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文档简介
PAGE厂矿安全生产相关制度一、总则1.目的为加强厂矿安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进厂矿持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本厂矿内所有部门、车间、班组及员工在生产经营活动中的安全管理。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全意识,落实安全责任,加强安全管理,确保安全生产。4.安全生产基本原则以人为本原则:把保障员工生命安全和身体健康放在首位,切实维护员工的合法权益。预防为主原则:建立健全安全风险防控机制,加强隐患排查治理,防患于未然。综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、员工和企业自身的作用,形成合力,共同抓好安全生产工作。二、安全生产责任制1.厂矿长安全生产职责全面负责厂矿的安全生产工作,是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,组织制定并实施厂矿安全生产规章制度和操作规程,并确保其有效执行。组织制定并实施厂矿安全生产教育和培训计划,保证安全生产投入的有效实施,改善安全生产条件。定期组织召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产中的重大问题。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高应对事故的能力。及时、如实报告生产安全事故,积极组织事故救援和调查处理工作。2.副厂矿长安全生产职责协助厂矿长抓好安全生产工作,对分管范围内的安全生产工作负责。组织制定分管部门的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。组织分管部门的安全生产教育和培训工作,提高员工安全意识和技能。定期组织分管部门的安全检查,及时排查治理安全隐患。参与制定并实施生产安全事故应急救援预案,协助组织事故救援和调查处理工作。3.部门负责人安全生产职责负责本部门的安全生产工作,是本部门安全生产第一责任人。组织本部门员工学习和执行厂矿安全生产规章制度和操作规程。组织开展本部门的安全生产教育和培训工作,确保员工具备必要的安全知识和技能。定期组织本部门的安全检查,及时发现并处理安全隐患,对重大隐患及时报告。负责本部门的安全设施、设备的日常维护和管理,确保其正常运行。组织制定并实施本部门的生产安全事故应急处置措施,配合厂矿做好事故救援和调查处理工作。4.班组长安全生产职责在车间主任(部门负责人)的领导下,负责本班组的安全生产工作。组织本班组员工学习和执行厂矿及车间的安全生产规章制度和操作规程。每天对本班组的工作场所进行安全检查,及时发现并纠正员工的不安全行为,消除安全隐患。对新员工进行岗位安全培训,督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。发生事故时,立即组织现场应急处置,并及时报告上级领导。5.员工安全生产职责遵守厂矿安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训,掌握必要的安全知识和技能,提高安全意识。发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。积极参加厂矿组织的安全活动,提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产投入1.安全生产投入的范围安全设施建设,包括消防设施、通风设备、安全监测监控系统等。安全设备购置与更新,如各类防护用具、防爆设备等。安全生产教育和培训费用,包括聘请专家授课、购买培训教材等。安全评价、检测检验费用,委托专业机构进行安全评估和检测。应急救援器材、设备的配备及维护费用,如灭火器、急救药品等。事故隐患排查治理费用,用于整改安全隐患的各项支出。2.安全生产投入的保障厂矿应根据生产经营情况,合理安排安全生产投入资金,确保安全生产所需资金足额到位。建立安全生产投入专项资金账户,专款专用,不得挪作他用。财务部门应按照规定对安全生产投入资金进行核算和管理。每年年初,由安全管理部门根据厂矿安全生产实际情况,编制年度安全生产投入计划,经厂矿长审批后实施。四、安全生产教育培训1.新员工入职培训新员工入职后,必须接受厂矿级、车间级和班组级三级安全生产教育培训,培训时间不得少于规定学时。厂矿级培训主要内容包括国家安全生产法律法规、厂矿安全生产规章制度、安全生产基本知识等。车间级培训由车间主任负责,内容包括车间生产特点、工艺流程、安全操作规程、事故案例分析等。