粮食部门安全生产管理制度

PAGE粮食部门安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强粮食部门安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进粮食行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本部门实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于粮食部门所属的各类生产经营单位，包括粮食收购、储存、加工、运输等环节的企业和场所。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把安全生产放在首位，坚持安全发展理念，确保粮食生产经营活动安全进行。2.预防为主原则：强化安全生产风险防控，建立健全隐患排查治理机制，做到早发现、早预防、早处置。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术等手段，综合施策，全面加强安全生产管理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《粮食流通管理条例》4.《粮油储存安全责任暂行规定》5.《粮油仓储管理办法》6.《粮食仓库建设标准》7.《建筑灭火器配置设计规范》8.《火灾自动报警系统设计规范》等相关法律法规和行业标准。二、安全生产责任制（一）部门负责人安全生产职责1.全面负责本部门安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。2.组织制定并实施本部门安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本部门安全生产教育和培训计划。4.保证本部门安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本部门的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）安全管理部门职责1.负责本部门安全生产综合管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和规章制度。2.组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。3.负责安全生产教育培训的组织实施和监督检查，提高员工安全意识和技能。4.负责安全生产应急预案的编制、修订和演练工作，提高应急处置能力。5.负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。6.负责与相关部门的沟通协调，落实安全生产各项工作任务。（三）各岗位人员安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能。3.发现事故隐患或其他不安全因素，及时报告并采取相应措施。4.积极参与安全生产活动，提出合理化建议，共同维护安全生产环境。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.安全管理部门应根据本部门实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面，确保员工具备必要的安全知识和技能。（二）培训对象及内容1.新员工入职培训安全生产法律法规和规章制度。本部门安全生产基本情况和特点。岗位操作规程和安全注意事项。劳动防护用品的正确佩戴和使用。应急救援知识和技能。2.在岗员工定期培训安全生产新知识、新技术、新设备的应用。安全操作规程的更新和完善。安全事故案例分析，吸取教训，提高防范意识。应急救援预案的演练和评估，提高应急处置能力。3.特殊工种培训按照国家有关规定，对电工、焊工、叉车司机等特殊工种人员进行专门的安全技术培训，经考核合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。特殊工种培训内容应包括专业安全技术知识、操作规程、事故案例分析等，确保特殊工种人员具备专业的安全操作技能。（三）培训方式1.内部培训：由本部门安全管理人员或专业技术人员担任培训讲师，组织开展安全生产培训。2.外部培训：根据实际需要，邀请安全生产专家、培训机构等进行专题培训，提高培训质量和效果。3.现场培训：结合实际工作场景，由经验丰富的员工对新员工进行现场操作示范和指导，使其尽快熟悉工作流程和安全要求。4.网络培训：利用网络平台，提供安全生产在线学习课程，方便员工随时随地进行学习。（四）培训考核1.每次培训结束后，应组织学员进行考核，考核方式可采用笔试、实操等多种形式。2.考核成绩应记录在员工培训档案中，对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。3.将培训考核结果与员工绩效挂钩，激励员工积极参加安全生产教育培训，提高自身安全素质。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：各岗位员工应在每日工作前、工作中、工作后进行安全自查，及时发现并排除安全隐患。2.定期检查：安全管理部门应每周组织一次全面的安全生产检查，每月进行一次专项安全生产检查，每季度进行一次综合性安全生产检查。3.季节性检查：根据不同季节的特点，组织开展针对性的安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。4.节假日检查：在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日期间，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全设施设备完好情况，包括消防设施、电气设备、通风设备等。4.作业现场安全状况，如物料堆放、通道畅通、劳动防护用品佩戴等。5.员工安全意识和操作技能情况。6.应急预案制定及演练情况。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应及时进行记录，并按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改。2.一般安全隐患由责任部门立即组织整改，整改完成后报安全管理部门复查。3.重大安全隐患应立即停止相关作业，采取临时防范措施，并及时向上级主管部门报告，制定专项整改方案，限期整改到位。4.建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，做到有据可查。5.定期对隐患排查治理情况进行分析总结，查找安全管理中的薄弱环节，采取有效措施加以改进，防止同类隐患再次发生。五、安全设施设备管理（一）设施设备采购与安装1.采购的安全设施设备应符合国家相关标准和规定，具有产品合格证、质量检验报告等证明文件。2.新安装的安全设施设备应进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括设备的规格型号、安装质量、运行性能、安全防护装置等。3.安全设施设备的安装应按照设计要求和操作规程进行，确保安装牢固、运行可靠。（二）设施设备维护保养1.建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.定期对安全设施设备进行维护保养，包括清洁、润滑、紧固、调整、防腐等工作，确保设备正常运行。3.对安全设施设备的易损件、关键零部件等应定期进行检查和更换，保证设备性能完好。4.做好安全设施设备维护保养记录，记录内容包括维护保养时间、维护保养内容、维护保养人员等。（三）设施设备检测检验1.按照国家有关规定，定期对安全设施设备进行检测检验，确保设备的安全性和可靠性。2.委托具有相应资质的检测检验机构对消防设施、电气设备、特种设备等进行检测检验，检测检验报告应存档备查。3.对检测检验中发现的问题，应及时进行整改，整改完成后重新进行检测检验，直至合格为止。（四）设施设备报废更新1.对已达到报废条件或存在严重安全隐患的安全设施设备，应及时进行报废处理。2.报废的安全设施设备应按照规定进行处置，严禁继续使用或转让给其他单位。3.根据生产经营需要和安全管理要求，及时更新安全设施设备，提高安全生产保障水平。六、危险作业管理（一）危险作业范围1.动火作业，如气焊、电焊、切割等。2.高处作业，如在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。3.有限空间作业，如进入粮库仓房、筒仓、地坑等封闭或半封闭空间内的作业。4.临时用电作业，如在施工现场临时敷设电线、安装用电设备等作业。5.吊装作业，如使用吊车、叉车等设备进行的重物起吊作业。（二）危险作业审批1.进行危险作业前，作业单位应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况。2.作业审批表应经作业单位负责人、安全管理部门负责人、部门负责人签字审批后，方可进行作业。3.对于重大危险作业，应报上级主管部门批准，并制定专项安全方案。（三）危险作业安全措施1.动火作业前，应清除作业现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，设置专人监护。2.高处作业前，应检查高处作业设备和安全防护设施，确保牢固可靠。作业人员应正确佩戴安全带，设置可靠的安全网等防护措施。3.有限空间作业前，应进行气体检测，确保作业环境符合安全要求。作业过程中应采取通风换气、佩戴空气呼吸器等防护措施，设置专人监护。4.临时用电作业前，应编制临时用电施工组织设计，按照规定敷设电线、安装用电设备，确保用电安全。5.吊装作业前，应检查吊装设备和吊具，确保性能良好。作业过程中应设置警示标志，划定作业区域，严禁无关人员进入。（四）危险作业现场管理1.作业单位应严格按照审批后的安全措施进行作业，确保作业安全。2.安全管理部门应安排专人对危险作业现场进行监督检查，及时发现并纠正违规行为。3.作业过程中如发现安全隐患或异常情况，应立即停止作业，采取相应措施进行处理。七、应急救援管理（一）应急预案制定1.安全管理部门应根据本部门实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。3.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援物资和设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、应急照明设备、空气呼吸器、急救药品等。2.对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养，确保其处于良好状态。3.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。（三）应急救援培训与演练1.定期组织员工进行应急救援培训，使员工熟悉应急救援程序和方法，掌握应急救援技能。2.按照应急预案的要求，定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、有限空间事故应急演练等。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（四）事故报告与处置1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责