市安全生产调度会议制度

PAGE市安全生产调度会议制度一、总则（一）目的为了加强本市安全生产工作的组织协调和调度指挥，及时研究解决安全生产中的重大问题，有效防范和遏制生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）等相关法律法规及行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本市行政区域内各行业领域涉及安全生产的生产经营单位、相关部门及有关单位。（四）基本原则安全生产调度会议遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化责任落实，注重协调配合，提高工作效率，确保安全生产形势稳定好转。二、会议组织（一）会议类型1.定期会议月度安全生产调度会议：每月召开一次，由市安全生产委员会办公室（以下简称“市安委办”）主任或副主任主持，各成员单位负责人及相关工作人员参加。主要总结上月安全生产工作情况，分析存在的问题，部署本月安全生产重点工作。季度安全生产形势分析会议：每季度召开一次，由市政府分管领导主持，市安委会成员单位主要负责人及相关人员参加。全面分析本季度安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题，制定下一阶段安全生产工作措施。2.专题会议根据安全生产工作需要，不定期召开专题会议，由市安委办或相关成员单位组织，针对特定领域、特定问题或重大活动期间的安全生产工作进行研究部署。参会人员根据会议主题确定，包括相关行业领域专家、企业负责人及有关部门工作人员等。3.紧急会议在发生生产安全事故或安全生产形势严峻、突发事件等紧急情况下，由市安委办或市政府领导决定召开紧急会议，及时传达上级指示精神，研究部署应急处置措施，协调解决事故救援和安全生产工作中的紧急问题。参会人员根据应急处置需要确定，包括事故发生地政府及有关部门负责人、救援队伍负责人、相关企业负责人等。（二）会议召集与主持1.月度安全生产调度会议由市安委办主任或副主任召集并主持。2.季度安全生产形势分析会议由市政府分管领导召集并主持。3.专题会议由市安委办或相关成员单位负责人召集并主持，其中涉及多个部门的综合性专题会议由市政府领导指定人员召集并主持。4.紧急会议由市安委办或市政府领导根据情况决定召集并主持。（三）参会人员1.定期会议参会人员月度安全生产调度会议：市安委会成员单位负责人及负责安全生产工作的科室负责人，必要时邀请部分重点企业负责人参加。季度安全生产形势分析会议：市安委会成员单位主要负责人，市政府有关领导，必要时邀请相关行业领域专家、重点企业负责人及新闻媒体记者参加。2.专题会议参会人员根据会议主题确定参会人员，主要包括相关行业领域的管理部门负责人、监管执法人员、企业负责人、行业协会代表、专家学者等。3.紧急会议参会人员根据应急处置需要确定参会人员，主要包括事故发生地政府及有关部门负责人、救援队伍负责人、相关企业负责人、应急管理部门工作人员等。（四）会议筹备1.市安委办负责定期会议的筹备工作，包括确定会议主题、时间、地点，通知参会人员，收集整理会议资料，起草会议议程、领导讲话等。2.专题会议由召集单位负责筹备，按照会议要求做好各项准备工作，确保会议顺利召开。3.紧急会议由召集单位根据实际情况迅速组织筹备，及时通知参会人员，准备相关资料和文件，保障会议高效进行。三、会议内容（一）定期会议内容1.月度安全生产调度会议内容各成员单位汇报上月安全生产工作开展情况，包括安全生产责任制落实、隐患排查治理、安全风险防控、安全培训教育、应急管理等方面的工作进展、存在问题及下一步工作计划。市安委办通报上月全市安全生产事故情况，分析安全生产形势，指出存在的突出问题和薄弱环节。研究讨论解决安全生产工作中的重点难点问题，协调推进相关工作措施的落实。部署本月安全生产重点工作任务，明确工作目标、责任分工和时间要求。2.季度安全生产形势分析会议内容各成员单位汇报本季度安全生产工作总体情况，分析本行业领域安全生产形势特点，总结经验教训，提出改进措施和建议。市安委办通报本季度全市安全生产事故统计分析情况，包括事故发生数量、类型、原因、分布区域等，深入分析安全生产形势变化趋势。相关部门和单位围绕安全生产重点工作进行交流发言，针对存在的共性问题和突出矛盾，研究提出系统性解决方案。市政府领导对本季度安全生产工作进行总结点评，对下一阶段安全生产工作进行全面部署，提出工作要求和目标任务。（二）专题会议内容根据会议主题，重点研究解决特定领域、特定问题或重大活动期间的安全生产工作。主要内容包括：1.分析研究某一行业领域或某类生产经营活动的安全生产形势，查找存在的安全隐患和问题根源。2.针对安全生产工作中的热点难点问题，如新技术、新材料、新业态带来的安全风险，探讨有效的防范措施和监管对策。3.部署重大活动期间的安全生产保障工作，明确工作任务、责任分工和工作要求，确保活动安全顺利进行。4.