铁路安全生产费管理制度

PAGE铁路安全生产费管理制度一、总则（一）目的为加强铁路安全生产费用管理，建立铁路安全生产投入长效机制，保障铁路运营安全，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各单位在铁路运营过程中安全生产费用的提取、使用、管理和监督。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准规定提取和使用安全生产费用，确保合规操作。2.专款专用原则：安全生产费用应专项用于保障铁路安全生产，不得挪作他用。3.足额提取原则：按照规定的标准足额提取安全生产费用，保证投入到位。4.合理使用原则：优化安全生产费用支出结构，提高资金使用效益，确保安全生产所需。二、安全生产费用提取标准（一）提取依据根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关规定，结合铁路行业特点，按照铁路运输收入的一定比例提取安全生产费用。（二）具体标准1.客运专线、客货共线铁路：按照不低于运输收入的0.5%提取。2.货运专线铁路：按照不低于运输收入的0.3%提取。（三）提取调整公司应根据国家法律法规和行业标准的变化，以及铁路运输业务发展情况，适时调整安全生产费用提取标准，并报上级主管部门备案。三、安全生产费用使用范围（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出1.铁路线路安全防护设施，如防撞设施、隔离栅栏等。2.信号设备安全防护设施，如防雷、防洪、防风设施等。3.通信设备安全防护设施，如屏蔽设备、接地装置等。4.电力设备安全防护设施，如过电压保护装置、接地系统等。5.车站安全防护设施，如消防设施、应急照明设备等。6.车辆安全防护设施，如制动系统、安全监控设备等。（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出1.应急救援器材，如灭火器、消防水带、急救箱等。2.应急救援设备，如应急照明车、消防车、救护车等。3.应急演练费用，包括演练场地租赁、演练器材购置、参演人员培训等费用。（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出1.重大危险源评估费用，聘请专业机构对铁路运营中的重大危险源进行评估。2.事故隐患监控设备购置和维护费用，如视频监控系统、安全监测仪器等。3.事故隐患整改费用，用于消除铁路运营中的安全隐患。（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出1.安全生产检查费用，包括定期检查、专项检查、季节性检查等费用。2.安全生产评价费用，聘请专业机构对公司安全生产状况进行评价。3.安全生产咨询费用，聘请专家对安全生产问题进行咨询。4.安全生产标准化建设费用，用于完善安全生产管理制度、规范作业流程等。（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出1.安全帽、安全带、防护鞋等头部、足部和身体防护用品。2.防护手套、护目镜、耳塞等手部、眼部和耳部防护用品。3.其他安全防护用品，如反光背心、防尘口罩等。（六）安全生产宣传、教育、培训支出1.安全生产宣传费用，制作宣传资料、开展宣传活动等。2.安全生产教育费用，组织员工参加安全知识培训、技能培训等。3.安全生产培训费用，聘请专业培训机构对员工进行培训。（七）安全设施及特种设备检测检验支出1.铁路桥梁、隧道、轨道等安全设施检测检验费用。2.信号、通信、电力等设备检测检验费用。3.特种设备检测检验费用，如起重机、电梯、压力容器等。（八）其他与安全生产直接相关的支出1.安全生产奖励费用，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励。2.安全生产科技创新费用，鼓励开展安全生产新技术、新工艺、新设备的研发和应用。3.其他经公司认定与安全生产直接相关的支出。四、安全生产费用使用审批流程（一）预算编制1.各部门、各单位应根据本部门、本单位的安全生产工作计划和实际需求，编制年度安全生产费用预算。2.预算编制应明确费用项目、金额、用途、实施时间等内容，并附详细的费用计算依据和说明。（二）预算审核1.公司安全管理部门对各部门、各单位上报的安全生产费用预算进行审核，重点审核预算的合理性、必要性和合规性。2.审核通过后，安全管理部门将预算汇总报公司财务部门。（三）预算审批1.公司财务部门对安全管理部门汇总的安全生产费用预算进行审核，审核通过后报公司领导审批。2.公司领导根据公司安全生产工作实际情况和财务状况，对预算进行审批。（四）费用报销1.费用发生部门或单位应按照公司财务管理制度的规定，填写费用报销凭证，并附相关证明材料。2.报销凭证经部门负责人签字、安全管理部门审核、财务部门复核后，报公司领导审批。3.公司领导审批通过后，财务部门予以报销。五、安全生产费用管理与监督（一）财务管理1.公司财务部门应设立安全生产费用专用账户，对安全生产费用进行单独核算，专款专用。2.财务部门应定期对安全生产费用的收支情况进行统计和分析，及时向公司领导和安全管理部门报告。（二）安全管理部门职责1.安全管理部门负责对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保费用使用符合规定用途。2.安全管理部门应定期对安全生产费用的使用效果进行评估，及时发现问题并提出改进措施。（三）审计监督1.公司审计部门应定期对安全生产费用的提取、使用和管理情况进行审计，确保费用使用合法合规。2.审计部门应出具审计报告，对审计发现的问题提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（四）信息公开1.公司应按照有关规定，定期公开安全生产费用的提取、使用和管理情况，接受员工和社会监督。2.信息公开内容应包括安全生产费用提取标准、使用范围、使用金额、使用效果等。六、罚则（一）对违反本制度规定的部门或单位，公司将责令其限期改正，并视情节轻重给予相应的经济处罚。（二）对挪用安全生产费用的部门或单位，公司将责令其全额退还挪用的