镇安全生产暗访工作制度

PAGE镇安全生产暗访工作制度一、总则（一）目的为进一步加强我镇安全生产监督管理工作，及时发现和消除各类安全隐患，有效预防和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本安全生产暗访工作制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内所有生产经营单位的安全生产暗访检查工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策开展暗访工作，确保暗访检查的合法性和权威性。2.客观公正原则：暗访人员应秉持客观、公正的态度，如实记录检查情况，不偏袒、不隐瞒，确保检查结果真实可靠。3.注重实效原则：突出暗访工作的针对性和实效性，深入查找安全隐患和问题，及时督促整改，切实消除安全风险。4.保密性原则：暗访工作应严格保密，避免因暗访活动影响被检查单位正常生产经营秩序，同时保护暗访人员人身安全。二、暗访工作组织与职责（一）组织架构成立镇安全生产暗访工作领导小组，由镇长担任组长，分管安全生产工作的副镇长担任副组长，镇安委会成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在镇应急管理办公室，负责暗访工作的组织协调和日常工作。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导和统筹全镇安全生产暗访工作，研究制定暗访工作计划和方案。协调解决暗访工作中遇到的重大问题，对暗访工作进行指导和监督。对暗访发现的重大安全隐患和问题进行研究决策，督促相关部门和单位落实整改措施。2.领导小组办公室职责负责制定具体的暗访工作实施方案，明确暗访工作的目标任务、检查内容、工作步骤和工作要求。组织暗访人员开展培训，提高暗访人员业务水平和工作能力。负责暗访工作的组织实施，协调安排暗访人员和车辆，确保暗访工作顺利进行。对暗访检查情况进行汇总分析，及时向领导小组报告暗访工作进展情况和存在的问题。负责整理、归档暗访工作资料，建立健全暗访工作档案。3.暗访人员职责熟悉安全生产法律法规、行业标准和相关政策，掌握暗访工作的程序和方法。按照暗访工作方案要求，认真开展暗访检查工作，如实记录检查情况，填写《安全生产暗访检查表》。对暗访发现的安全隐患和问题，要现场提出整改意见，并及时反馈给被检查单位。及时将暗访工作情况向领导小组办公室报告，对重大安全隐患和问题要随时报告。保守暗访工作秘密，不得泄露暗访工作相关信息。三、暗访工作内容（一）安全生产责任制落实情况**1.检查生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位人员安全生产责任制是否建立健全，是否明确各自的安全生产职责。2.查看安全生产责任制是否得到有效落实，是否存在责任不明确、推诿扯皮等现象。（二）安全管理制度建立与执行情况**1.检查生产经营单位是否建立健全安全生产规章制度，包括安全生产会议制度、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案及演练制度等。2.查看各项安全管理制度是否符合法律法规和行业标准要求，是否严格执行，是否存在制度不落实、执行不到位等问题。（三）安全风险管控情况**1.检查生产经营单位是否开展安全风险辨识、评估和分级工作，是否建立安全风险清单和管控措施。2.查看安全风险管控措施是否有效落实，是否对重大安全风险实施重点监控，是否存在安全风险失控现象。（四）隐患排查治理情况**1.检查生产经营单位是否建立健全隐患排查治理制度，是否定期开展隐患排查治理工作。2.查看隐患排查治理台账是否完善，隐患排查是否全面、深入，隐患治理是否及时、有效，是否存在隐患排查治理不彻底、隐瞒不报等问题。（五）安全培训教育情况**1.检查生产经营单位主要负责人、安全管理人员是否经安全生产知识和管理能力考核合格，特种作业人员是否持证上岗。2.查看生产经营单位是否对从业人员进行安全生产教育和培训，培训内容是否符合要求，培训记录是否完整，从业人员是否具备必要的安全生产知识和技能。（六）应急管理情况**1.检查生产经营单位是否制定生产安全事故应急预案，是否按规定进行备案。2.查看生产经营单位是否定期组织应急演练，演练方案是否科学合理，演练效果是否达到预期目标，应急救援物资和设备是否配备齐全、完好有效。（七）现场安全管理情况**1.检查生产经营单位作业现场安全设施设备是否完好有效，是否符合安全生产要求。2.查看作业现场是否存在违规作业、违章指挥、违反劳动纪律等行为，是否存在安全通道不畅、安全警示标志缺失等问题。四、暗访工作程序（一）暗访准备1.制定暗访工作计划和方案，明确暗访的目的、范围、内容、方法、人员安排及时间要求等。2.根据暗访工作需要，组建暗访工作组，明确各成员职责分工。3.组织暗访人员进行培训，使其熟悉暗访工作内容、程序和方法，掌握相关安全生产法律法规和标准要求。4.准备暗访所需的文件资料、检查表、录音录像设备等。（二）暗访实施1.暗访人员应采取不打招呼、不听汇报、直奔现场的方式进行暗访检查，确保暗访的真实性和有效性。2.暗访过程中，暗访人员要认真查看现场情况，查阅相关文件资料，与从业人员进行交流，全面了解生产经营单位安全生产工作实际情况。3.暗访人员要如实记录检查情况，填写《安全生产暗访检查表》，对发现的安全隐患和问题要详细记录，并拍照或录像留存证据。4.对暗访发现的安全隐患和问题，暗访人员要现场向生产经营单位负责人或相关人员反馈，并提出整改意见和建议。（三）暗访报告1.暗访结束后，暗访人员要及时整理暗访资料，撰写暗访工作报告。暗访工作报告应包括暗访工作基本情况、检查发现的主要问题、整改建议等内容。2.暗访工作报告经暗访工作组组长审核后，报领导小组办公室。领导小组办公室对暗访工作报告进行汇总分析，形成全镇安全生产暗访工作情况报告，向领导小组汇报。（四）整改跟踪1.领导小组办公室根据暗访工作情况报告，对暗访发现的安全隐患和问题进行梳理分类，明确整改责任单位和整改期限。2.整改责任单位要按照整改要求，制定切实可行的整改方案，认真组织实施整改工作，并及时将整改情况报领导小组办公室。3.领导小组办公室要对整改责任单位整改情况进行跟踪检查，确保整改工作按时完成，隐患得到彻底消除。对整改不力的单位，要进行严肃问责。五、暗访工作纪律（一）严格遵守工作纪律暗访人员要严格遵守工作纪律，不得擅自离岗、脱岗，不得泄露暗访工作相关信息。（二）公正廉洁执法暗访人员要坚持公正廉洁执法，不得接受被检查单位的宴请、礼品或其他利益，不得刁难被检查单位，确保暗访工作客观公正。（三）保守工作秘密暗访人员要严格保守暗访工作秘密，不得在任何场合透露暗访工作情况和被检查单位相关信息，避免给被检查单位造成不良影响。六、暗访工作保障（一）人员保障**加强暗访人员队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员充实到暗访队伍中。定期组织暗访人员培训，不断提高其业务水平和工作能力。（二）经费保障镇财政要将安全生产暗访工作经费纳入年度预算，确保暗访工作所需的车辆、设备、资料印刷等费用足额到位，为暗访工作顺利开展提供经费保障。（