粮库安全生产诊断制度

PAGE粮库安全生产诊断制度一、总则（一）目的为加强粮库安全生产管理，及时发现和消除安全隐患，预防生产安全事故的发生，保障粮库职工生命安全和国家粮食安全，特制定本安全生产诊断制度。（二）适用范围本制度适用于本粮库所属各部门、各作业环节及相关设施设备的安全生产诊断工作。（三）诊断原则1.科学性原则：运用科学的方法和技术手段，对粮库安全生产状况进行全面、准确的诊断。2.系统性原则：从粮库整体出发，综合考虑人员、设备、环境、管理等各方面因素，进行系统的诊断分析。3.预防性原则：强调预防为主，通过定期诊断和动态监测，提前发现潜在的安全隐患，采取有效措施加以预防和控制。4.全员参与原则：鼓励粮库全体职工积极参与安全生产诊断工作，形成人人关心安全、人人参与安全管理的良好氛围。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《粮食流通管理条例》3.《粮油储存安全责任暂行规定》4.《粮油仓储管理办法》5.《粮库安全生产守则》6.相关国家标准和行业标准，如《粮食仓库建设标准》、《粮食平房仓设计规范》等二、诊断组织与职责（一）安全生产诊断领导小组成立以粮库主任为组长，各分管副主任为副组长，各部门负责人为成员的安全生产诊断领导小组。负责全面领导和统筹协调粮库安全生产诊断工作，制定诊断计划和目标，审核诊断报告，决策重大安全隐患的整改措施。（二）安全生产诊断工作小组由粮库安全管理部门牵头，各相关业务部门专业技术人员组成安全生产诊断工作小组。具体负责实施安全生产诊断工作，按照诊断计划和要求，深入粮库各作业现场，开展安全检查、隐患排查、数据分析等工作，撰写诊断报告，提出整改建议，并跟踪整改落实情况。（三）各部门职责1.安全管理部门负责制定和完善粮库安全生产诊断制度，组织编制年度诊断计划和方案。组织协调安全生产诊断工作小组开展诊断活动，定期对诊断工作进行总结和分析。对诊断发现的安全隐患进行汇总、分类和登记，建立安全隐患台账，跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。负责与上级主管部门及相关监管部门沟通协调，及时汇报粮库安全生产诊断工作进展情况。2.仓储部门负责对粮库仓储设施设备进行日常巡查和维护保养，配合诊断工作小组对仓储设施设备的安全状况进行诊断。提供仓储业务相关的安全技术资料和数据，协助分析仓储作业过程中的安全风险，提出针对性的安全防范措施。组织实施仓储环节的安全隐患整改工作，确保仓储设施设备安全运行。3.物流部门负责对粮库物流作业区域进行安全管理，包括运输车辆、装卸设备等的安全检查和维护。配合诊断工作小组对物流作业流程进行安全诊断，查找物流环节存在的安全隐患，如货物装卸、运输过程中的防撒漏、防碰撞等问题。落实物流作业过程中的安全防范措施，加强对物流从业人员的安全教育培训，提高安全意识和操作技能。4.质检部门负责对粮库所储存粮食的质量安全进行检测和监控，提供粮食质量安全相关的数据和信息。配合诊断工作小组分析粮食储存过程中可能存在的安全风险，如粮食发热、霉变等对安全生产的影响，并提出相应的质量安全保障措施。参与粮库安全生产诊断工作中涉及粮食质量安全方面的问题研究和整改措施制定。5.其他部门各部门按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产诊断工作，配合安全生产诊断工作小组开展相关工作，落实本部门安全隐患整改责任，确保本部门安全生产。三、诊断内容与方法（一）诊断内容1.安全管理制度检查粮库安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、应急救援预案等各项安全管理制度的建立和完善情况。评估安全管理制度的执行情况，是否存在制度执行不严格、落实不到位的问题。2.人员安全检查粮库职工的安全意识和安全技能，是否经过必要的安全教育培训，是否熟悉本岗位安全操作规程。查看职工劳动防护用品的配备、使用情况，是否符合国家标准和行业要求。关注职工的工作环境和劳动强度，是否存在职业危害因素，是否采取了有效的防护措施。3.设施设备对粮库的仓储设施设备进行全面检查，包括仓房、油罐、输送设备、通风设备、消防设备、电气设备等。检查设施设备的运行状况，是否存在老化、损坏、故障等问题，是否定期进行维护保养和检测检验。评估设施设备的安全防护装置是否齐全、有效，是否符合安全标准要求。4.作业环境检查粮库作业现场的环境卫生状况，是否存在粮食粉尘积聚、杂物堆积等影响安全生产的问题。查看作业现场的通风、照明、防火、防爆等条件是否符合要求，是否存在安全隐患。