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文档简介
PAGE生产经营单位安全生产管理制度一、总则(一)目的为加强本生产经营单位的安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工的生命安全和身体健康,促进单位的持续健康发展,依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准,制定本安全生产管理制度。(二)适用范围本制度适用于本生产经营单位内所有部门、车间、班组及全体员工。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产主体责任,建立健全安全生产长效机制,确保安全生产。(四)基本原则1.以人为本原则:把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,充分考虑员工的安全需求,提供必要的安全保障措施。2.预防为主原则:通过加强安全教育培训、隐患排查治理、安全风险防控等措施,预防事故的发生。3.综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、员工和各部门的作用,实现安全生产的齐抓共管。4.依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准,依法开展安全生产工作。二、安全生产责任制(一)主要负责人安全生产职责1.建立、健全本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。(二)分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人落实本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的实施细则。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划的具体方案。4.组织实施本单位安全生产投入计划,监督资金使用情况。5.定期组织安全生产检查,督促整改安全隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的演练计划。7.及时向主要负责人报告安全生产工作情况。(三)各部门负责人安全生产职责1.负责本部门的安全生产工作,落实安全生产责任制。2.组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程。3.组织本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作。4.负责本部门员工的安全教育培训工作。5.及时报告本部门的安全生产事故隐患和不安全因素。6.协助实施本单位的生产安全事故应急救援工作。(四)班组长安全生产职责1.落实本班组的安全生产责任制,组织本班组员工遵守安全生产规章制度和操作规程。2.组织本班组的班前、班中、班后安全检查,及时发现和处理安全隐患。3.组织本班组员工的安全教育培训,提高员工安全意识和操作技能。4.督促本班组员工正确佩戴和使用劳动防护用品。5.及时报告本班组的安全生产事故隐患和不安全因素。6.协助实施本单位的生产安全事故应急救援工作。(五)员工安全生产职责1.遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能。自觉遵守安全规章制度,不违章作业,并随时制止他人违章作业。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加本单位组织的安全生产活动,提出安全生产合理化建议。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.每年年初由安全管理部门根据本单位实际情况制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应涵盖新员工入职培训、在岗员工定期培训、特殊工种培训、季节性培训、应急救援培训等。(二)培训内容1.安全生产法律法规:包括《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》等相关法律法规。2.安全操作规程:各岗位的安全操作规程和操作技能。3.安全事故案例分析:通过分析典型事故案例,吸取教训,提高员工安全意识。4.安全风险防控:识别和评估本单位的安全风险,掌握风险防控措施。5.应急救援知识:包括火灾、地震、泄漏等事故的应急处置方法和逃生技能。(三)培训方式1.内部培训:由本单位安全管理人员、技术骨干等担任培训讲师,对员工进行内部培训。2.外部培训:根据培训需求,邀请专业培训机构或专家对员工进行外部培训。3.现场培训:在工作现场由班组长或技术人员对员工进行实际操作培训。4.网络培训:利用网络平台,提供在线学习课程,方便员工自主学习。(四)培训记录1.每次培训应做好记录,包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、培训对象签字等。2.培训记录应妥善保存,保存期限不少于[X]年。(五)培训效果评估1.定期对培训效果进行评估,可通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式进行。2.根据评估结果,对培训内容和方式进行调整和改进,提高培训质量。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查:由班组长或安全员每天对本班组或本区域进行安全检查。2.定期检查:每月或每季度由安全管理部门组织进行全面的安全生产检查。3.专项检查:针对季节性特点、重大活动期间、新设备投入使用等情况,组织开展专项安全检查。(二)检查内容1.安全管理制度执行情况:检查各项安全管理制度是否得到有效执行。2.设备设施运行情况:检查生产设备、安全设施、消防设施等是否正常运行。3.作业环境安全状况:检查作业场所的通风、照明、噪声、粉尘等是否符合安全要求。4.员工操作行为:检查员工是否遵守安全操作规程,有无违章作业现象。5.安全警示标识:检查安全警示标识是否清晰、完好。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应及时进行登记,并分析隐患产生的原因,确定隐患等级。2.根据隐患等级,制定相应的治理措施,明确责任部门、责任人、治理期限等。3.对一般事故隐患,由责任部门立即组织整改;对重大事故隐患,应制定专项治理方案,经主要负责人批准后实施。4.隐患治理完成后,应进行复查,确保隐患得到彻底消除。(四)检查与隐患排查治理记录1.每次检查和隐患排查治理应做好记录,包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的隐患、隐患等级、治理措施、整改情况等。2.检查记录和隐患排查治理记录应妥善保存,保存期限不少于[X]年。五、安全风险防控(一)风险识别与评估1.每年组织一次全面的安全风险识别与评估工作,采用科学的方法对本单位的生产经营活动进行风险识别。2.评估风险发生的可能性和后果的严重性,确定风险等级。(二)风险防控措施1.根据风险评估结果,制定相应的风险防控措施,包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。2.对高风险区域和环节,应设置明显的安全警示标识,加强监控和管理。(三)风险动态管理1.定期对安全风险进行重新评估,及时发现新的风险因素,调整风险防控措施。2.当本单位的生产经营活动、工艺、设备等发生重大变化时,应及时进行安全风险重新识别与评估。六、安全投入保障(一)投入计划与预算1.每年年初由财务部门会同安全管理部门根据本单位安全生产实际需求,编制年度安全投入计划和预算。2.安全投入计划应包括安全设施建设与维护、安全教育培训、安全检查与隐患治理、应急救援设备购置与维护、劳动防护用品配备等方面的费用。(二)资金来源安全投入资金主要来源于单位的生产经营收入,确保安全投入资金足额到位。(三)资金使用与监督1.安全投入资金应专款专用,严格按照预算执行,确保资金用于安全生产相关工作。2.财务部门应定期对安全投入资金的使用情况进行审计和监督,确保资金使用合理、合规。七、应急救援管理(一)应急救援预案制定1.根据本单位的生产经营特点和可能发生的事故类型,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构与职责、应急救援程序、应急救援物资与设备、应急救援培训与演练等内容。(二)应急救援演练1.每年至少组织一次综合应急预案演练,每半年至少组织一次专项应急预案演练,每季度至少组织一次现场处置方案演练。2.演练前应制定演练计划,明确演练目的、内容、步骤、参与人员等,演练后应进行总结评估,针对演练中存在的问题及时进行改进。(三)应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资与设备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.对应急救援物资与设备进行定期检查、维护和保养,确保其处于良好状态。(四)应急救援响应1.发生事故后,现场人员应立即报告本单位负责人,并采取必要的应急措施,防止事故扩大。2.单位负责人接到报告后,应立即启动应急预案,组织应急救援工作,及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。八、职业健康管理(一)职业健康防护措施1.为员工提供符合国家职业卫生标准的工作环境和劳动防护用品。2.对产生职业病危害的作业场所,应采取有效的防护措施,如通风、排毒、降噪、防尘等。(二)职业健康检查1.组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。2.建立员工职业健康监护档案,将检查结果如实告知员工,并妥善保存档案。(三)职业病危害告知1.在作业场所设置职业病危害警示标识和中文警示说明,告知员工职业病危害因素、危害后果和防护措施。2.与员工签订劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知员工,并在劳动合同中写明。九、安全生产奖惩制度(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门、班组和个人,给予
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