研究推动安全生产专项整治行动、安全文化建设、安全标准化创建等重点工作的深入开展，交流工作经验，推广典型做法。（三）紧急会议内容1.传达上级关于生产安全事故应急处置的指示精神和工作要求，确保应急处置工作符合上级部署。2.听取事故发生地政府及有关部门关于事故情况的汇报，包括事故发生经过、现场救援进展、人员伤亡和财产损失情况等。3.研究部署事故应急处置措施，协调调动各方救援力量，保障救援工作有序进行。4.分析事故原因，查找事故暴露出的安全生产管理漏洞和薄弱环节，提出针对性的整改措施和防范要求，防止类似事故再次发生。5.对事故调查处理工作进行安排部署，明确调查组成员、工作任务和时间节点，确保事故调查工作依法依规推进。四、会议程序（一）会议通知1.定期会议由市安委办提前[X]个工作日发出会议通知，明确会议时间、地点、参会人员、会议主题及相关要求等。2.专题会议由召集单位根据会议筹备情况及时发出会议通知，确保参会人员有足够时间准备。3.紧急会议由召集单位通过电话、短信、微信工作群等方式立即通知参会人员，并说明会议紧急事项和大致议程。（二）会议签到参会人员应按时到达会议地点，在会议签到表上签到。会议组织人员负责核实参会人员身份，统计参会情况。（三）会议议程1.主持人介绍会议目的、议程安排和参会人员。定期会议议程一般为：通报上月（季度）安全生产工作情况、各成员单位汇报工作、讨论研究问题、部署本月（下一阶段）工作任务、领导讲话等。专题会议议程根据会议主题和需要确定，一般包括主题发言、交流讨论、专家讲座、决策部署等环节。紧急会议议程根据应急处置需要灵活安排，突出重点解决的问题和工作措施。2.按照会议议程依次进行各项议程。参会人员应认真听取汇报和发言，积极参与讨论，充分发表意见和建议。（四）会议记录1.市安委办安排专人负责定期会议记录，专题会议和紧急会议由召集单位指定人员负责记录。2.会议记录应准确、完整地记录会议时间、地点、参会人员、会议内容、讨论情况、决策事项及工作要求等。记录内容应客观真实，不得遗漏重要信息。3.会议记录采用纸质记录和电子记录相结合的方式，纸质记录由记录人员签字确认，电子记录应妥善保存，以备查阅。（五）会议纪要1.月度安全生产调度会议纪要由市安委办负责起草，经市安委办主任审核后印发。2.季度安全生产形势分析会议纪要由市安委办整理起草，报市政府分管领导审定后印发。3.专题会议纪要由召集单位负责起草，根据会议决策事项明确责任单位、工作任务、完成时限等要求，经召集单位负责人审核后印发。4.紧急会议纪要根据应急处置工作需要及时起草印发，传达会议决策部署和工作要求，确保应急处置工作高效有序进行。5.会议纪要应及时分发给参会单位和相关部门，明确工作责任，推动会议决策事项的贯彻落实。（六）会议总结1.会议结束后，主持人应对会议进行简要总结，强调会议重点内容和工作要求，明确下一步工作方向。2.参会人员应认真领会会议精神，按照会议部署和要求，切实履行职责，抓好各项安全生产工作的落实。五、会议要求（一）参会要求1.参会人员应按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参会，应提前向会议召集人请假，并安排熟悉工作的人员代为参会。2.参会人员应认真准备发言材料，如实汇报工作情况，提出有针对性的意见和建议。在会议讨论环节，应积极参与，充分发表观点，不得推诿扯皮、敷衍了事。3.参会人员应严格遵守会议纪律，将手机调至静音或关机状态，不得在会议期间随意走动、交头接耳、接听电话或从事与会议无关的事情。（二）汇报要求1.各成员单位汇报工作应突出重点，数据准确，事例详实，客观反映本单位安全生产工作实际情况。汇报内容应包括工作成效、存在问题、原因分析及下一步工作计划等。2.汇报工作应注重条理清晰，逻辑连贯，避免冗长繁琐、空洞无物。汇报时间一般控制在[X]分钟以内，特殊情况可适当延长，但不得超过[X]分钟。（三）讨论要求1.会议讨论应围绕安全生产工作中的重点难点问题展开，参会人员应充分发表意见，积极交流经验，共同探讨解决方案。讨论过程中应尊重他人观点，不得进行人身攻击或恶意诋毁。2.对于讨论形成的共识和决策事项，应明确责任单位、工作任务、完成时限等要求，确保各项工作落到实处。对于存在分歧的问题，应进一步深入研究，充分论证，必要时可组织专家进行评估，提出科学合理的意见和建议。（四）落实要求1.各成员单位和相关部门应认真贯彻落实会议精神，按照会议纪要明确的工作任务和要求，制定具体的工作方案，细化工作措施，明确责任分工，确保各项工作有序推进。2.市安委办负责对会议决策事项的落实情况进行跟踪检查，定期通报工作进展情况。对工作落实不力的单位，将进行通报批评，并责令限期整改。对因工作落实不到位导致发生生产安全事故的，将依法依规追究相关单位和人员的责任。六、会议经费（一）经费来源安全生产调度会议经费由市财政预算安排，专项用于会议组织、资料印刷、场地租赁、专家咨询、交通通讯等方面的支出。（二）经费管理1.会议经费实行专款专用，严