生产事故终身追责制度规定

PAGE生产事故终身追责制度规定一、总则（一）目的为了加强安全生产管理，有效预防和减少生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，特制定本生产事故终身追责制度规定。本制度旨在明确生产事故责任追究的原则、范围、程序等，确保对生产事故相关责任人员进行严肃、公正、全面的责任追究，促使各部门和人员切实履行安全生产职责。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及生产经营活动的部门、车间、班组以及相关人员。包括但不限于直接从事生产操作的一线员工、各级管理人员、技术人员、安全管理人员以及为生产活动提供服务的外包单位人员等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及公司内部规章制度进行责任追究，确保追究过程合法合规。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定事故原因、责任主体和责任程度，做到不枉不纵。3.权责一致原则：根据责任人员在生产事故中所承担的职责和造成的后果，确定相应的责任追究方式，做到责任与权力、义务相匹配。4.终身追究原则：生产事故责任人员不论其岗位变动、职务晋升或退休等，均需对其在事故中应承担的责任负责，实行终身追究。二、生产事故的定义与分类（一）生产事故定义生产事故是指在公司生产经营活动中，突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。（二）生产事故分类1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。其中，一般事故分为：一般A类事故、一般B类事故、一般C类事故、一般D类事故。一般A类事故：造成2人死亡。一般B类事故：造成1人死亡。一般C类事故：造成5人以上10人以下重伤。一般D类事故：造成1人以上5人以下重伤或500万元以上1000万元以下直接经济损失。三、生产事故责任认定标准（一）直接责任1.在生产作业过程中，直接违反安全操作规程，导致事故发生的人员。2.擅自拆除、毁坏安全防护装置、设施，造成事故隐患并引发事故的人员。3.发现事故隐患或其他不安全因素，未及时采取措施，导致事故发生的人员。（二）主要责任1.对生产事故的发生负有主要领导责任的管理人员。如车间主任、部门负责人等，其未有效履行安全生产管理职责，对事故发生起到关键作用。2.负责生产设备、设施维护保养的人员，因未按规定进行维护保养，导致设备设施故障引发事故的。（三）重要责任1.安全管理部门工作人员，未认真履行安全监督检查职责，对事故隐患未能及时发现并督促整改，导致事故发生的。2.技术人员在设计、施工、工艺等方面存在缺陷，对事故发生负有重要责任的。（四）次要责任1.其他对生产事故发生负有一定责任，但责任程度相对较轻的人员。如在事故发生时未能有效协助救援，或对事故发生有间接关联的人员。2.为生产活动提供服务的外包单位人员，因自身工作失误对事故发生负有一定责任的。四、生产事故责任追究方式（一）行政处分1.警告：对责任较轻的人员给予警告处分，责令其认识错误，限期改正。2.记过：适用于责任程度稍重的人员，记录其过错，在一定期限内作为考核依据。3.记大过：对造成较大影响或一定损失的责任人员给予记大过处分，在公司内部进行通报批评。4.降级：降低责任人员的职务级别，相应调整其工资待遇和工作职责。5.撤职：撤销责任人员的现任职务，使其失去相应的管理权力和职责。6.开除：对严重违反公司规定和安全生产法律法规，造成重大事故的责任人员予以开除处理，解除劳动关系。（二）经济处罚1.根据事故造成的经济损失程度，按照一定比例对责任人员进行罚款。罚款金额从几百元到数万元不等，具体标准根据事故类别和责任程度确定。2.扣除责任人员一定期限的绩效奖金、年终奖金等，以体现其责任与经济利益的挂钩。（三）法律责任追究对于构成犯罪的生产事故责任人员，依法移送司法机关追究刑事责任。如重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪等，根据刑法相关规定进行惩处。五、生产事故责任追究程序（一）事故报告与初步调查1.生产事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人和公司安全管理部门。报告内容包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步估计的经济损失等。