《国际贸易理论与政策》-第11 章

11.1区域经济一体化概述11.1.1区域经济一体化的概念第二次世界大战后，在科技革命的推动下，生产力迅速发展，各国分工与依赖日益加深，同时对世界市场的争夺更加激烈，国际经济关系中出现了一种最引人注目的趋势，即区域经济一体化。尤其是20世纪90年代至今，区域经济一体化迅速发展，不仅反映了经济全球化深入发展的新特点，而且反映了世界多极化曲折发展的新趋势。加入区域经济一体化组织已经成了各国提高自身在国际经济和政治舞台上地位的重要手段。下一页返回11.1区域经济一体化概述区域经济一体化（RegionalEconomicIntegration）是指某一地理区域内或者区域之间，两个或两个以上的国家或地区为实现彼此之间的货物、服务和要素的自由流动，实现各种经济资源的优化配置，促进区域内经济的互惠互利和协调发展，并以集团的力量参与国际市场竞争，通过制定统一的对内对外经济政策、财政金融政策等，相应建立起超国家的组织机构的过程。11.1.2区域经济一体化的兴起与发展1．区域经济一体化的发展阶段区域经济一体化的发展经历了以下几个阶段。（1）迅速发展时期（二战后初期至20世纪70年代初）上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述20世纪50—60年代，随着世界政治和经济发展不平衡、社会主义制度国家的出现，区域经济一体化的组织开始出现。1949年1月，苏联和东欧国家成立了“经济互助委员会”；1951年4月，“欧洲煤钢共同体”成立；1958年1月1日，欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体成立；1960年5月3日，欧洲自由贸易联盟正式成立。自60年代以后，发展中国家也相继建立了20多个区域经济一体化组织，如东盟、拉丁美洲一体化协会、中美洲共同市场、西非国家经济共同体（EconomicCommunityofWestAfricanStates，ECOWAS）、海湾阿拉伯国家合作委员会、阿拉伯合作委员会等。上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述（2）停滞时期（20世纪70年代中期至80年代中期）20世纪70年代中期至80年代中期，由于世界资本主义经济处于经济危机、能源危机和货币制度危机，生产增长停滞、市场萎缩，贸易保护主义抬头，贸易与投资自由化受到极大的阻力。欧共体、欧洲自由贸易联盟及经济互助委员会等一体化组织进程缓慢；而发展中国家经济一体化大多遭受挫折，一些组织中断了活动或解体。（3）高涨时期（20世纪80年代中期至今）20世纪80年代中期以来，区域经济一体化重新高涨，越来越引起人们的关注。这一时期参与经济一体化的国家日益增多，经济一体化的层次越来越高。上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述经济一体化逐渐走向开放型，并突破某一区域界限，实现跨区域、跨地区的区域经贸合作。当前区域经济一体化趋势呈现出3个特点：①欧盟等已有的一体化组织正在吸收更多的成员国，且一体化的范围更加广泛，目标更高；②美国已经“并依”区域经济一体化，并且使工业发达国家与发展中国家之间的区域经济一体化成为现实；③发展中国家之间的区域经济一体化正恢复活力，改变战略，从内向型向外向型转变。2．区域经济一体化发展的必然性二战后以来，区域经济一体化的发展不是一种偶然现象，有其一定的客观基础和必然性。上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述（1）区域经济一体化适应了战后社会生产力发展和各国间国际分工日益加深的需要（2）世界经济发展的不平衡促进了区域经济一体化的产生和发展（3）区域经济一体化有利于消除贸易壁垒，促进经济发展11.1.3区域经济一体化的主要形式目前形成的区域经济一体化组织根据不同的标准，可以划分为不同形式。1．按照一体化的程度划分（1）优惠贸易安排上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述优惠贸易安排（PreferentialTradeArrangement，PTA）是指成员国之间通过签署优先贸易协定或其他形式，对全部商品或部分商品互相提供特别的关税优惠，而对非成员国之间的贸易设置较高的贸易壁垒的一种区域经济安排。1932年英国和英联邦成员国建立的“英联邦特惠制”，以及二战后建立的东盟均属此类。优惠贸易安排是区域经济一体化中最低级、最松散的一种组织形式。（2）自由贸易区自由贸易区（FreeTradeArea，FTA）是指两个或两个以上的国家或地区通过签订自由贸易协议，相互取消彼此之间的关税和非关税壁垒，实行自由贸易，但各成员国仍保留各自对非成员国的贸易壁垒。上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述自由贸易区也是一种较为松散的区域经济一体化组织形式，其最重要的特征是一体化组织内部的自由贸易。