运管所安全生产约谈制度

PAGE运管所安全生产约谈制度一、总则（一）目的为进一步加强道路运输行业安全生产监督管理，落实企业安全生产主体责任，有效防范和遏制重特大安全生产事故的发生，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区道路运输行业实际情况，制定本安全生产约谈制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内取得道路运输经营许可的各类企业，包括客运企业、货运企业、危货运输企业、维修企业、驾培机构等，以及相关从业人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策开展约谈工作。2.问题导向原则：聚焦道路运输企业安全生产存在的突出问题，有针对性地进行约谈，督促企业整改落实。3.预防为主原则：通过约谈，提前发现和解决安全生产隐患，预防事故发生，保障行业安全稳定发展。4.教育与惩戒相结合原则：在约谈中注重对企业进行安全生产法律法规和政策的宣传教育，同时对违法违规行为依法予以惩戒。二、约谈主体与对象（一）约谈主体运管所负责组织实施安全生产约谈工作，根据不同情况，可由运管所主要领导、分管领导或相关业务科室负责人进行约谈。（二）约谈对象1.发生一般及以上安全生产事故的道路运输企业主要负责人、安全管理人员。2.安全生产隐患排查治理不力，存在重大安全隐患的道路运输企业主要负责人、安全管理人员。3.安全生产管理混乱，多次违反安全生产法律法规和行业标准的道路运输企业主要负责人、安全管理人员。4.拒不执行安全监管指令，对运管所提出的安全生产问题整改不力的道路运输企业主要负责人、安全管理人员。5.其他需要进行安全生产约谈的道路运输企业相关人员。三、约谈内容（一）事故情况1.事故发生的经过、原因、损失及影响。2.事故应急救援情况，包括应急响应、救援措施、伤亡人员救治等。（二）隐患排查治理情况1.企业安全生产隐患排查治理制度的建立和执行情况。2.近期隐患排查治理工作开展情况，包括排查出的隐患数量、类型、分布及整改情况。3.重大安全隐患的排查、评估、整改措施及进展情况。（三）安全生产管理情况1.企业安全生产主体责任落实情况，包括安全生产责任制、安全管理制度、操作规程的制定和执行情况。2.安全管理机构设置、人员配备及履职情况。3.从业人员安全教育培训、考核及持证上岗情况。4.车辆、设备的安全管理情况，包括车辆技术状况、维护保养、动态监控等，设备的运行、维护、检测等。（四）整改措施及承诺1.针对事故和隐患排查治理中存在的问题，企业提出的具体整改措施、整改期限及责任人。2.企业对加强安全生产管理，防范类似事故发生作出的承诺。四、约谈程序（一）约谈准备1.运管所相关业务科室或执法机构在日常安全监管中发现符合约谈条件的企业或人员后，填写《安全生产约谈申请表》，详细说明约谈对象、事由、依据等，报运管所领导审批。2.经运管所领导批准后，确定约谈时间、地点、约谈人员等，并提前通知约谈对象。（二）约谈实施1.约谈人员介绍约谈目的、依据和程序，通报事故或隐患情况。2.约谈对象就事故或隐患情况进行说明，分析原因，提出整改措施及承诺。3.约谈人员与约谈对象就相关问题进行沟通交流，对企业提出的疑问进行解答，对整改措施的可行性、有效性进行评估，并提出意见和建议。4.形成约谈记录，由约谈人员和约谈对象签字确认。约谈记录应详细记录约谈的时间、地点、约谈人员、约谈对象、约谈内容、整改措施及承诺等内容。（三）整改落实1.约谈对象按照约谈要求，制定详细的整改方案，明确整改目标、措施、责任人和整改期限，并在规定时间内将整改方案报运管所备案。2.运管所对企业整改情况进行跟踪检查，督促企业严格按照整改方案落实整改措施。整改期限届满后，企业应向运管所提交整改报告，运管所组织对整改情况进行验收。3.对整改不力或拒不整改的企业，运管所依法依规进行严肃处理，直至吊销相关经营许可。五、约谈结果运用（一）纳入安全生产信用管理将约谈情况及企业整改情况纳入道路运输企业安全生产信用管理体系，作为企业信用评级的重要依据。对约谈后整改不到位的企业，降低其信用等级，实施重点监管。（二）与行业政策扶持挂钩在企业申请相关行业政策扶持、项目审批等方面，将企业安全生产状况及约谈整改情况作为重要参考因素。对安全生产管理混乱、约谈后仍不改进的企业，限制其享受相关政策扶持。（三）作为行政处罚的参考在对企业进行行政处罚时，将约谈情况及企业整改态度作为考量因素。对积极配合约谈，认真落实整改措施的企业，可依法从轻或减轻处罚；对拒不配合约谈，整改不力的企业，依法从重处罚。六、监督与责任追究（一）监督检查运管所应加强对安全生产约谈制度执行情况的监督检查，定期对约谈记录、整改情况等进行梳理分析，确保约谈工作取得实效。（二）责任追究1.约谈人员在约谈过程中应严格遵守法律法规和工作纪律，对因工作不力、玩忽职守导致约谈工作流于形式，未能有效防范事故发生的，依法依规追究相关人员责任。2.约谈对象应