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PAGE供销社安全生产完善制度一、总则(一)目的为加强供销社系统安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进供销社事业健康发展,依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准,结合供销社实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于供销社所属各企业、基层社及各类经营服务网点的安全生产管理活动。(三)基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产责任制(一)领导责任制1.供销社各级领导要高度重视安全生产工作,将安全生产纳入重要议事日程,定期研究部署安全生产工作,协调解决安全生产中的重大问题。2.主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,履行下列职责:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。3.其他领导按照“一岗双责”的要求,对分管业务范围内的安全生产工作负责,定期检查指导分管部门和单位的安全生产工作,督促落实安全生产各项措施。(二)部门责任制1.业务部门负责本部门业务范围内的安全生产管理工作,制定并落实相关安全生产操作规程和管理制度。在组织开展业务活动时,要将安全生产作为重要内容,对涉及的场所、设备、人员等进行安全检查和风险评估,确保业务活动安全进行。配合安全管理部门做好安全生产宣传教育和培训工作,提高本部门人员的安全意识和技能。2.财务部门保证安全生产所需资金的足额投入,按照规定提取和使用安全生产费用,并对其使用情况进行监督检查。负责审核安全生产设施建设、设备购置、安全技术改造等项目的资金预算,确保资金及时到位。3.人力资源部门将安全生产纳入员工培训计划,组织开展安全生产教育和培训工作,提高员工的安全素质和技能。在招聘、任用员工时,要审查其安全背景和相关资质,确保员工具备必要的安全知识和技能。负责制定安全生产奖励和处罚制度,对安全生产工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对违反安全生产规定的行为进行严肃处理。4.安全管理部门负责贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,组织制定和完善供销社安全生产管理制度、操作规程和应急预案,并监督实施。定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时下达整改通知书,督促相关单位和部门限期整改。组织开展安全生产宣传教育和培训活动,提高员工的安全意识和自我保护能力。负责协调、指导各部门和单位的安全生产工作,参与事故调查处理,分析事故原因,提出防范措施和建议。负责安全生产信息的收集、整理、上报工作,及时掌握安全生产动态。(三)岗位责任制1.各岗位员工要严格遵守本岗位的安全生产操作规程和规章制度,认真履行安全生产职责。2.积极参加安全生产教育和培训,掌握必要的安全知识和技能,提高自我保护能力。3.发现安全隐患及时报告,并配合做好隐患整改工作。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对安全生产工作提出合理化建议。三、安全生产管理制度(一)安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括国家安全生产法律法规、方针政策、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。4.定期组织员工进行安全再培训,提高员工的安全意识和技能水平。对特殊工种作业人员,必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训,经考试合格取得相应资格证书后,方可上岗作业。5.鼓励员工自主学习安全生产知识,对在安全生产学习中表现突出的员工给予表彰奖励。(二)安全生产检查制度1.建立健全安全生产检查制度,定期组织开展安全生产检查工作。检查分为日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。2.日常检查由各部门和单位负责组织,每天对本部门和单位的安全生产状况进行检查,及时发现和消除安全隐患。3.专项检查由安全管理部门根据安全生产工作需要,针对重点部位、关键环节、特殊设备等组织开展专项检查,深入排查安全隐患。4.季节性检查根据不同季节的特点,对易发生事故的部位和环节进行检查,如夏季的防暑降温、防汛检查,冬季的防寒保暖、防火检查等。5.节假日检查在节假日前后组织开展,重点检查人员值班值守、安全防范措施落实等情况。6.对检查中发现的安全隐患,要及时下达整改通知书,明确整改责任单位、整改措施和整改期限。整改责任单位要按照要求认真组织整改,整改完成后及时向安全管理部门报告整改情况。安全管理部门要对整改情况进行跟踪复查,确保隐患整改到位。(三)安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理台账,对排查出的安全隐患进行详细登记,包括隐患名称、隐患部位、隐患类型、隐患等级、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限等。2.对排查出的安全隐患进行评估,根据隐患的危害程度和整改难度,确定隐患等级。一般隐患由各部门和单位自行组织整改,重大隐患由供销社安全管理部门组织制定整改方案,报主要负责人批准后实施。3.整改方案要明确整改目标、整改措施、整改责任单位、整改资金、整改期限和应急预案等内容。整改责任单位要按照整改方案认真组织整改,确保整改工作顺利进行。4.安全隐患排查治理要做到闭环管理,即对排查出的隐患要及时整改,整改完成后要进行复查验收,验收合格后方可销号。