在自由贸易区内，成员国之间相互取消了关税等商品贸易的障碍，商品可以自由地输出输入，真正实现了商品的自由贸易。自由贸易区的另一个重要特征是成员国之间没有共同的对外关税，各成员国均可保持独立的关税结构和其他贸易壁垒。为防止非成员国利用成员国关税税率的差别进入成员国市场，在自由贸易区内通常采取“原产地原则”，即只有产自成员国内的商品才享有自由贸易区免征进口关税的待遇。一般来说，成品价值的50%以上是自由贸易区成员国生产的商品才能算是原产地产品。上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述而对某些敏感产品，有些贸易组织甚至要求商品价值的60%甚或75%以上产自成员国时才符合原产地原则的规定。1960年由英国、奥地利、丹麦、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士七国建立的欧洲自由贸易联盟（EuropeanFreeTradeAssociation，EFTA），以及1994年美国、加拿大和墨西哥建立的北美自由贸易区（NorthAmericanFreeTradeArea，NAFTA）都是自由贸易区的典型代表。（3）关税同盟上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述关税同盟（CustomsUnion，CU）是指内部成员之间完全取消关税和其他贸易壁垒，并对非成员国实行统一的进口关税或其他贸易政策措施的一种区域经济一体化形式。与自由贸易区相比，关税同盟的成员国还要让渡出一部分国家主权，从而对非成员国建立起统一的关税税率，成员国之间的商品流动无须再附加原产地证明，因此它是比自由贸易区更高一层次的区域经济一体化形式，已开始带有超国家的性质。1993年以前的欧共体和东非共同体都属于关税同盟。（4）共同市场上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述共同市场（CommonMarket，CM）是指成员之间通过协议，不仅实现自由贸易，建立了共同对外关税，还实现了服务、资本和劳动力等生产要素自由流动的区域经济一体化形式。可见，共同市场是比自由贸易区和关税同盟更高一级的区域经济一体化形式，它也需要成员国让渡更多方面的国家主权。共同市场最典型的例子是1958年由原联邦德国、法国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡六国倡导组建的欧洲共同市场。（5）经济联盟上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述经济联盟（EconomicUnion，EU）是指成员国之间不但实现了商品和生产要素的自由流动，建立了共同的对外关税，还制定和执行了某些共同的经济政策和社会政策，使一体化的程度从商品交换扩展到生产、分配乃至整个国民经济的一种区域一体化形式。经济联盟的主要特征是成员国之间在形成共同市场的基础上，进一步协调它们之间的财政政策、货币政策和汇率政策，一些超国家的机构（如中央银行）开始出现并行使职能。由于货币往往与财政政策、货币政策和汇率政策等宏观政策密切相关，当这些政策的协调达到一定程度，以致需要建立成员共同使用的货币或统一货币时，这种经济同盟就成了经济货币联盟。上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述目前的欧盟就是具有经济货币同盟性质的区域经济一体化组织。（6）完全经济一体化完全经济一体化（CompleteEconomicIntegration）是指区域内各成员国在经济、金融、财政等政策上完全统一，在成员国间完全消除商品、资金、劳动力、服务等自由流动的人为障碍。完全经济一体化和以上几种一体化形式的主要区别在于：它拥有新的超国家的权威机构，并实际上支配着各成员国的对外经济主权。因此，它是区域经济一体化的最高级形式。欧盟的目标就是向这种完全一体化方向迈进。上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述以上6种区域经济一体化形式，虽然依次反映经济一体化的逐级深化，可以看成一体化发展的6个阶段，但这并不意味着各阶段之间具有必然的发展过程，也就是说各区域经济一体化组织并不一定从现有形式向较高形式发展和过渡，最终的形式取决于它们的一体化目标的高低和对国家权力让渡的接受程度。2．按照成员的经济发展水平划分（1）水平一体化水平一体化（HorizontalIntegration）又称横向一体化，是由经济发展水平相同或接近的国家所形成的区域经济一体化形式。现存的经济一体化大多属于这种。上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述发达国家之间的区域经济一体化组织是最早出现的，我们常称为“北北型”区域经济一体化组织。发达国家之间经济发展水平相似，市场规模相对较大，合作空间较大，故“北北型”区域经济一体化发展得最为成功，典型的“北北型”区域经济一体化组织就是欧盟。