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PAGE邮政安全生产责任制制度一、总则(一)目的为加强邮政企业安全生产管理,落实安全生产责任,预防和减少生产安全事故,保障员工生命安全和企业财产安全,促进邮政事业健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本企业实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本邮政企业及所属各部门、分支机构、营业网点、投递站点等生产经营活动中的安全生产管理。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全意识,确保安全生产。2.原则:安全生产工作遵循“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,实行全员安全生产责任制。(四)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国邮政法》3.《邮政行业安全监督管理办法》4.《邮政企业安全生产设备配置规范》5.《邮件处理场所消防安全管理要求》6.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任体系(一)企业主要负责人安全生产职责1.建立、健全本企业安全生产责任制。2.组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划。4.保证本企业安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。(二)企业分管安全生产负责人安全生产职责1.协助主要负责人落实本企业安全生产责任制,负责制定、修订安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。2.组织制定并实施安全生产教育和培训计划,负责员工安全生产教育培训的组织与实施。3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,定期向主要负责人报告安全生产情况。4.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,负责应急救援的组织与协调工作。5.督促各部门、分支机构落实安全生产措施,协调解决安全生产工作中的重大问题。(三)各部门负责人安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和企业安全生产规章制度,落实本部门安全生产责任制。2.组织制定本部门安全生产管理制度和操作规程,并组织实施。3.组织本部门员工安全生产教育和培训,提高员工安全意识和技能。4.组织开展本部门安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。5.负责本部门生产经营活动中的安全管理,确保安全生产。6.发生生产安全事故时,及时报告并组织救援,配合事故调查处理。(四)安全生产管理部门职责1.组织起草安全生产规章制度和操作规程,审核各部门安全生产管理制度。2.组织实施安全生产教育和培训计划,负责员工安全培训档案管理。3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,建立隐患排查治理台账。4.负责安全生产事故统计、报告和分析工作,参与事故调查处理。5.督促各部门落实安全生产措施,对安全生产工作进行监督检查和考核。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,负责应急救援物资、设备的管理。(五)员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规、方针政策和企业安全生产规章制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高安全生产意识和应急处置能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与安全生产工作,有权对本企业安全生产工作提出建议和意见。5.在作业过程中,严格遵守本岗位操作规程,不违章作业,确保安全生产。三、安全生产规章制度(一)安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育和培训计划,明确培训内容、对象、时间、方式等。2.对新员工进行入职安全教育培训,培训时间不得少于规定学时。3.定期组织员工安全生产再培训,提高员工安全意识和技能。4.对特种作业人员、特种设备作业人员等进行专门的安全技术培训,经考核合格取得相应资格证书后,方可上岗作业。5.建立员工安全生产教育培训档案,记录培训内容、考核结果等。(二)安全生产检查制度1.制定安全生产检查计划,定期组织全面检查、专项检查、季节性检查等。2.明确检查内容、标准和方法,检查人员应当如实记录检查情况,并形成检查报告。3.对检查中发现的事故隐患,应当立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.对重大事故隐患,应当实行挂牌督办,确保隐患整改到位。5.建立安全生产检查台账,记录检查情况和隐患整改情况。(三)安全生产事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理工作机制,定期组织开展隐患排查治理工作。2.明确隐患排查治理的责任部门和责任人,对排查出的隐患进行分类分级管理。3.制定隐患治理方案,明确治理措施、资金、期限和应急预案等。4.对一般事故隐患,应当立即组织整改;对重大事故隐患,应当在整改前采取临时控制措施,并及时报告企业主要负责人。5.建立事故隐患排查治理台账,如实记录隐患排查治理情况。(四)安全生产应急救援制度1.制定生产安全事故应急救援预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和措施等。2.定期组织应急救援演练,提高员工应急处置能力。3.配备必要的应急救援物资、设备和器材,并定期进行维护、保养和更新。