安全生产综合评价制度

PAGE安全生产综合评价制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，全面、客观、公正地评价公司安全生产状况，及时发现安全生产工作中存在的问题，采取有效措施加以改进，预防和减少生产安全事故的发生，保障员工生命财产安全，促进公司持续健康发展，特制定本安全生产综合评价制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各生产经营单位的安全生产综合评价工作。（三）评价原则1.科学性原则：运用科学的评价方法和标准，确保评价结果真实、准确、可靠。2.全面性原则：涵盖公司安全生产管理的各个方面，包括安全管理制度、安全投入、安全设施、人员安全素质、应急管理等。3.动态性原则：根据公司安全生产工作的实际情况和发展变化，适时调整评价内容和标准，保持评价的时效性。4.公正性原则：评价过程和结果应客观公正，不受任何部门或个人的干扰。（四）评价依据1.国家有关安全生产的法律法规、规章、标准和规范性文件。2.行业主管部门制定的安全生产相关标准和规范。3.公司制定的安全生产管理制度、操作规程和应急预案。二、评价组织与职责（一）评价领导小组公司成立安全生产综合评价领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，各分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导公司安全生产综合评价工作，研究解决评价工作中的重大问题，审定评价报告和评价结果。（二）评价工作小组领导小组下设评价工作小组，负责具体实施安全生产综合评价工作。评价工作小组由安全管理部门牵头，各相关部门人员组成。其职责如下：1.制定评价计划和方案，明确评价内容、标准、方法和程序。2.组织开展评价工作，收集、整理评价所需资料，进行现场检查和数据分析。3.编制评价报告，对公司安全生产状况进行综合评价，提出改进建议和措施。4.跟踪评价结果的落实情况，督促各部门采取有效措施改进安全生产工作。（三）各部门职责1.安全管理部门负责组织制定和修订安全生产综合评价制度，指导和监督各部门开展评价工作。汇总、分析评价资料，编制评价报告，向领导小组汇报评价结果。跟踪评价结果的整改落实情况，对整改不力的部门进行督促和考核。2.生产部门负责本部门安全生产工作的自我评价，配合评价工作小组开展评价工作。按照评价结果和整改建议，制定并实施本部门的安全生产改进措施。3.设备管理部门负责对公司设备设施的安全状况进行评价，提供相关评价资料。确保设备设施的安全运行，对存在安全隐患的设备设施及时进行维修和改造。4.人力资源部门负责对员工的安全培训教育情况进行评价，提供相关培训记录和考核资料。按照评价结果，合理安排员工的安全培训和岗位调整。5.财务部门负责对公司安全生产投入情况进行评价，确保安全生产资金的足额投入。审核安全生产费用的使用情况，对不符合规定的支出进行纠正。6.其他部门按照本部门的职责范围，配合评价工作小组开展相关评价工作，落实评价结果的整改要求。三、评价内容与标准（一）安全管理制度1.制度建设建立健全安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等各项安全管理制度。制度内容符合国家法律法规和行业标准要求，具有可操作性。2.制度执行严格执行各项安全管理制度，确保制度的有效落实。对违反安全管理制度的行为进行及时纠正和处理，并有相应的记录。（二）安全投入1.资金保障按照国家规定和公司实际情况，足额提取安全生产费用，并专款专用。安全生产费用的提取和使用符合相关财务规定，有完整的财务记录。2.设施设备配备必要的安全设施和设备，如消防器材、安全防护用品、通风设备、监测监控系统等，并确保其正常运行。定期对安全设施和设备进行维护、保养和更新，有相应的记录。（三）安全设施1.设计与建设新建、改建、扩建工程项目的安全设施设计符合国家相关标准要求，并通过安全设施“三同时”审查。安全设施的建设过程符合设计要求，工程质量合格。2.运行与维护安全设施投入使用后，能够正常运行，发挥其安全保障作用。定期对安全设施进行检查、维护和保养，及时发现并消除安全隐患。（四）人员安全素质1.培训教育制定并实施员工安全培训教育计划，对新员工、转岗员工、特种作业人员等进行针对性的安全培训。员工具备必要的安全知识和技能，经考核合格后方可上岗作业。2.安全意识员工具有较强的安全意识，能够自觉遵守安全规章制度，正确佩戴和使用安全防护用品。公司定期开展安全宣传教育活动，并通过安全文化建设等方式，营造良好的安全氛围。