发展中国家之间的建立的区域经济一体化组织，我们常称为“南南型”区域经济一体化组织。这类一体化组织虽然较多，但由于它们的经济发展水平较低，合作内容有限，因此合作的效果并不理想。典型的“南南型”区域经济一体化组织有东盟、安第斯共同体、南方共同市场（SouthAmericanCommonMarket，MERCOSUR）等。（2）垂直一体化上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述垂直一体化（VerticalIntegration）又称纵向一体化，是由经济发展水平不同的国家形成的区域经济一体化形式，我们常称之为“南北型”区域经济一体化组织。这种区域一体化虽然出现得较晚，但组织成员之间经济发展水平差距较大，在经济上具有更大的互补性，因而合作成果颇为可观。目前比较成功的垂直一体化组织是1994年建成的北美自由贸易区，它是由发达国家美国、加拿大和发展中国家墨西哥组成的。3．按照一体化的范围划分（1）部门一体化上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述部门一体化（SectoralIntegration）是指区域内各成员的一种或几种产业（或商品）的一体化。（2）全盘一体化全盘一体化（OverallIntegration）是指区域内各成员的所有经济部门一体化，如欧盟。11.1.4区域经济一体化对国际贸易的影响1．促进了区域一体化组织内部的贸易增长与投资自由化上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述区域经济一体化组织成立后，通过消除关税和非关税壁垒，形成区域性的统一市场，加强了区域内商品、劳务、技术、资本和劳动力的自由流动，也逐步取消了投资限制，从而大大加深了区内成员国相互依赖程度，这就使成员国之间的贸易往来和投资迅速增长，内部贸易和投资量迅速增长。加上国际分工向纵深发展，致使成员国间的贸易环境比第三国市场好得多，从而促进了区域内成员国的贸易量迅速增长，集团内部贸易在成员国对外贸易总额中的比重明显提高。2．影响了国际分工格局上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述区域经济一体化组织取消关税和非关税壁垒，使内部市场得以扩大，于是各国的资源配置发生变化，各自生产在一体化区域内具有优势的产品，促进了生产格局和国际分工的格局发生变化，其区域内国际分工更为精细。区域内生产专业化和国际分工也必然影响世界范围国际分工的格局。3．提高了贸易集团在世界贸易中的地位上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述由于区域性贸易集团的不断扩大，各贸易集团的成员日益增加和各贸易集团经济一体化的程度不断提高，贸易集团在世界贸易中的地位显著提高，其中欧盟、北美自由贸易区和亚洲太平洋经济合作组织（Asian-PacificEconomicCooperation，APEC，以下简称亚太经合组织）在世界经济一体化中正形成三大区域贸易圈。欧盟和北美自由贸易区成员的货物贸易在世界货物贸易中的比重已占一半以上，且呈上升趋势。4．具有不同程度的保护性与排他性上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述区域经济一体化组织内部实行贸易自由化，生产要素流动障碍的逐步消除客观上形成了保护性与排他性，出现了以下几种趋势：首先，贸易集团内部贸易发展速度超过对非集团国家的贸易发展速度。其次，对发展中国家不利影响较大。大多数发展中国家的出口商品结构还比较落后，竞争能力不强，进入西欧、北美更加困难。一体化导致直接投资在大的发达国家的经济集团之间相互进行，流入发展中国家的直接投资相互减少。最后，经济一体化的浪潮、为加强和扩大区域贸易安排做出的努力，势必削弱多边贸易谈判的注意力，不利于多边贸易体系的改善，影响世界贸易的宏观环境。上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述5．改变了国际贸易的地区分布在区域经济一体化内部贸易迅速增长的同时，成员国减少了与区外非成员国的贸易。区域经济一体化改变了国际贸易的地区分布或地理结构，使贸易更多地趋向于区域内部。从这点来看，区域经济一体化具有一种“分裂倾向”，它使完整的世界经济和贸易体系被割裂成一个个相对独立的区域。此外，区域经济一体化是以针对加强区域外国家的贸易保护为特征的。随着一体化的深入和扩大，世界范围的贸易保护主义随之加强，由此恶化了国际贸易环境，尤其是使区外发展中国家的贸易环境雪上加霜。上一页下一页返回11.1区域经济一体化概述总之，区域经济一体化具有双重性质，它以对内自由贸易、对外保护贸易为基本特征。对内，由于取消关税和非关税壁垒，促进了内部贸易的自由化，使区域内各国间的生产专业化和国际分工更为精细，从而使内部贸易迅速增长。可以说，它是走向世界经济全球化的一个阶梯，使世界各国的经济变得更加难以分割。对外，由于贸易保护的加强，区域同外部国家间的贸易相对减弱，从而使本来很紧密的世界经济分成若干相对独立的区域，不利于世界经济全球化的发展。