班组级培训由班组长组织,重点培训本班组的工作任务、安全操作规程、岗位危险因素及防范措施等。新员工经培训考核合格后方可上岗作业。2.在职员工定期培训厂矿每年应制定安全生产教育培训计划,定期组织全体员工进行培训。培训内容应根据不同岗位特点和实际需求进行安排,包括安全生产法律法规、新的安全技术标准、安全操作规程、事故案例分析等。对于特种作业人员,必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。特种作业人员的培训和复审工作由厂矿统一组织,确保其证书的有效性。采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,应对相关员工进行专门的安全生产教育培训,使其了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施。3.培训效果评估与考核每次培训结束后,应对培训效果进行评估。可以通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式,了解员工对培训内容的掌握程度和培训后的安全意识提升情况。建立员工安全生产教育培训档案,记录员工的培训情况、考核成绩等信息。培训考核结果应与员工的绩效挂钩,对考核不合格的员工应进行补考或重新培训,直至合格为止。五、安全生产检查与隐患排查治理1.安全生产检查厂矿应建立健全安全生产检查制度,定期组织开展全面的安全生产检查。检查分为日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。日常检查由班组长、车间安全员等负责,每天对本班组、本车间的工作场所、设备设施等进行检查,及时发现并处理安全问题。专项检查针对特定的设备、设施、作业环节或场所进行,如电气安全专项检查、危险化学品专项检查等。由相关专业人员或部门组织实施。季节性检查根据不同季节的特点,对易发生事故的部位进行重点检查,如夏季的防暑降温、冬季的防寒保暖等。节假日检查在节假日前后进行,重点检查人员值班安排、设备设施运行状况、安全防范措施落实情况等。每次检查应做好记录,包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及处理情况等。2.隐患排查治理建立隐患排查治理台账,对检查中发现的安全隐患进行详细记录,包括隐患名称、位置、隐患等级、治理措施、责任人、治理期限等。对一般隐患,由发现隐患的部门或班组立即组织整改,整改完成后由安全管理部门进行复查验收。对重大隐患,厂矿应立即制定专项治理方案,明确治理目标、措施、责任人和期限。治理方案应经厂矿长批准后实施,并及时向上级主管部门报告。在重大隐患治理期间,应采取有效的防范措施,确保安全。隐患排查治理工作应形成闭环管理,对已治理的隐患进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。同时,要分析隐患产生的原因,采取针对性的措施,防止同类隐患再次发生。六、安全设施与设备管理1.安全设施管理厂矿应按照国家相关标准和规定,配备完善的安全设施,如消防设施、通风设施、防雷防静电设施、安全警示标志等。建立安全设施台账,详细记录安全设施的名称、型号、规格、安装位置、维护保养情况等信息。定期对安全设施进行检查、维护和保养,确保其正常运行。安全设施的维护保养工作应明确责任人和周期,发现问题及时修复或更换。安全设施不得随意拆除、停用或挪作他用。因检修、改造等原因需要临时停用安全设施的,必须经厂矿长批准,并采取相应的安全措施,确保生产安全。2.设备管理建立设备台账,对厂矿内的所有设备进行登记管理,包括设备名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养记录等。制定设备操作规程,操作人员必须严格按照操作规程进行操作。设备操作规程应根据设备的性能特点和安全要求制定,并悬挂在设备附近明显位置。定期对设备进行维护保养,确保设备的正常运行。设备维护保养工作应按照规定的周期和内容进行,包括清洁、润滑、紧固、调整、防腐等。对设备进行定期检查和检测,及时发现并消除设备隐患。对于特种设备,必须按照国家有关规定进行定期检验,确保其安全性能符合要求。设备发生故障或损坏时,应立即停止使用,并及时组织维修。维修后的设备必须经检验合格后方可重新投入使用。七、危险作业管理1.危险作业的定义与范围危险作业是指在厂矿生产经营活动中,可能对作业人员、周围环境造成较大危害的作业活动,包括动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业、动土作业、吊装作业等。2.危险作业审批制度进行危险作业前,作业部门必须填写危险作业审批表,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况,并提交安全管理部门审核。安全管理部门接到审批表后,应组织相关人员对作业现场进行实地勘察,评估作业风险,制定相应的安全措施。