（五）应急管理1.应急预案制定完善的安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案内容符合实际情况，具有科学性、实用性和可操作性，并定期进行修订和演练。2.应急救援建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材和设备。定期组织应急演练，提高应急救援能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援。四、评价方法与程序（一）评价方法1.文件资料审查：查阅公司安全生产相关文件、记录、档案等资料，检查安全管理制度的建立和执行情况、安全投入的保障情况、人员安全培训教育记录等。2.现场检查：对公司生产经营场所、设备设施、作业环境等进行实地检查，查看安全设施的配备和运行情况、安全操作规程的执行情况、员工的安全行为等。3.数据分析：收集和分析公司安全生产相关数据，如事故发生率、隐患排查治理情况、安全投入数据等，评估公司安全生产状况的变化趋势。4.人员访谈：与公司各级管理人员、员工进行访谈，了解他们对安全生产工作的认识、安全管理制度的执行情况以及存在的问题和建议。（二）评价程序1.准备阶段评价工作小组制定评价计划和方案，明确评价目的、范围、内容、方法、程序和人员分工。收集评价所需的法律法规、标准规范、公司文件资料等。2.实施阶段评价工作小组按照评价计划和方案，开展文件资料审查、现场检查、数据分析和人员访谈等工作。对评价过程中发现的问题和隐患进行详细记录，并及时与相关部门和人员沟通核实。3.评价阶段评价工作小组根据评价结果，对照评价标准进行打分和评级，确定公司安全生产综合评价等级。编制评价报告，对公司安全生产状况进行全面、客观、公正的评价，分析存在的问题和原因，提出改进建议和措施。4.反馈阶段评价工作小组将评价报告提交给领导小组审核。领导小组审定评价报告后，将评价结果反馈给各部门，并召开会议通报评价情况，提出整改要求。5.整改阶段各部门根据评价结果和整改要求，制定整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限。安全管理部门对各部门的整改情况进行跟踪检查，确保整改工作按时完成。整改完成后，评价工作小组对整改效果进行复查，验证整改措施的有效性。五、评价等级与结果应用（一）评价等级公司安全生产综合评价等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀：评价得分在90分及以上，公司安全生产管理制度完善，安全投入充足，安全设施齐全且运行良好，人员安全素质高，应急管理能力强，近一年内未发生生产安全事故。2.良好：评价得分在8089分之间，公司安全生产管理工作基本符合要求，安全投入、安全设施设备、人员安全素质和应急管理等方面存在一些小问题，但能够及时整改，近一年内未发生较大生产安全事故。3.合格：评价得分在6079分之间，公司安全生产管理存在一些薄弱环节，安全投入、安全设施设备、人员安全素质或应急管理等方面存在较多问题，需要进一步加强管理和整改，近一年内未发生重大生产安全事故。4.不合格：评价得分在60分以下，公司安全生产管理存在严重问题，安全管理制度不健全，安全投入不足，安全设施设备存在重大隐患，人员安全素质低，应急管理能力差，近一年内发生过生产安全事故。（二）结果应用1.表彰奖励：对安全生产综合评价等级为优秀的部门和个人，公司给予表彰和奖励，在绩效评定、晋升、评优等方面予以优先考虑。2.绩效挂钩：将安全生产综合评价结果与各部门和员工的绩效考核挂钩，对评价等级为良好及以下的部门和个人，按照公司绩效考核制度进行相应的扣罚。3.整改提升：针对评价中发现的问题和不足，各部门要制定切实可行的整改措施，限期整改。安全管理部门要对整改情况进行跟踪检查，确保公司安全生产管理水平不断提升。4.决策依据：公司在制定安全生产发展战略、规划和决策时，要充分考虑安全生产综合评价结果，将其作为重要的参考依据。六、监督与考核（一）监督检查1.安全管理部门定期对各部门的安全生产工作进行监督检查，重点检查安全管理制度的执行情况、安全投入的落实情况、安全设施设备的运行情况等。2.公司不定期组织安全生产专项检查，对重点部位、关键环节进行深入检查，及时发现和消除安全隐患。3.鼓励员工对安全生产工作中的违规行为和安全隐患进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）考核评价1.建立安全生产考核评价机制，对各部