上一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析11.2.1区域经济一体化的静态效应西方学者大多将关税同盟当作区域经济一体化的典型形式。因此，对关税同盟的研究也就比较广泛和深入。系统提出关税同盟理论的主要有美国普林斯顿大学经济学教授范纳（Viner）和李普西（Lipsey）。对区域经济一体化的静态效应也集中于分析关税同盟的贸易创造和贸易转移效应。所谓关税同盟的静态效应，是指假定在经济资源总量不变，技术条件没有改进的情况下，关税同盟对同盟内外国家的经济发展及福利的影响。1．贸易创造效应下一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析贸易创造效应（TradeCreatingEffect）是指关税同盟内部由于取消了关税壁垒而带来的同盟内部的贸易规模扩大与生产要素重新优化配置所形成的经济福利水平提高的效果。这里包括消费者利益和生产者利益。首先，由于取消关税，每一成员国由原来生产并消费本国的高成本、高价格产品，转向购买其他成员国的低成本、低价格产品，从而使消费者节省开支，提高福利；其次，生产者提高了生产效率，降低了生产成本。从每一成员国看，以扩大的贸易取代了本国的低效率生产；从同盟整体看，生产从高成本的地方转向低成本的地方，同盟内部的资源得以重新优化配置，提高了要素的利用效率。上一页下一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析具体来说，在缔结关税同盟之前，各国对来自境外的商品征收较高的关税以限制其进口，这样就过度地保护了以较高成本生产的低效率的国内企业和产品，导致既不能提高生产要素的产出率，又损害了消费者利益。而建立关税同盟之后，由于在成员国之间取消了关税，使部分原来由本国企业以较高成本生产的产品转向同盟内以较低成本生产的其他成员国的产品，这样不仅进出口双方国家都可以重新优化资源配置，提高生产要素的产出率，而且进口国家的消费者可以购买到物美价廉的商品，同时价格的降低还可以扩大消费量，出口国家相应地也扩大了出口量，增加了国民收入。因此说，关税同盟的贸易创造效应从生产和消费两方面提高了福利水平。上一页下一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析关税同盟的贸易创造效应及其福利效应的大小主要取决于以下因素。第一，缔结关税同盟前的关税水平越高，关税同盟使进口商品价格下降的幅度就越快，从而其扩大贸易量的作用便越大。第二，该国供给和需求弹性越大，同等水平的削减关税对供给量和需求量的影响就越大，即其对扩大贸易量的作用便越大。第三，其他成员国的生产效率越高，生产成本与进口国的成本差距越大，取消关税对扩大贸易量的作用便越大。第四，一国在参加贸易同盟之前贸易自由化的程度越低，参加关税同盟后贸易量的增加幅度就会越大。上一页下一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析第五，成员国的经济结构越相似，关税同盟的贸易创造效应就越大。相反，如果该国与其他成员国有较大的结构差异，甚至自己完全不生产某种进口商品，那么取消关税只能从扩大需求量方面增加贸易量，关税同盟的贸易创造效应便会较小。2．贸易转移效应贸易转移效应（TradeDivertingEffect）是指缔结关税同盟后，由于对内消除贸易壁垒，对外实行统一的关税壁垒，使成员国从原来向非成员国的第三国进口成本最低的产品，转为从同盟内成员国进口相对成本最低的产品，由此造成整个社会财富的浪费和经济福利水平的下降的效果。上一页下一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析在这里，由于建立了关税同盟，成员国之间的相互贸易取代了成员国与非成员国之间的贸易，导致从外部非成员国较低成本的进口，转向从成员国较高成本的进口，发生“贸易转移”。这种贸易转移使消费国由原来进口外部的较低价格商品转向进口内部成员国的较高价格商品，导致增加了开支，造成福利损失；从全世界角度看，这种生产资源的重新配置导致了生产效率的降低和生产成本的提高，使整个世界的福利水平降低了。由此可见，这种贸易转移效应产生了消极的消费效应和消极的生产效益，导致了福利水平的下降。贸易转移效应及其所造成的福利损失的大小主要取决于以下因素。上一页下一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析第一，原有关税水平越低，关税同盟对非成员国的贸易歧视程度越低，由此而产生的贸易转移的可能性越小。第二，成员国在关税同盟建立之前的贸易往来越密切，贸易转移的余地便越小。第三，关税同盟的成员国越多，贸易转移的可能性越小。第四，成员国与非成员国之间的成本差异越大，贸易转移所可能带来的福利损失便越大。除贸易创造和贸易转移外，关税同盟的建立还会带来一些其他方面的静态效应，主要包括：①降低管理成本。