安全隐患的判定标准，如存在重大火灾隐患、重大危险化学品泄漏风险等。2.事故风险指标：依据生产经营单位的生产工艺、设备状况、人员素质等因素，设定事故发生的可能性和严重性指标，如事故发生率、伤亡人数等。3.安全管理指标：对生产经营单位的安全管理制度执行情况、安全培训效果、应急救援能力等进行量化，设定相应的管理指标。三、预警分级与发布（一）预警分级根据生产安全风险程度，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。1.红色预警：预计将要发生特别重大生产安全事故，事故会随时发生，事态正在不断蔓延。2.橙色预警：预计将要发生重大生产安全事故，事故即将发生，事态正在逐步扩大。3.黄色预警：预计将要发生较大生产安全事故，事故可能发生，事态有变化的趋势。4.蓝色预警：预计将要发生一般生产安全事故，事故处于萌芽状态，有可能发生。（二）发布程序1.信息核实：对收集到的预警信息进行核实，确保信息真实可靠。2.风险评估：组织相关专家对核实后的信息进行风险评估，确定预警级别。3.审批发布：预警信息经相关部门负责人审批后，通过政府网站、新闻媒体、短信平台等渠道向社会发布。（三）发布内容预警信息应包括预警级别、可能影响的范围、可能引发的事故类型、应采取的防范措施等内容。四、预警响应措施（一）生产经营单位响应1.立即停止危险作业：在收到预警信息后，生产经营单位应立即停止可能引发事故的危险作业，如动火作业、高处作业等。2.加强安全检查：增加安全检查频次，对重点部位、关键设备进行全面检查，及时消除安全隐患。3.强化人员培训：对员工进行针对性的安全培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。4.做好应急准备：确保应急救援物资、设备完好有效，应急救援队伍随时待命。（二）安全监管部门响应1.加强监督检查：加大对生产经营单位的监督检查力度，督促其落实预警响应措施。2.组织专家指导：组织相关专家对生产经营单位进行技术指导，帮助其解决安全问题。3.协调应急资源：协调相关部门和单位，做好应急救援物资、设备、人员等资源的调配工作。4.及时上报信息：及时向上级部门报告预警响应情况，确保信息畅通。（三）其他相关部门响应1.交通部门：加强对运输车辆的安全检查，确保危险化学品等运输安全。2.消防部门：做好应急救援准备，随时待命，一旦发生事故，迅速开展灭火救援工作。3.气象部门：密切关注天气变化，及时发布气象预警信息，为生产安全提供气象保障。五、预警解除与后期处置（一）预警解除当生产安全风险得到有效控制，事故隐患消除后，经相关部门评估确认，可解除预警。预警解除信息应及时向社会发布。（二）后期处置1.事故调查：对发生的生产安全事故，按照相关法律法规的规定，及时组织事故调查，查明事故原因，认定事故责任。2.整改落实：督促生产经营单位针对事故原因，制定整改措施，落实整改责任，防止事故再次发生。3.总结评估：对预警制度的执行情况进行总结评估,分析存在的问题，提出改进措施，不断完善预警制度。六、监督管理（一）监督检查1.各级政府应加强对生产提醒预警制度执行情况的监督检查，确保制度落实到位。2.安全监管部门应定期对生产经营单位的预警信息收集、分析、发布及响应措施落实情况进行检查，发现问题及时督促整改。（二）责任追究1.对未按照本制度要求落实预警响应措施，导致事故发生的生产经营单位及其相关责任人，依法依规追究责任。2.对在预警工作中玩忽职守、失职渎职的单位和个人，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、培训与宣传（一）培训1.各级安全监管部门应定期组织生产经营单位负责人、安全管理人员等进行预警制度培训，提高其预警意识和应急处置能力。2.生产经营单位应加强对员工的预警知识培训，使其熟悉预警信息的接收、响应和处置流程。（二）宣传**1.充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