幕墙安全生产管控制度

PAGE幕墙安全生产管控制度一、总则（一）目的为加强幕墙工程安全生产管理，保障施工人员生命安全和身体健康，保证幕墙工程顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司承接的所有幕墙工程项目的安全生产管理活动。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）4.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）5.《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33）6.其他相关法律法规及行业标准（四）管理原则1.安全第一、预防为主、综合治理。2.管生产必须管安全，谁主管谁负责。3.强化过程控制，持续改进安全生产管理工作。二、安全生产责任制（一）项目经理安全生产职责1.全面负责幕墙工程项目的安全生产管理工作，是项目安全生产的第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和公司安全生产管理制度，组织制定项目安全生产目标和计划，并确保目标实现。3.组织建立项目安全生产管理机构，配备足额的安全生产管理人员，明确各部门和人员的安全生产职责。4.组织制定并实施项目安全生产规章制度和操作规程，组织编制施工组织设计和专项施工方案，确保其符合安全生产要求。5.定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患。对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告公司，并采取有效的防护措施。6.组织制定并实施项目安全生产事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。7.负责项目安全生产投入的有效实施，保证安全生产费用的足额使用，确保施工安全防护用具及设施的采购、租赁、使用、更新和检验检测等符合国家和地方有关标准。8.及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行事故调查处理，落实事故处理的有关要求。（二）技术负责人安全生产职责1.对项目的安全生产技术工作负责，贯彻执行国家安全生产技术标准和规范。2.参与编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，对其技术可行性和安全性负责。3.负责向施工人员进行安全技术交底，对施工过程中的安全技术问题进行指导和解决。4.组织对新技术、新工艺、新材料、新设备的安全技术论证和审核，制定相应的安全技术措施。5.参与安全生产检查和安全事故调查，从技术角度分析事故原因，提出技术改进措施。（三）施工员安全生产职责1.负责施工现场的具体施工组织和实施，对本班组的安全生产负责。2.按照施工组织设计和专项施工方案组织施工，确保施工过程符合安全技术要求。3.对施工人员进行班前安全教育，督促施工人员遵守安全操作规程，及时纠正违章作业行为。4.负责施工现场的安全检查，发现安全隐患及时整改或报告。5.参与安全事故的调查处理，配合做好事故现场的保护和证据收集工作。（四）安全员安全生产职责1.负责施工现场的日常安全监督检查工作，对发现的安全问题及时督促整改。2.参与编制项目安全生产规章制度和操作规程，协助制定安全技术措施。3.负责安全生产宣传教育工作，组织开展安全培训和安全活动，提高施工人员的安全意识和技能。4.负责安全设施和劳动保护用品的监督检查，确保其符合要求并正确使用。5.负责安全事故的统计报告工作，参与安全事故的调查处理，跟踪事故整改情况。（五）质量员安全生产职责1.负责幕墙工程质量检查和验收工作，确保工程质量符合安全要求。2.对施工过程中的质量问题进行监督整改，防止因质量问题引发安全事故。3.参与安全检查，对安全设施和施工质量进行检查，提出改进意见。4.配合安全事故调查，提供与质量相关的技术资料和证据。（六）材料员安全生产职责1.负责采购合格的安全防护用品、机械设备及构配件，确保其质量符合安全标准。2.对采购的材料进行验收、保管和发放，建立台账，记录材料的规格、型号、数量及使用情况。3.负责施工现场材料的堆放管理，确保材料堆放整齐、稳固，不影响施工安全。4.对废旧材料和设备进行回收处理，防止其对环境和人员造成危害。（七）资料员安全生产职责1.负责收集、整理、归档与安全生产有关的文件、资料、记录等，建立健全安全生产档案。2.确保安全生产资料的真实性、完整性和有效性，为安全生产管理提供依据。3.按照规定及时报送安全生产相关资料，配合有关部门的检查和审核。（八）其他人员安全生产职责其他人员按照各自的岗位职责，做好与安全生产相关的工作，遵守安全生产规章制度，服从安全生产管理。三、安全生产教育培训（一）教育培训计划1.公司根据年度安全生产工作目标和实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.项目应根据公司教育培训计划，结合项目实际情况，制定项目安全生产教育培训实施计划，并报公司备案。（二）培训对象及内容1.管理人员培训内容包括国家安全生产法律法规、方针政策、公司安全生产管理制度、安全管理知识和技能等。2.施工人员培训内容包括安全生产基本知识、安全操作规程、事故案例分析、劳动保护用品的正确使用等。3.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。培训内容包括特种作业操作规程、安全技术理论和实际操作技能等。（三）培训方式1.公司定期组织安全生产管理人员参加外部培训和内部培训，提高安全管理水平。2.项目采用集中培训、现场讲解、视频教学、案例分析等多种方式对施工人员进行安全教育培训。3.鼓励施工人员自主学习安全生产知识，通过发放安全宣传资料、设置安全宣传栏等方式营造良好的安全学习氛围。（四）培训记录与档案管理1.每次培训应做好记录，包括培训时间、地点、内容、培训教师、参加人员等信息。2.建立安全生产教育培训档案，将培训记录、考核成绩、资格证书等资料归档保存，档案保存期限不少于项目竣工后二年。四、安全生产检查（一）检查类型1.日常检查：由安全员每天对施工现场进行巡查，及时发现和处理安全隐患。2.定期检查：项目经理每周组织一次全面的安全生产检查，技术负责人、施工员、质量员等相关人员参加，对检查中发现的问题进行分析和整改。