涉及国土安全生产制度

PAGE涉及国土安全生产制度一、总则（一）目的为加强国土领域安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进国土事业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织在国土调查、国土空间规划、土地整治、地质勘查、矿产资源管理等涉及国土相关业务活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人员生命安全和财产安全不受威胁。2.预防为主原则：强化安全风险防控，提前采取预防措施，消除事故隐患。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，协同推进安全生产工作。二、安全生产责任制（一）公司/组织主要负责人职责1.全面负责公司/组织国土业务活动中的安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定安全生产规章制度和操作规程，并确保有效实施。3.保证安全生产投入的有效实施，提供必要的人力、物力和财力支持。4.督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）各部门负责人职责1.负责本部门国土业务活动中的安全生产工作，落实安全生产责任制。2.组织本部门人员学习安全生产规章制度和操作规程，提高安全意识。3.定期检查本部门的安全生产状况，及时排查事故隐患并督促整改。4.配合公司/组织的安全生产管理工作，提供必要的信息和支持。（三）岗位人员职责1.严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产培训和教育活动，提高自身安全素质。3.发现事故隐患或不安全因素，及时报告上级领导或安全管理部门。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.对新入职员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织全体员工进行安全生产再培训，提高员工安全意识和操作技能。4.针对特殊工种作业人员，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，公司/组织主要负责人每月至少组织一次全面检查，各部门负责人每周至少组织一次部门内部检查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、事故隐患排查治理情况等。3.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改到位。4.建立安全生产检查档案，记录检查情况和整改结果。（三）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，详细记录安全设施设备的名称、型号、规格、购置时间、使用部门等信息。2.定期对安全设施设备进行维护保养，确保其正常运行。3.对安全设施设备进行定期检查和检测，及时发现并消除安全隐患。4.安全设施设备的更新、改造和报废，必须按照相关规定进行审批和管理。（四）事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理长效机制，定期组织开展事故隐患排查工作。2.对排查出的事故隐患，要进行分类登记，评估确定隐患等级。3.针对不同等级的事故隐患，制定相应的治理方案，明确治理措施、责任人和治理期限。4.事故隐患治理完成后，要进行验收，确保隐患得到彻底消除。5.建立事故隐患排查治理档案，记录隐患排查、治理和验收情况。（五）应急救援管理制度1.制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和应急救援物资保障等内容。2.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养和更新。4.发生生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时报告事故情况。四、国土业务活动安全规范（一）国土调查安全规范1.调查人员必须熟悉调查区域的地理环境、气象条件等情况，提前做好安全防范措施。2.在野外调查过程中，要注意交通安全，遵守交通规则，严禁酒后驾车。3.进入山区、林区等复杂地形区域调查时，要配备必要的防护装备，防止迷路、摔倒、坠落等事故发生。4.涉及危险化学品使用的调查项目，要严格按照相关规定进行操作，确保安全。（二）国土空间规划安全规范1.规划编制过程中，要充分考虑安全因素，合理布局各类设施和项目。2.组织规划评审和论证时，要邀请安全专家参与，对规划的安全性进行评估。3.规划实施过程中，要加强对建设项目的安全监管，确保规划安全目标的实现。（三）土地整治安全规范1.土地整治项目施工前，要制定详细的施工安全方案，明确施工安全措施和要求。2.施工现场要设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施和消防器材。3.施工过程中，要加强对施工人员的安全教育和管理，严格按照操作规程进行作业。4.涉及爆破作业的土地整治项目，要严格遵守爆破安全规程，确保爆破作业安全。（四）地质勘查安全规范1.地质勘查单位要具备相应的资质和安全生产条件，配备必要的安全管理人员和安全设施设备。2.野外地质勘查作业前，要对作业区域进行安全风险评估，制定针对性的安全防范措施。3.钻探、坑探等作业过程中，要严格遵守操作规程，防止坍塌、中毒、窒息等事故发生。4.加强对地质勘查设备的维护保养和安全管理，确保设备正常运行。（五）矿产资源管理安全规范1.严格审查矿产资源勘查、开采项目的安全设施设计，确保安全设施符合相关标准和要求。2.加强对矿山企业的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度。3.定期组织对矿山企业进行安全检查，严厉打击非法开采、超层越界开采等违法行为。4.做好矿山地质灾害防治工作，建立地质灾害监测预警机制，及时发布地质灾害预警信息。五、安全生产监督与考核（一）安全生产监督1.公司/组织设立安全生产管理部门，配备专职安全管理人员，负责对公司/组织的安全生产工作进行日常监督检查。2.安全管理人员要定期深入各部门和作业现场，检查安全生产规章制度执行情况，及时发现和纠正不安全行为。3.鼓励员工对安全生产工作进行监督，对发现重大事故隐患或举报安全生产违法行为的员工，给予奖励。（二）安全生产考核1.建立安全生产考核机制，将安全生产工作纳入各部门和员工的绩效考核体系。2.对安全生产工作成绩突出的部