上一页下一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析由于关税同盟成员国之间互相取消了关税，便无须再配置政府官员来监督越过边境的伙伴国的产品及服务，从而减少政府支出，降低管理成本。②减少走私。建立关税同盟后，同盟内部的商品实现了自由流通，这就在同盟内部消除了走私；同时，同盟内部的商品价格有所下降，走私的利润就会减少，又会减少与同盟外部的走私活动。③增强集团谈判力量。关税同盟建立后，集团整体的经济实力大大增强，从而使其在对外谈判特别是在关税减让谈判中，拥有比其依靠自身力量参与谈判时更强的讨价还价能力，有利于同盟成员国地位的提高和贸易条件的改善。3．关税同盟效应与成员国构成上一页下一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析1）建立关税同盟前，各国的资本劳动比率相差不大，各国经济发展水平、技术和收入越接近，就越容易生产类似的商品，产品重叠程度也越高，并形成不完全专业化。因而，他们之间的竞争非常激烈，这种情况多发生在工业化国家之间及各种工业品之间。因此，相互竞争的国家为了保护国内市场，对竞争性商品征收较高关税。而这些国家建立关税同盟后，由于相互取消了关税，内部商品价格迅速下降，贸易量增加了。同盟内效率最高的成员国的产品占领了同盟内的整个市场，从而资源配置发生变化，使资源利用率提高，生产效率提高。由此可以看出，关税同盟的目的是争取更多的贸易创造效应。上一页下一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析2）建立关税同盟前，各国经济发展水平、技术和收入差距越大，各国生产的产品系列就越不同，因而相互之间互补性强而竞争性小。这种情况多发生在初级产品生产国与工业制成品生产国之间或初级产品与工业品之间。互补性国家之间进行贸易，双方都能获利，但这些国家之间建立关税同盟，未必能产生很大的贸易创造效应。因为关税同盟建立之前，它们之间对非竞争性商品的关税很低，同盟建立后贸易创造效应很小；而且同盟内的落后部门得到保护，资源重新配置会导致效率下降。上一页下一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析总的来说，经济发展水平接近的工业发达国家之间建立关税同盟，贸易创造效应大；经济发展水平差距很大的初级产品出口国和制成品出口国之间不宜缔结关税同盟，或者说同盟产生的贸易创造效应很小。11.2.2区域经济一体化的动态效应区域经济一体化的动态效应又称为“次级效应”，它主要反映区域经济一体化对成员国的就业、产出、国民收入、国际收支和物价水平的影响。区域经济一体化的动态效应主要有以下几个方面。1．规模经济效应上一页下一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析从规模经济看，在建立一体化组织以前，如果一个成员国某一产业的国内市场不够大，尚不足以完全获得规模经济利益，那么，建立区域经济一体化的组织使成员国市场连成一体，自由市场的规模可以扩大，产品成本趋向于下降，企业可以获得规模经济利益。美国经济学家巴拉萨认为，关税同盟可以使生产厂商获得重大的内部与外部经济之利。内部规模经济主要来自对外贸易的增加，以及随之带来的生产规模的扩大和生产成本的降低。外部经济来源于整个国民经济或一体化组织内的经济发展。国民经济各部门之间是相互关联的，某一部门的发展可能在许多方面带动其他部门的发展。上一页下一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析同时，区域性的经济合作还可导致区域内部市场的扩大，市场扩大势必带来各行业的相互促进。2．竞争加强效应在西方经济学中，从不同市场机构来看，如果其他条件不变，市场竞争程度越高，其效率越高，资源配置更趋合理。因此，区域经济一体化组织的建立，摧毁了原来各国受保护的市场，使各国生产的专业化程度提高，资源使用效率提高，从而提高了市场的竞争性。西托夫斯基（Scitovsky）认为，竞争加强是对欧共体最重要的影响。上一页下一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析他认为关税同盟建立后，促进了商品流通，可以加强竞争、打破独占，经济福利因此提高。这是因为高关税会促进垄断，使一两家大公司统辖为数较多而效率低下的小生产者。大公司喜欢平静的生活，它们宁愿用高价来排挤小企业而不肯提高产量，如果关税较低，大公司则不得不进行竞争，小企业也会联合、合并，提高效率。因此，区域经济一体化加强了竞争，提高了福利水平。但是有些学者对此持相反看法，认为区域经济一体化的发展，使贸易壁垒消除，内部市场扩大，易于获取生产的规模经济，从而产生独占，导致效率和福利下降。上一页下一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析3．投资聚集效应实行经济一体化的区域内，随着市场的扩大，风险与不稳定性降低，会吸引成员国厂商增加新的投资；另外，为了提高竞争能力，原有的厂商也会增加投资，改进产品质量，降低生产成本。