对未按时完成整改的隐患,要重新评估,采取更加有效的措施进行整改,直至隐患消除。5.定期对安全隐患排查治理情况进行总结分析,查找安全管理中的薄弱环节,采取针对性措施加以改进,不断提高安全生产管理水平。(四)安全事故应急预案制度1.制定完善安全生产事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案要符合国家有关法律法规和行业标准要求,具有科学性、实用性和可操作性。2.综合应急预案要明确应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施等内容,是应对各类安全生产事故的总体预案。3.专项应急预案要针对不同类型的安全生产事故,如火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案、触电事故应急预案等,制定详细的应急处置措施和程序。4.现场处置方案要针对具体的事故现场,如某一仓库火灾现场处置方案、某一设备故障现场处置方案等,明确现场应急处置措施和人员分工。5.定期组织开展应急预案演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。演练内容包括桌面演练、实战演练等,演练结束后要对应急预案进行评估和修订。6.发生安全事故后,要立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况。事故处理完毕后,要对事故原因进行调查分析,总结经验教训,提出改进措施,防止类似事故再次发生。(五)安全设施设备管理制度1.建立健全安全设施设备管理台账,对安全设施设备的购置、安装、使用、维护、保养、更新、报废等全过程进行详细记录。2.安全设施设备必须符合国家有关标准和规定,选型要合理,质量要可靠。新购置的安全设施设备要进行严格的验收,合格后方可投入使用。3.定期对安全设施设备进行维护保养,确保其正常运行。维护保养工作要明确责任人员、维护保养内容和周期等。对重要安全设施设备要进行定期检测检验,确保其性能符合要求。4.安全设施设备出现故障或损坏时,要及时进行维修或更换。维修或更换后的安全设施设备要进行验收,合格后方可投入使用。5.对已达到报废条件的安全设施设备,要及时进行报废处理。报废处理要严格按照规定程序进行,确保资产安全。6.加强对安全设施设备操作人员的培训,使其熟悉设备性能、操作规程和应急处置措施,确保设备安全运行。(六)危险化学品管理制度1.严格遵守国家有关危险化学品管理的法律法规和标准要求,对危险化学品的采购、储存、销售、运输、使用等环节进行全过程管理。2.采购危险化学品必须选择具有合法资质的供应商,签订采购合同,并索取危险化学品的相关资料,如化学品安全技术说明书、化学品安全标签等。3.危险化学品储存场所要符合安全要求,设置明显的安全警示标志,配备必要的消防、通风、防爆等安全设施设备。危险化学品要分类存放,严禁混存。4.销售危险化学品必须取得相应的经营许可证,按照规定进行销售。销售时要向购买方提供危险化学品的相关资料,并告知其安全注意事项。5.运输危险化学品必须选择具有合法资质的运输企业,按照规定的路线和时间运输。运输过程中要采取必要的安全防护措施,确保运输安全。6.使用危险化学品的单位和个人要严格遵守操作规程,配备必要的防护用品和应急救援设备。使用过程中要做好记录,确保危险化学品的使用安全。7.定期对危险化学品储存场所和使用环节进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。对废弃危险化学品要按照规定进行处置,防止污染环境。(七)消防安全管理制度1.贯彻执行国家消防法律法规,落实消防安全责任制,制定消防安全管理制度和操作规程。2.加强消防安全宣传教育,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织开展消防安全培训和演练,使员工熟悉消防器材的使用方法和火灾应急处置程序。3.按照国家有关规定配置消防设施设备,并定期进行维护保养和检测检验,确保其完好有效。消防设施设备要设置明显的标识,不得随意挪用或损坏。4.加强对用火、用电、用气的管理,严禁在供销社经营服务场所内私拉乱接电线、违规使用明火和大功率电器等。对动火作业要严格执行审批制度,确保动火安全。5.保持疏散通道、安全出口畅通,严禁在疏散通道和安全出口堆放杂物。定期对疏散通道和安全出口进行检查,确保其符合安全要求。6.加强对消防控制室的管理,消防控制室要实行24小时专人值班制度,值班人员要持证上岗,熟悉消防设备的操作方法,能够及时处理火灾报警等突发情况。7.定期组织开展消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。对检查中发现的火灾隐患,要下达整改通知书,明确整改责任单位和整改期限,督促整改到位。对重大火灾隐患要及时报告当地消防部门,并采取有效措施进行整改。四、安全生产监督与考核(一)监督检查1.供销社安全管理部门要定期对所属各企业、基层社及各类经营服务网点的安全生产工作进行监督检查,及时发现和纠正安全生产违法行为,督促落实安全生产各项措施。2.监督检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全设施设备运行情况、员工安全教育培训情况等。3.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、询问员工等方式进行。对发现的问题要及时下达整改通知书,要求相关单位和部门限期整改。对整改不力的单位和部门,要进行严肃批评,并采取进一步的措施督促整改。(二)考核评价1.建立安全生产考核评价制度,对所属各企业、基层社及各类经营服务网点的安全生产工作进行年度考核评价。考核评价内容包括安全生产目标完成情况、安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全事故发生情况等。2.考核评价结果分为优秀
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