评估粮库周边环境对安全生产的影响，如是否存在洪水、地震等自然灾害风险，是否有相应的防范措施。5.安全风险防控对粮库的各类安全风险进行识别和评估，确定风险等级，制定相应的风险防控措施。检查安全风险防控措施的落实情况，是否有效降低了安全风险发生的可能性和危害程度。关注新的安全风险点的出现，及时调整和完善安全风险防控机制。（二）诊断方法1.安全检查定期开展综合性安全检查、专项安全检查和季节性安全检查。综合性安全检查由安全生产诊断领导小组组织，各部门参与，对粮库全面的安全生产状况进行检查；专项安全检查针对特定的作业环节、设施设备或安全问题进行深入检查；季节性安全检查根据不同季节的特点，如夏季防汛、冬季防火等，开展针对性的安全检查。安全检查可采用现场查看、设备检测、资料查阅、人员询问等方式进行，检查人员应填写安全检查表，详细记录检查情况。2.隐患排查建立常态化的隐患排查机制，鼓励职工积极发现身边的安全隐患，对排查出的隐患进行及时登记和报告。运用安全检查表、风险矩阵等工具，对粮库各作业环节和设施设备进行全面细致的隐患排查，确保不留死角。对排查出的隐患进行分类分级，按照一般隐患和重大隐患分别进行管理，明确整改责任人和整改期限。3.数据分析收集和分析粮库安全生产相关的数据，如事故统计数据、安全检查记录、设备运行参数等。通过数据分析，发现安全生产规律和趋势，找出存在的问题和潜在的安全风险，为制定安全管理措施提供依据。运用数据分析模型和方法，对粮库安全生产状况进行量化评估，为安全生产决策提供科学支持。4.专家评估对于粮库安全生产中的重大问题或复杂技术难题，邀请相关领域的专家进行评估和指导。专家通过现场勘查、技术分析、咨询论证等方式，对粮库的安全生产状况进行全面评估，提出专业的意见和建议。参考专家评估意见，完善粮库安全生产管理措施，提高安全生产水平。四、诊断周期与计划（一）诊断周期1.综合性安全检查每年不少于2次，分别在上半年和下半年进行。2.专项安全检查根据实际情况适时开展，针对重点作业环节、关键设备设施等进行不定期检查。3.季节性安全检查在每年的春季、夏季、秋季、冬季各进行1次。4.日常安全检查由各部门每天自行组织开展，及时发现和处理本部门的安全问题。（二）诊断计划1.安全生产诊断领导小组应根据粮库实际情况和安全生产工作要求，每年年初制定年度安全生产诊断计划。2.年度诊断计划应明确诊断的目标、内容、方法、时间安排、参与人员等，确保诊断工作有序开展。3.各部门应根据年度诊断计划，结合本部门工作实际，制定具体的实施计划，并报安全生产诊断领导小组备案。4.在诊断计划实施过程中，如遇特殊情况或重大安全问题，可根据需要临时调整诊断计划，确保安全生产诊断工作的及时性和有效性。五、诊断报告与整改（一）诊断报告1.每次安全生产诊断工作结束后，诊断工作小组应及时撰写诊断报告。诊断报告应包括诊断的基本情况、发现的问题、安全隐患分析、整改建议等内容。2.诊断报告应数据准确、内容详实、分析客观、建议合理，能够真实反映粮库安全生产状况。3.诊断报告应经诊断工作小组组长审核后，提交安全生产诊断领导小组审议。（二）整改措施1.安全生产诊断领导小组根据诊断报告，组织相关部门对安全隐患进行分析研究，制定切实可行的整改措施。2.整改措施应明确整改责任部门、责任人、整改期限和整改目标，确保整改工作能够得到有效落实。3.对于一般安全隐患，应立即采取措施进行整改；对于重大安全隐患，应制定专项整改方案，经安全生产诊断领导小组批准后实施。（三）整改跟踪1.安全管理部门负责对安全隐患整改情况进行跟踪检查，及时掌握整改进度。2.整改责任部门应定期向安全管理部门汇报整改工作进展情况，直至隐患整改完毕。3.对于整改过程中遇到的困难和问题，安全管理部门应及时协调解决，确保整改工作顺利推进。（四）整改验收1.安全隐患整改完成后，整改责任部门应向安全生产诊断领导小组提交整改验收申请。2.安全生产诊断领导小组组织相关人员对整改情况进行验收，验收内容包括整改措施的落实情况、安全隐患是否消除、相关安全指标是否达到要求等。3.验收合格后，由安全生产诊断领导小组出具整改验收报告，对整改工作进行总结和评价。六、培训与宣传（一）培训1.定期组织粮库职工参加安全生产诊断知识培训，提高职工对安全生产诊断工作的认识和理解。2.培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、安全管理制度、诊断方法和技巧等，使职工掌握安全生产诊断的基本知识和技能。3.通过案例分析、模拟演练等方式，增强职工的安全意识和实际操作能力，提高职工参与安全生产诊断工作的积极性和主动性。（二）宣传1.利用粮库内部宣传栏、网站、微信公众号等