除了对区域内投资的动态刺激外，还可能吸引更多的区外投资。也就是说，一体化组织成立后，由于对外设置共同关税，相互之间取消关税，使得那些原来以其出口商品供应各国市场而现在受到歧视的外国商人到区域内开办工厂以代替贸易。这一点被认为是欧共体成立后，美国到欧共体国家投资激增的主要原因。上一页下一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析但是，也有一些学者认为，关税同盟建立后，由于受贸易效应影响的产业会减少投资，且外部资金投入会使成员国的投资机会减少等原因，关税同盟内部的投资不一定会增加。4．生产要素自由流动的经济效应区域经济一体化的建立，推动了区域内商品的自由流通，生产要素趋向于自由流动，资本和劳动力从边际生产力低的地区流向边际生产力高的地区，使生产要素配置更加合理，要素利用率提高，降低了要素闲置的可能性，从而使产量增加，提高了经济效益。5．加速经济增长效应上一页下一页返回11.2区域经济一体化的经济效应分析加速经济增长效应建立在以上4点都能成立的前提下。也就是说，区域经济一体化，促进了商品和生产要素的自由流动，刺激了投资增加，厂商面临更加激烈的竞争并能实现规模经济，那么，大规模的厂商能提供充裕的资金用于研究与开发，更激烈的竞争环境使厂商致力于更多的创新活动，从而促进区域内各成员国的经济加速成长。上一页返回11.3区域经济一体化的发展11.3.1欧盟1．欧盟的建立和发展历程欧盟是目前为止公认的最成功的、在世界上具有最重要影响的区域经济一体化组织，总部设在比利时首都布鲁塞尔。欧盟的宗旨是“通过建立无内部边界的空间，加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟，促进各成员方经济和社会的均衡和持久进步”，“并实行最终包括共同防务的共同外交和安全政策，在国际舞台上弘扬联盟的个性”。欧盟是由欧共体发展而来的。下一页返回11.3区域经济一体化的发展1951年4月18日，法国、原联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡在法国巴黎签署条约，宣布成立欧洲煤钢共同体，以集中管理六国的煤炭和钢铁资源。通过促进成员国间煤钢自由贸易和对非成员国实行贸易保护，欧洲煤钢共同体使成员国受到战争打击的工业恢复了活力，正是这种成功推进了范围更广、程度更深的欧洲经济共同体的建立。1957年3月25日，这6个国家在罗马签订了建立《欧洲经济共同体条约》和《欧洲原子能共同体条约》，统称《罗马条约》。该条约于1958年1月1日正式生效。1965年4月，六国又签署了《布鲁塞尔条约》，决定将欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体、欧洲经济共同体的主要机构合并，统称“欧共体”。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展《布鲁塞尔条约》于1967年7月1日生效，欧共体正式成立。1973年1月1日，英国、丹麦、爱尔兰加入欧共体。1981年，希腊成为欧共体的第10个成员国。1986年，西班牙和葡萄牙加入。1991年12月11日，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的《欧洲联盟条约》，亦称《马斯特里赫特条约》（以下简称《马约》）。《马约》使欧共体不再仅仅是经济组织，而是走向政治、经济和社会的全面联合。1993年11月1日《马约》正式生效，欧共体更名为欧盟。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展1995年1月1日奥地利、芬兰和瑞典三国加入欧盟，至此，欧盟成为一个从地理上把地中海国家和斯堪的纳维亚国家连为一体，包括欧洲主要工业国家的区域经济一体化组织。又经过不断扩大，欧盟已成为一个拥有28个成员国、总面积超过446万平方公里、总人口超过5.08亿的世界上第一大经济实体。在欧共体运行的过程中，其贸易创造和贸易转移效应明显。1968年，欧共体已建成了自由贸易区，取消了工业品的贸易限制。1968年7月，欧共体初步建成关税同盟，到1970年，它已成为比较成熟的关税同盟，具有共同的对外关税体系。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展欧共体内部在交通设备、机械、化学药品、燃料上的贸易创造效应非常明显，而在农产品、原材料上主要表现为贸易转移效应。但总体来看，贸易创造效应比贸易转移效应要大。另外，欧共体乃至后来欧盟的成立也促进了成员国的国际分工和生产专业化，带来了规模经济，加速了投资增长，提高了成员国产品在国际市场上的竞争能力，加深了成员国之间彼此的依赖和影响，提高了成员国在世界经济中的地位。2．欧盟的经济一体化措施（1）建立关税同盟，实行自由贸易上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展从1959年1月1日起分3个阶段减税，1970年1月1日完成。