镇街燃气安全生产制度_第1页
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PAGE镇街燃气安全生产制度一、总则(一)目的为加强镇街燃气安全生产管理,预防和减少燃气事故的发生,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本镇街实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本镇街行政区域内燃气经营、储存、运输、使用等活动的安全生产管理。(三)基本原则1.安全第一原则:始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,坚持安全发展理念,确保燃气安全生产。2.预防为主原则:强化燃气安全生产源头治理,加强隐患排查治理,预防燃气事故的发生。3.综合治理原则:综合运用法律、经济、行政等手段,充分发挥政府、企业、社会等各方面的作用,共同推进燃气安全生产工作。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《城镇燃气管理条例》3.《安全生产许可证条例》4.《危险化学品安全管理条例》5.《城镇燃气设计规范》6.《城镇燃气输配工程施工及验收规范》7.《家用燃气燃烧器具安装及验收规程》8.其他相关法律法规及行业标准二、职责分工(一)镇街政府职责1.贯彻执行国家有关燃气安全生产的法律法规和方针政策,加强对本镇街燃气安全生产工作的领导。2.制定本镇街燃气安全生产规划,并组织实施。3.建立健全燃气安全生产监督管理机制,明确各部门职责分工,加强协调配合。4.组织开展燃气安全生产宣传教育,提高居民安全意识。5.定期组织燃气安全生产检查,及时消除安全隐患。6.协调处理燃气安全生产事故,组织救援和善后工作。(二)燃气管理部门职责1.负责本镇街燃气行业的监督管理工作,贯彻执行燃气管理的法律法规和政策。2.制定燃气行业发展规划和年度计划,并组织实施。3.负责燃气经营许可的初审和管理工作,对燃气经营企业进行日常监督检查。4.组织开展燃气安全检查和隐患排查治理工作,督促燃气经营企业落实安全生产主体责任。5.负责燃气安全事故的调查处理工作,参与事故应急救援。6.负责燃气行业从业人员的培训和考核工作。(三)其他相关部门职责1.应急管理部门:负责指导、协调燃气安全生产事故的应急救援工作,依法对燃气生产经营单位进行安全生产监督检查。2.市场监管部门:负责燃气经营企业的登记注册工作,依法查处燃气经营中的不正当竞争行为,对燃气产品质量进行监督检查。3.消防救援部门:负责燃气经营场所的消防安全监督检查,依法查处消防违法行为,参与燃气火灾事故的应急救援。4.交通运输部门:负责燃气运输车辆的安全监管,依法查处燃气运输中的违法行为。5.公安部门:负责燃气经营场所的治安管理工作,依法查处燃气经营中的治安违法行为,参与燃气安全事故的应急救援。(四)燃气经营企业职责1.遵守国家有关燃气安全生产的法律法规和行业标准,建立健全安全生产管理制度,落实安全生产主体责任。2.制定燃气安全操作规程,加强对从业人员的安全培训和教育,提高从业人员的安全意识和操作技能。3.按照规定配备必要的安全设施和设备,并定期进行维护保养和检测,确保安全设施和设备正常运行。4.加强燃气储存、运输、使用等环节的安全管理,定期进行安全检查和隐患排查治理,及时消除安全隐患。5.制定燃气应急预案,并定期组织演练,提高应急处置能力。6.发生燃气安全事故时,立即启动应急预案,及时报告当地政府和相关部门,并积极组织救援,配合做好事故调查处理工作。三、燃气经营安全管理(一)燃气经营许可管理1.从事燃气经营活动的企业,应当依法取得燃气经营许可证,并按照许可范围从事经营活动。2.燃气经营企业应当在经营场所显著位置公示燃气经营许可证、服务标准、收费标准等信息。3.燃气经营企业变更名称、地址、法定代表人等事项的,应当在变更后30日内,向原许可机关申请办理变更手续。(二)燃气设施建设与运营管理1.燃气设施建设应当符合国家有关标准和规范,严格按照基本建设程序进行。2.燃气经营企业应当建立健全燃气设施维护管理制度,定期对燃气设施进行巡查、维护和保养,确保燃气设施安全运行。3.燃气设施的运行、维护和抢修应当按照国家有关规定和标准进行,确保燃气供应的安全和稳定。4.燃气经营企业应当在燃气设施安全保护范围内设置明显的安全警示标志,禁止任何单位和个人擅自从事危及燃气设施安全的活动。