经审核批准后方可进行作业。对于特级危险作业(如在易燃易爆区域的动火作业等),审批表应报厂矿长批准,并由厂矿长现场指挥或指定专人现场监督。3.危险作业安全措施动火作业前,必须清除作业现场及周围的易燃、易爆物品,配备灭火器材,采取防火隔离措施。动火作业人员必须持有相应的动火证,严格按照动火操作规程进行操作。受限空间作业前,必须对作业环境进行检测,确保氧气含量、有毒有害气体浓度等符合安全要求。作业过程中应设置专人监护,配备必要的应急救援设备。高处作业人员必须系好安全带,搭建牢固可靠的脚手架或采取其他防坠落措施。高处作业现场应设置警示标志,严禁上下抛掷工具和材料。电气作业必须由专业电工进行,严格遵守电气安全操作规程。作业前应切断电源,悬挂“有人工作,禁止合闸”的警示标志,并进行验电、放电、接地等操作。动土作业前,应了解地下管线分布情况,采取相应的保护措施。作业过程中应设置警示标志,防止塌方等事故发生。吊装作业前,必须对吊装设备进行检查,确保其性能良好。吊装作业现场应划定警戒区域,设置专人指挥,严禁超载作业。4.危险作业现场监督在危险作业过程中,安全管理部门应安排专人进行现场监督。监督人员应密切关注作业情况,及时纠正作业人员的不安全行为,发现异常情况应立即停止作业,并采取相应的应急措施。作业人员必须严格遵守危险作业安全措施和操作规程,服从现场监督人员的指挥。如发现安全措施落实不到位或存在安全隐患,有权拒绝作业。八、职业健康管理1.职业健康危害因素识别与检测厂矿应组织对工作场所的职业健康危害因素进行识别,确定存在的危害因素种类、浓度或强度等。定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对工作场所的职业健康危害因素进行检测,检测结果应向员工公布。2.职业健康防护措施根据职业健康危害因素的种类和特点,为员工配备合适的劳动防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。改善工作场所的劳动条件,采取通风、排毒、降噪、防暑降温、防寒保暖等措施,降低职业健康危害因素对员工的影响。对接触职业健康危害因素的员工进行定期职业健康检查,建立员工职业健康监护档案。对检查出的职业禁忌证患者,应及时调整工作岗位。3.职业健康宣传教育开展职业健康宣传教育活动,提高员工的职业健康意识和自我保护能力。宣传教育内容包括职业健康法律法规、职业健康危害因素的危害及防护知识等。定期组织员工参加职业健康培训,使员工了解职业健康危害因素的防护措施和应急处置方法。九、应急救援管理1.应急救援预案制定厂矿应根据国家有关规定和自身实际情况,制定生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应明确厂矿应急救援的总体目标、组织机构及职责、应急响应程序、应急救援保障等内容。专项应急预案针对不同类型的事故,如火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案、危险化学品泄漏事故应急预案等,制定具体的应急处置措施。现场处置方案针对具体的作业场所或设备设施,制定详细的应急处置程序和措施,确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应对。2.应急救援组织与队伍建设成立厂矿应急救援指挥中心,由厂矿长担任总指挥,副厂矿长担任副总指挥,各部门负责人为成员。应急救援指挥中心负责统一指挥和协调厂矿的应急救援工作。组建应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。应急救援队伍应定期进行培训和演练,提高应急救援能力。3.应急救援物资与设备保障配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用具、应急照明设备等,并建立应急救援物资台账,定期进行检查、维护和更新。确保应急救援物资和设备的存放地点明确、标识清晰,便于在事故发生时能够迅速取用。4.应急演练定期组织应急演练,检验和评估应急救援预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍实战能力和员工的应急响应能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练内容应涵盖各类事故场景。演练结束后,应对演练效果进行总结评估,针对存在的问题及时修订应急救援预案。十、事故管理1.事故报告与调查发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后,厂矿应立即启动事故应急救援预案,组织开展救援工作,并保护好事故现场。按照事故调查权限,由相应的部门组织成立事故调查组,对事故
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