实际上，当时六国之间的工农业产品，分别于1968年7月、1969年1月提前完全取消了内部关税。1973年英国、丹麦和爱尔兰三国加入后也分期减税，到1977年年底，三国与六国间的工农业产品基本上全部实行互免关税。在取消内部关税的同时，成员国对非成员国产品实行统一关税税率，以六国关税税率的平均值为共同关税率，分阶段拉平。1968年7月1日，六国建立了共同的关税税率。后加入国家在经过一段时间的过渡后，也使用共同的关税税率。（2）实施共同的农业政策上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展首先，实行统一的农产品价格管理制度，农产品价格通过收购或投放的方法，保证其在“目标价格”和“干预价格”之间波动；其次，对部分农产品进口征收差价税，实行农产品出口补贴制度；最后，设立农业指导和保证基金，促进农业的机械化和现代化。（3）统一内部大市场的建立内部市场的目标是1985年6月由欧共体在其发展规划的白皮书中提出的，1987年7月生效的《欧洲一体化文件》进一步明确，“内部市场由一个没有内部边界的区域构成，在内部，商品、人员、劳务和资本自由流动得到本协定的保证”。从1993年1月1日起，内部市场开始运行。它标志着欧共体的一体化建设上升到了一个新层次。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展（4）货币体系的一体化措施1）建立欧洲货币体系。1979年，欧共体经过多年的酝酿，建立了欧洲货币体系。它是为了促进内部贸易、保证各成员国货币相对稳定而建立的国家间货币联盟。其主要内容有：设立欧洲货币单位（EuropeanCurrencyUnit，ECU）；实现成员国相互保持可调整的盯住汇率制度，对外则采取联合浮动汇率制度，从而形成一个相对稳定的汇率制度；建立共同干预基金和储备基金，向成员国提供中短期贷款，借以干预市场，稳定汇率，调节国际收支。2）推行欧元。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展1998年5月，欧盟在布鲁塞尔举行了首脑会议，比利时、德国、西班牙、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、奥地利、葡萄牙和芬兰11个国家成为首批实施单一货币的国家。与此同时，欧洲中央银行于1998年6月1日建立，总部设在法兰克福，这些国家的货币政策从此统一交由欧洲中央银行负责。从1999年1月1日起，欧洲统一货币——欧元（Euro）以非现金的形式进行流通；2002年1月1日开始发行欧元的硬币和纸币，并把各成员国原来流通的纸币和硬币兑换成欧元的纸币和硬币；2002年7月1日，欧元成为欧洲货币联盟范围内唯一的法定货币，欧盟的经济一体化程度向前又迈进了一步。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展（5）贸易及财政政策一体化实行统一的贸易政策、法规，采取统一的增值税制，统一对外经贸合作。欧盟自成立以来，一方面不断加强协调成员国间的贸易、金融、财政等经济政策，以便形成从经济到政治等各方面逐步统一的完全一体化形态；另一方面不断统一和完善对区域外进口商品的限制，使保护主义色彩不断加深，并形成统一的贸易保护政策。它是当今世界上保护力量最强大、保护措施最完善的区域一体化组织。另外，欧盟还以一个整体开展对外经贸合作。11.3.2其他区域经济一体化组织上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展1．北美自由贸易区（1）北美自由贸易区的建立欧盟的成功和世界范围内贸易集团化趋势的兴起，对美国造成了很大冲击。为与众多贸易集团对抗，保证自己的势力范围，美国加紧在美洲大陆构建以自己为中心的经济圈，以与欧盟等相抗衡。北美自由贸易区的产生和发展可以分成两个阶段。第一阶段：美加自由贸易区。美国和加拿大都是经济发达国家，文化、生活习俗相近，语言相通，交通运输便利，自由贸易有很好的基础。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展但两国长期以来一直没能像西欧那样朝自由贸易方向努力，尽管两国曾在1935年和1938年就降低关税和相互间给予最惠国待遇达成协议，1965年两国签订了在汽车及其零部件方面实行自由贸易的协议，但全面的自由贸易直到1988年才正式达成协议。1988年1月2日，双方正式签署了《美加自由贸易协定》，经美国国会和加拿大联邦议会批准，该协定于1989年1月生效。美加自由贸易区是一种类似于共同市场的区域经济一体化组织，标志着北美自由贸易区的萌芽。第二阶段：北美自由贸易区。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展在《美加自由贸易区协定》生效一年以后，美国决定将这一自由贸易区扩展到墨西哥，这主要是因为墨西哥已具备一定的经济基础，且劳动力丰廉，生产成本低，又是美国的近邻，是美国理想的投资场所和产品市场。