(三)燃气质量与计量管理1.燃气经营企业应当建立健全燃气质量检测制度,确保供应的燃气质量符合国家有关标准和规范。2.燃气经营企业应当按照国家有关规定和标准,配备必要的计量器具,并定期进行校验和维护,确保燃气计量准确。3.燃气经营企业应当建立燃气质量和计量档案,记录燃气质量检测和计量情况。(四)燃气用户安全管理1.燃气经营企业应当与燃气用户签订供用气合同,明确双方的权利和义务。2.燃气经营企业应当向燃气用户宣传燃气安全知识,指导燃气用户安全使用燃气。3.燃气经营企业应当定期对燃气用户进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。4.燃气用户应当遵守安全用气规则,正确使用燃气设施和器具,不得擅自安装、改装、拆除燃气设施和器具。5.燃气用户发现燃气泄漏、火灾等安全事故时,应当立即采取紧急措施,并及时报告燃气经营企业和相关部门。四、燃气储存与运输安全管理(一)燃气储存安全管理1.燃气储存设施应当符合国家有关标准和规范,选址应当符合城乡规划,并与周边建筑物、设施保持安全距离。2.燃气储存企业应当建立健全燃气储存管理制度,加强对燃气储存设施的安全管理。3.燃气储存设施应当设置明显的安全警示标志,配备必要的消防器材和应急救援设备。(二)燃气运输安全管理1.燃气运输企业应当取得相应的道路运输经营许可证,并按照许可范围从事燃气运输活动。2.燃气运输车辆应当符合国家有关标准和规范,安装必要的安全设备,如防火、防爆、防静电等装置。3.燃气运输企业应当建立健全燃气运输管理制度,加强对燃气运输车辆的安全管理。4.燃气运输企业应当按照规定的路线、时间和速度行驶,不得超载、超速、疲劳驾驶。5.燃气运输企业应当定期对燃气运输车辆进行维护保养和检测,确保车辆安全性能良好。五、燃气使用安全管理(一)燃气器具安装与使用管理1.燃气器具的安装应当由具备相应资质的单位和人员按照国家有关标准和规范进行,确保安装质量。2.燃气器具的使用应当符合安全用气规则,定期进行维护保养和检测,确保燃气器具安全运行。3.燃气用户应当使用合格的燃气器具,并按照说明书的要求正确使用。4.燃气器具出现故障时,应当及时维修或更换,不得擅自拆卸、改装燃气器具。(二)燃气安全检查与隐患排查治理1.燃气经营企业应当定期对燃气用户进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。2.燃气用户应当配合燃气经营企业的安全检查工作,如实提供相关情况和资料。3.燃气经营企业和燃气用户应当建立健全燃气安全隐患排查治理制度,对排查出的安全隐患应当立即采取措施进行整改,确保燃气使用安全。(三)燃气应急预案与应急处置1.燃气应急预案制定:燃气经营企业应当制定燃气应急预案,并报当地政府和相关部门备案。燃气应急预案应当包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.应急演练:燃气经营企业应当定期组织应急演练,提高应急处置能力。应急演练应当包括桌面演练、实战演练等多种形式。3.应急处置:发生燃气安全事故时,燃气经营企业应当立即启动应急预案,及时报告当地政府和相关部门,并积极组织救援,配合做好事故调查处理工作。六、监督检查与考核(一)监督检查1.镇街政府应当定期组织对燃气安全生产工作进行监督检查,及时发现和消除安全隐患。2.燃气管理部门应当加强对燃气经营企业的日常监督检查,依法查处燃气经营中的违法行为。3.其他相关部门应当按照职责分工,加强对燃气安全生产工作的监督检查,形成监管合力。(二)考核1.镇街政府应当建立健全燃气安全生产考核制度,对各部门和燃气经营企业的燃气安全生产工作进行考核。2.考核内容应当包括燃气安全生产责任落实情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、应急处置能力等方面。3.考核结果应当作为对各部门和燃气经营企业评先评优、表彰奖励的重要依据。七、事故报告与调查处理(一)事故报告1.发生燃气安全事故时,事故单位应当立即报告当地政府和相关部门,并采取有效措施进行救援,防止事故扩大。2.事故报告应当包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、损失情况等内容。(二)事故调查处理1.燃气安全事故发生后,当地

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