3.专项检查：针对深基坑、高支模高空作业、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程，以及季节性施工等进行专项安全检查。4.季节性检查：根据不同季节的特点，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖及防火检查等。5.节假日检查：在节假日前后进行安全生产检查，重点检查值班制度落实情况、施工现场安全防护措施等。（二）检查内容1.安全管理：安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全检查及隐患整改情况、安全事故应急预案制定及演练情况等。2.安全技术措施：施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施落实情况、安全技术交底情况等。3.安全设施：安全防护用具及设施的配备、使用和维护情况，如安全帽、安全带、安全网、临边防护、洞口防护等。4.施工用电：临时用电线路的敷设、配电箱及开关箱的设置、漏电保护器的安装使用等是否符合规范要求。5.施工机械：塔吊、施工升降机、吊篮等机械设备的安装、拆卸、使用、维修保养及检测情况，操作人员是否持证上岗。6.消防安全：消防设施的配备、完好情况，动火作业审批及防火措施落实情况等。（三）检查记录与整改1.每次检查应做好记录，填写安全生产检查记录表，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的安全隐患，应下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改责任人应按照要求及时进行整改，并将整改情况反馈给检查人员。3.对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时报告公司和相关部门。公司应组织相关人员对重大安全隐患进行评估，制定专项整改方案，确保隐患得到彻底消除。4.建立安全隐患整改台账，对隐患整改情况进行跟踪复查，直至隐患消除。对整改不力的责任人，应按照公司相关规定进行处罚。五、安全事故应急预案与处理（一）应急预案制定与修订公司应根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定幕墙工程安全生产事故应急救援预案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1.综合应急预案：针对公司可能发生的各类安全生产事故，制定总体的应急救援指导原则和程序。2.专项应急预案：针对深基坑坍塌、高处坠落、触电、火灾等具体事故类型，制定详细的应急救援措施和程序。3.现场处置方案：针对施工现场特定场所或设备设施发生的事故，制定现场应急处置措施。4.公司应定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。同时，应根据国家法律法规、行业标准的变化及公司生产经营情况的调整，及时对应急预案进行修订。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由项目经理担任总指挥，技术负责人、安全员等相关人员为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心职责：负责全面指挥和协调安全生产事故应急救援工作；组织制定和修订应急预案；组织应急救援演练；及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况等。3.各应急救援工作小组职责：抢险救援组：负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。治安保卫组：负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故扩大。事故调查组：负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理建议。（三）应急救援物资与设备保障1.公司应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。2.项目应根据工程实际情况，在施工现场设置应急救援物资存放点，并明确专人负责管理。应急救援物资应按照规定进行分类存放，标识清晰，便于取用。（四）应急救援演练1.公司每年至少组织一次综合应急预案演练，项目每半年至少组织一次专项应急预案演练和现场处置方案演练。2.演练内容应包括火灾事故应急演练、高处坠落事故应急演练、触电事故应急演练等，演练应模拟真实场景，检验和提高应急救援队伍的实战能力和施工人员的应急逃生能力。3.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，对应急预案进行修订和完善。（五）安全事故报告与处理1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，应立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，保护事故现场，积极抢救受伤人员，减少事故损失。3.事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。4.事故处理结果应及时通报公司全体员工，教育广大员工吸取教训，防止类似事故再次发生。六、安全费用管理（一）安全费用提取与使用原则1.公司按照国家规定的标准提取安全生产费用，并专款专用，不得挪作他用。2.安全费用的使用应遵循“确保需要、专项核算、专款专用、结余结转下年度使用”的原则，优先用于满足安全生产工作的需要。（二）安全费用使用范围1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出。2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。6.安全生产宣传、教育、培训支出。7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。8.安全设施及特种设备检测检验支出。9.其他与安全生产直接相关的支出。（三）安全费用管理与监督1.公司建立健全安全费用管理制度，明确安全