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文档简介
PAGE江苏省安全生产举报制度一、总则(一)目的为加强安全生产工作的社会监督,及时发现并消除安全隐患,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合江苏省实际情况,制定本举报制度。(二)适用范围本制度适用于江苏省行政区域内的各类生产经营单位及其从业人员、相关监管部门以及其他任何单位和个人。(三)基本原则1.依法依规原则:举报活动必须严格遵守国家和江苏省的法律法规,确保举报行为合法有效。2.公平公正原则:对所有举报信息一视同仁,按照规定的程序和标准进行处理,保障举报人、被举报人的合法权益。3.及时高效原则:建立快速响应机制,及时受理、核实举报信息,尽快作出处理决定,最大限度减少事故损失。4.保密原则:对举报人信息严格保密,保护举报人免受打击报复,确保举报人能够放心举报。二、举报受理(一)受理渠道1.举报电话:设立全省统一的安全生产举报热线[具体号码],24小时受理举报。2.举报邮箱:[邮箱地址],用于接收书面举报材料。3.举报网站:[网站地址],举报人可通过网络平台提交举报信息。4.来信来访:明确专门的来信来访接待地址,安排专人负责接待。(二)受理条件1.举报内容应明确指向江苏省行政区域内生产经营单位存在的安全生产违法行为或事故隐患。2.举报人应提供真实姓名、联系方式以及能够证明举报事项真实性的相关证据材料(如有)。(三)受理流程1.接到举报后,工作人员应立即记录举报信息,包括举报时间、举报人姓名、联系方式、举报内容等。2.对符合受理条件的举报,予以受理,并向举报人出具受理回执;对不符合受理条件的举报,应向举报人说明理由。3.将受理的举报信息及时录入安全生产举报信息管理系统,以便跟踪处理进度。三、举报核实(一)核实主体1.对于一般生产经营单位的举报,由所在地县级以上负有安全生产监督管理职责的部门负责组织核实。2.对于重点行业、重大隐患或涉及多个部门监管的举报,由相关部门联合进行核实。(二)核实方式1.资料审查:查阅被举报单位的安全生产相关文件、记录、台账等资料。2.现场检查:组织执法人员对被举报单位进行实地检查,核实举报事项的真实性。3.调查询问:与被举报单位负责人、相关从业人员以及其他知情人员进行调查询问,了解情况。(三)核实期限1.一般情况下,自受理举报之日起[X]个工作日内完成核实工作。2.对于情况复杂、需要延长核实期限的,经本部门负责人批准后,可延长[X]个工作日,并告知举报人。四、举报处理(一)处理依据根据核实结果,按照相关法律法规和行业标准,对被举报单位的安全生产违法行为或事故隐患作出处理决定。(二)处理措施1.责令整改:对于发现的一般事故隐患,责令被举报单位立即采取措施进行整改,消除隐患。2.行政处罚:对存在安全生产违法行为的单位,依法给予相应的行政处罚,包括警告、罚款、停产停业整顿等。3.挂牌督办:对于重大事故隐患,实行挂牌督办,明确整改责任单位、整改措施、整改期限,跟踪整改落实情况。4.移送司法机关:对涉嫌安全生产犯罪的行为,依法移送司法机关追究刑事责任。(三)处理结果反馈1.将处理结果及时告知举报人,反馈方式包括电话、短信、书面回复等。2.对实名举报且查证属实的,按照规定给予举报人奖励,并告知奖励方式和金额。五、举报奖励(一)奖励范围对举报安全生产重大事故隐患、非法违法行为,经核实属实的举报人给予奖励。(二)奖励标准1.一般举报奖励金额为[X]元至[X]元。2.对举报特别重大事故隐患、重大非法违法行为的,奖励金额可适当提高,最高不超过[X]元。(三)奖励程序1.举报人在接到奖励通知后,应在规定时间内携带有效身份证件到指定地点领取奖励。2.逾期未领取的,视为自动放弃奖励。六、举报人保护(一)保密措施1.对举报人信息严格保密,未经举报人同意,不得泄露举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。2.在举报核实、处理过程中,采取必要措施避免举报人身份暴露。(二)打击报复处理1.任何单位和个人不得对举报人进行打击报复。对打击报复举报人的,依法予以严肃处理。2.举报人因举报行为受到打击报复的,有权向有关部门提出申诉,相关部门应及时受理并依法处理。七、监督管理(一)内部监督1.各级负有安全生产监督管理职责的部门应建立健全内部监督机制,对举报受理、核实、处理等环节进行全程监督。2.定期对举报工作情况进行检查,发现问题及时整改。(二)社会监督1.鼓励新闻媒体、社会组织等对安全生产举报工作进行监督,对发现的问题及时反馈
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