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PAGE工信局安全生产检查制度一、总则(一)目的为加强工信领域安全生产监督管理,及时发现和消除安全隐患,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进工信行业持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本安全生产检查制度。(二)适用范围本制度适用于工信局对辖区内工业企业、通信企业、信息化项目建设单位等相关单位的安全生产检查工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策开展检查工作,确保检查活动合法合规。2.预防为主原则:强化安全隐患排查治理,注重源头防范,将事故隐患消除在萌芽状态。3.全面覆盖原则:对工信领域各类生产经营单位和项目进行全面检查,不留死角。4.责任落实原则:明确检查人员和被检查单位的责任,确保检查工作取得实效。二、检查职责分工(一)工信局职责1.制定安全生产检查计划并组织实施。2.组织开展对工业企业、通信企业、信息化项目建设单位等的安全生产检查工作。3.督促指导相关单位落实安全生产主体责任,整改安全隐患。4.协调解决安全生产检查工作中存在的重大问题。5.依法对安全生产违法行为进行查处。(二)检查人员职责1.熟悉安全生产法律法规、行业标准和检查流程,具备相应的专业知识和技能。2.按照检查计划和要求,认真开展检查工作,如实记录检查情况。3.对发现的安全隐患提出整改意见,跟踪督促整改落实。4.保守被检查单位的商业秘密和技术秘密。(三)被检查单位职责1.严格遵守安全生产法律法规和行业标准,落实安全生产主体责任。2.积极配合工信局的安全生产检查工作,如实提供相关资料和情况。3.对检查中发现的安全隐患,按照整改意见及时进行整改,确保安全生产。三、检查内容(一)安全生产责任制落实情况1.单位主要负责人、分管负责人及各部门、各岗位安全生产职责是否明确并落实。2.是否签订安全生产责任书,层层压实安全生产责任。(二)安全管理制度建立及执行情况1.安全生产规章制度、操作规程是否健全完善。2.各项安全管理制度是否有效执行,如安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等。(三)安全投入情况1.是否按规定提取和使用安全生产费用,保障安全设施建设、设备维护、教育培训、应急救援等方面的资金投入。2.安全投入是否专款专用,账目是否清晰。(四)设备设施安全状况1.生产设备、设施是否符合安全生产标准,是否定期进行维护保养和检测检验。2.安全设施是否完好有效,如消防设施、通风设备、防护装置等。(五)作业环境安全情况1.工作场所的布局是否合理,通道是否畅通。2.作业环境的温度、湿度、噪声、粉尘等是否符合国家职业卫生标准。(六)人员安全管理情况1.主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否经培训考核合格,持证上岗。2.员工是否接受三级安全教育培训,是否熟悉本岗位操作规程和应急处置措施。(七)应急管理情况1.是否制定应急预案,是否定期组织演练。2.应急救援物资、设备是否配备齐全并完好有效,应急救援队伍是否具备相应的应急处置能力。(八)信息化项目建设安全情况1.信息化项目建设是否符合国家安全要求,是否进行安全评估。2.项目建设过程中是否采取有效的安全防护措施,保障信息系统安全稳定运行。四、检查方式(一)日常检查1.工信局检查人员定期对辖区内相关单位进行日常安全生产检查,检查频次根据实际情况确定。2.日常检查可采取现场查看、查阅资料、询问员工等方式进行。(二)专项检查1.根据安全生产形势和工作需要,针对特定行业、领域或突出问题开展专项安全生产检查。2.专项检查由工信局组织相关专家或专业人员进行,深入排查安全隐患,提出针对性的整改建议。(三)季节性检查1.结合不同季节的安全生产特点,开展季节性安全生产检查。2.如夏季重点检查防暑降温、防汛、防雷、防爆等措施落实情况;冬季重点检查防寒保暖、防火、防一氧化碳中毒等措施落实情况。(四)节假日检查1.在重要节假日期间,组织开展安全生产检查,确保节日期间安全生产形势稳定。2.节假日检查重点关注人员值班值守、安全防范措施落实等情况。五、检查程序(一)检查准备1.制定检查方案,明确检查目的、范围、内容、方法和人员分工。2.收集被检查单位的相关资料,如安全生产许可证、营业执照、安全管理制度、设备台账等。3.准备检查所需的工具和表格,如检查表、相机、录音笔等。(二)实施检查1.根据检查方案,检查人员深入被检查单位现场,按照检查内容逐一进行检查。2.检查过程中,要认真查看现场情况,查阅相关资料,询问有关人员,如实记录检查情况。3.对发现的安全隐患应详细记录,包括隐患部位、隐患内容、可能造成的后果等,并拍照或录像留存。(三)情况反馈1.检查结束后,检查人员应及时与被检查单位交换意见,反馈检查情况。2.向被检查单位通报发现的安全隐患,提出整改要求和整改期限。3.被检查单位对检查情况如有异议,可在规定时间内提出申诉,工信局应进行核实和处理。(四)整改跟踪1.被检查单位应按照整改要求制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,并及时报送工信局。2.工信局对整改情况进行跟踪检查,督促被检查单位按时完成整改任务。3.对整改不力的单位,依法采取进一步的措施,如责令停产停业整顿、暂扣或吊销相关证照等。(五)复查验收1.整改期限届满后,工信局组织对被检查单位的整改情况进行复查验收。2.复查验收合格的,解除相关监管措施;复查验收不合格的,责令继续整改,直至达到安全要求。六、隐患排查与治理(一)隐患排查1.建立健全安全生产隐患排查治理制度,明确隐患排查的责任主体、排查周期、排查内容和方式。2.被检查单位应定期组织开展安全隐患自查自纠工作,及时发现并消除隐患。3.工信局在安全生产检查过程中,要认真排查各类安全隐患,做到不留死角、不留盲区。(二)隐患治理1.对排查出的安全隐患,要按照“五落实”的要求进行治理,即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。2.一般隐患由被检查单位立即组织整改;重大隐患由工信局下达整改通知书,责令被检查单位限期整改,并对整改情况进行跟踪督办。3.对重大隐患整改难度较大的,可组织相关专家进行论证,制定切实可行的整改方案,确保隐患得到彻底治理。(三)隐患报告1.被检查单位发现重大安全隐患后,应及时向工信局报告,报告内容包括隐患的现状、产生原因、危害程度、整改措施和整改期限等。2.工信局对报告的重大隐患进行登记建档,实行挂牌督办,并向社会公布。七、处罚与奖励(一)处罚1.对安全生产检查中发现的安全生产违法行为,工信局将依法依规进行处罚。2.处罚种类包括警告、罚款、责令停产停业整顿、暂扣或吊销相关证照等。3.对发生生产安全事故的单位,将按照事故调查处理结果,依法追究相关责任单位和人员的责任。(二)奖励1.对安全生产工作成绩突出的单位和个人,工信局将给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等。3.鼓励被检查单位积极参与安全生产工作,对在隐患排查治理、安全技术创新等方面表现优秀的单位,给予适当奖励。八、培训与教育(一)培训内容1.安全生产法律法规、行业标准和政策文件。2.安全生产检查方法、技巧和流程。3.典型事故案例分析及防范措施。(二)培训方式1.定期组织集中培训,邀请专家学者或行业资深人士进行授课。2.开展专题讲座,针对特定的安全生产问题进行深入讲解。3
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