4.发生生产安全事故时,应当立即启动应急救援预案,组织救援工作,并及时报告当地安全生产监督管理部门和相关部门。5.事故救援结束后,应当及时总结评估应急救援工作,对应急救援预案进行修订完善。(五)安全生产考核奖惩制度1.建立安全生产考核评价体系,对各部门、分支机构及员工的安全生产工作进行考核评价。2.明确考核内容、标准和方法,定期进行考核评分。3.根据考核结果,对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励;对安全生产工作不力的部门和个人进行批评教育和处罚。4.对发生生产安全事故的部门和个人,依法依规追究责任。(六)设备设施安全管理制度1.建立设备设施台账,记录设备设施的名称、型号、规格、购置时间、使用部门等信息。2.制定设备设施操作规程,明确操作流程和安全注意事项。3.定期对设备设施进行维护、保养和检修,确保设备设施正常运行。4.对特种设备,应当按照国家有关规定进行登记、检验检测和维护保养,确保特种设备安全运行。5.建立设备设施安全档案,记录设备设施的维护、保养、检修等情况。(七)消防安全管理制度1.贯彻执行国家消防安全法律法规,落实消防安全责任制。2.制定消防安全管理制度和操作规程,明确消防安全责任部门和责任人。3.按照规定配置消防设施、器材,并定期进行检查、维护和保养。4.保障疏散通道、安全出口畅通,严禁占用、堵塞疏散通道和安全出口。5.定期组织消防安全检查和隐患排查治理,及时消除火灾隐患。6.组织开展消防安全宣传教育和培训,提高员工消防安全意识和自防自救能力。7.制定灭火和应急疏散预案,定期组织演练。(八)车辆交通安全管理制度1.建立车辆台账,记录车辆的型号、牌照、购置时间、使用部门等信息。2.制定车辆操作规程,明确驾驶人员的安全职责和操作流程。3.对车辆进行定期维护、保养和检修,确保车辆性能良好。4.加强对驾驶人员的安全教育和培训,提高驾驶人员的安全意识和技能。5.严格执行车辆安全检查制度,对车辆的安全状况进行检查,确保车辆安全行驶。6.严禁驾驶人员酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等违章行为。7.建立车辆交通事故台账,记录事故发生时间、地点、原因等信息。四、安全生产教育培训(一)培训计划制定每年年初,由安全生产管理部门根据企业安全生产实际情况和员工培训需求,制定年度安全生产教育和培训计划,明确培训内容、对象、时间、方式等,并报企业主要负责人批准后组织实施。(二)培训内容1.国家安全生产法律法规、方针政策和企业安全生产规章制度。2.安全生产操作规程和安全技能。3.事故案例分析和应急处置知识。4.劳动防护用品的正确佩戴和使用方法。5.其他与安全生产相关的知识和技能。(三)培训方式1.集中培训:组织员工集中学习安全生产知识和技能。2.现场培训:结合实际工作现场,由专业人员进行操作示范和讲解。3.网络培训:利用网络平台开展安全生产在线培训。4.专题讲座:邀请专家进行安全生产专题讲座。(四)培训考核1.对员工的安全生产教育培训情况进行考核,考核方式可以采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核结果分为合格、不合格两个等级,对考核不合格的员工,应当进行补考或者重新培训,直至考核合格。3.建立员工安全生产教育培训档案,记录培训内容、考核结果等,作为员工绩效考核和晋升的重要依据。五、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查计划制定安全生产管理部门应当根据企业安全生产特点和季节变化,制定年度安全生产检查计划,明确检查内容、标准和方法,定期组织全面检查、专项检查、季节性检查等。(二)检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全生产教育和培训情况。4.设备设施运行情况。5.消防设施配备和使用情况。6.车辆交通安全情况。7.作业现场安全状况。8.事故隐患排查治理情况。(三)隐患排查治理1.各部门、分支机构应当定期组织开展隐患排查治理工作,对排查出的隐患进行分类分级管理。2.一般事故隐患由部门负责人组织整改,整改完成后报安全生产管理部门复查。3.重大事故隐患由企业主要负责人组织制定治理方案,明确治理措施、资金、期限和应急预案等,组织相关部门进行整改,整改完成后报当地安全生产监督管理部门验收。4.建立事故隐患排查治理台账,如实记录隐患排查治理情况,做到有据可查。六、安全生产事故应急救援(一)应急救援预案制定企业应当根据国家相关法律法规和行业标准,结合本企业实际情况,制定生产安全事故应急救援预案,并报当地安全生产监督管理部门备案。(二)应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心,由企业主要负责人担任总指挥,分管安全生产负责人担任副总指挥,各部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组的职责分工。(三)应急救援物资、设备和器材管理1.配备必要的应急救援物资、设备和器材,如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等。2.建立应急救援物资、设备和器材台账,记录物资、设备和器材的名称、型号、规格、数量、购置时间、使用部门等信息。3.定期对应急救援物资、设备和器材进行维护、保养和更新,确保其性能良好,随时可用。(四)应急救援演练1.定期组织应急救援演练,演练内容包括火灾事故、交通事故、邮件泄露事故等。2.演练前制定演练方案,明确演练目的、内容、步骤和要求等。3.演练结束后,及时总结评估演练效果,对应急救援预案进行修订完善。七、安全生产考核奖惩(一)考核内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度执行情况。3.安全生产教育和培训情况。4.安全生产检查和隐患排查治理情况。5.安全生产事故发生情况。(二)考核方式1.定期考核:每季度对各部门、分支机构进行一次安全生产考核。2.不定期考核:根据安全生产工作需要,随时对各部门
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