2.公司安全管理部门接到报告后，应立即启动事故应急救援预案，并组织相关人员进行初步调查，了解事故基本情况，收集现场证据，如照片、视频、证人证言等。（二）事故调查与责任认定1.成立事故调查组，由安全管理部门、生产部门、技术部门、人力资源部门等相关人员组成。必要时可邀请外部专家参与调查。2.事故调查组通过现场勘查、查阅资料、询问当事人等方式，全面、深入地调查事故发生的原因、经过和责任情况。在调查过程中，应遵循科学、公正、严谨的原则，确保调查结果真实可靠。3.根据调查结果，按照本制度规定的责任认定标准，确定事故责任人员及其责任程度。形成事故调查报告，报告内容包括事故基本情况、事故原因分析、责任认定、处理建议等。（三）责任追究决定与执行1.将事故调查报告提交公司管理层审议，根据审议结果作出责任追究决定。责任追究决定应明确责任人员的姓名、职务、责任追究方式以及执行时间等。2.人力资源部门负责按照责任追究决定，对责任人员实施行政处分、经济处罚等措施。财务部门负责执行经济处罚相关事宜，确保罚款及时足额收缴。3.责任人员对责任追究决定不服的，可在规定时间内提出申诉。公司应组织相关部门对申诉进行复查，如复查后维持原决定，应继续执行责任追究措施。六、生产事故预防与教育措施（一）安全生产培训教育1.定期组织全体员工参加安全生产培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。新员工入职时必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。2.根据不同岗位特点，开展针对性的安全培训，如特种作业人员的专门培训，确保其具备相应的安全操作技能和知识。3.鼓励员工参加各类安全培训课程和学习活动，提高员工的安全意识和自我保护能力。（二）安全管理制度完善与执行1.不断完善公司各项安全管理制度，根据国家法律法规和行业标准的更新以及公司实际情况，及时修订和补充相关制度条款。2.加强对安全管理制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。对违反安全管理制度的行为，及时进行纠正和处理，防止事故隐患滋生。（三）安全隐患排查与治理1.建立常态化的安全隐患排查机制，定期组织安全检查，包括日常巡查、专项检查、季节性检查等。安全检查应覆盖公司所有生产区域、设备设施和人员。2.在安全检查过程中，对发现的安全隐患进行详细记录，分析隐患产生的原因，评估隐患的风险程度。根据风险评估结果，制定相应的治理措施，明确责任部门和责任人，限期整改。3.对重大安全隐患实行挂牌督办制度，确保隐患得到彻底治理。在隐患治理期间，采取有效的防范措施，防止事故发生。七、生产事故应急救援与后续处置（一）应急救援预案制定与演练1.制定完善的生产事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。应急救援预案应根据公司实际情况和可能发生的事故类型进行针对性编制，并定期进行修订。2.定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾、爆炸、泄漏等事故场景的模拟。通过演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力和协同配合能力。3.根据演练结果，对应急救援预案进行总结评估，针对存在的问题及时进行改进和完善。（二）事故应急救援实施1.生产事故发生后，立即启动应急救援预案，各应急救援小组按照职责分工迅速开展救援工作。救援工作应遵循“以人为本、科学施救”的原则，首先确保人员生命安全，及时疏散和救治受伤人员。2.采取有效的措施控制事故现场，防止事故扩大。如切断电源、气源，采取堵漏、灭火等措施，减少事故损失。3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，配合政府部门开展事故调查和救援工作。（三）事故后续处置1.事故救援结束后，组织对事故现场进行清理和恢复工作，消除事故影响。对受损的设备设施进行修复或更换，确保生产经营活动尽快恢复正常。2.对事故伤亡人员进行妥善安置和抚恤，按照国家法律法规和公司相关规定，给予伤亡人员及其家属相应的赔偿和救助。3.对事故原因进行深入分析总结，针对事故暴露的问题，采取有效的改进措施，防止类似事故再次发生。同时，对事故责任人员的处理情况进行公示通报，起到警示教育作用。八、附则（一）解释权本制度由公司安全管理部门负责解释。在执行过程中，如遇有本制度未明确规定的事项，由安全管理部门根据实际情况提出处理意见，