于是，美国于1990年11月开始和墨西哥进行磋商，1991年2月加拿大也加入进来，三国开始就建立北美自由贸易区问题进行谈判。经过一年多的协商，三方终于在关税、汽车、农业、能源和服务业等一系列问题上达成一致，于1992年8月12日由三国政府首脑签署了《北美自由贸易协定》。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展该协定于1994年1月1日正式生效，宣告一个当时拥有3.6亿多人口、国民生产总值达6.45万亿美元、年贸易总额1.37万亿美元的全球最大的区域性经济一体化组织终于建成，其经济实力和市场规模都超过欧盟，开创了发达国家和发展中国家区域经济一体化的先河。北美自由贸易区的建立不仅对美国、加拿大、墨西哥三国的经济发展具有推动作用，而且对世界经济和贸易也产生了很大影响。《北美自由贸易协定》的目标是废除贸易壁垒，实现公平贸易；保护知识产权，增加各自的投资机会；建立调节三国之间贸易冲突的机制以保证贸易自由化进程的顺利进行。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展为了实现这些目标，北美自由贸易协定对贸易、服务、投资、知识产权、政府采购等方面都做了规定，在较为棘手的汽车、农产品、纺织品、能源、运输、文化及环境等问题上还专门列了细则加以说明。北美自由贸易区是典型的南北双方为共同发展与繁荣而组建的区域经济一体化组织，南北合作和大国主导是其最显著的特征：一是南北合作。北美自由贸易区既有经济实力强大的发达国家（如美国、加拿大），也有经济发展水平较低的发展中国家（墨西哥），区内成员国的综合国力和市场成熟程度差距很大，经济上的互补性较强。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展各成员国在发挥各自比较优势的同时，通过自由的贸易和投资，推动区内产业结构的调整，促进区内发展中国家的经济发展，从而减少与发达国家的差距。二是大国主导。北美自由贸易区是以美国为主导的自由贸易区，美国的经济运行在区域内占据主导和支配地位。由于美国在世界上经济发展水平最高，综合实力最强；加拿大虽是发达国家，但其国民生产总值仅为美国的7.9%（1996年数据），经济实力远不如美国；墨西哥是发展中国家，对美国经济的依赖性很强，因此，北美自由贸易区的运行方向与进程在很大程度上体现了美国的意愿。（2）北美自由贸易区的一体化措施上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展由于墨西哥与美国、加拿大的经济发展水平差距较大，而且在经济体制、经济结构和国家竞争力等方面存在较大的差别。因此，美国对墨西哥的产品进口关税平均下降84%，而墨西哥对美国的产品进口关税只下降43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米等竞争力较弱的产品方面，有较长的过渡期。同时，一些缺乏竞争力的产业部门有10～15年的缓冲期。针对3个成员国不同的经济发展情况，《北美自由贸易区协定》在以下几个方面做了安排。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展1）在墨西哥占有劳动力优势的纺织品和成衣方面，除了取消一部分产品的关税外，对于墨西哥生产的符合原产地规则的纺织品和成衣，美国、加拿大取消其配额限制，并将关税水平从45%降到20%。2）对于汽车产品，美国、加拿大逐步取消了对墨西哥产汽车征收的关税，其中轻型卡车的关税从25%减到10%，并在5年内全部取消；对于重型卡车、公共汽车、拖拉机的关税则在10年内取消。墨西哥则将在10年内取消美国、加拿大汽车产品的关税及非关税壁垒，其中对轻型卡车在5年内取消关税。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展3）在农产品方面，美国、加拿大分别取消其对墨西哥农产品征收的61%和85%的关税；墨西哥则取消对美国、加拿大农产品征收的36%和4%的关税。4）在通信业方面，三国的通信企业可以不受任何歧视地进入通信网络和公共服务业，开展增值服务业无任何限制。5）在金融保险业方面，在协定实施的最初6年中，美国、加拿大银行只能参与墨西哥银行8%～15%的业务份额；在第7～15年间，如墨西哥银行市场中外国占有率超过25%，墨西哥则有权实行一些保护性措施；墨西哥在美国、加拿大银行市场中一开始就可以享受较为自由的待遇。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展协定还允许美国、加拿大的保险公司与墨西哥的保险公司组成合资企业，其中外国企业的控股权可逐年增加，到2000年在墨西哥的保险企业中外国企业的股份可达100%。6）在能源工业方面，墨西哥保留其在石油和天然气资源的开采、提炼及基础石油化工业方面的垄断权，但非石油化工业将向外国投资者开放。另外，协定同时规定对投资者给予国民待遇，对投资者不得规定诸如一定的出口比例、原产品限制、贸易收支、技术转让等限制条件。作为补充，美国、加拿大、墨西哥在1998年又就取消500种关税达成协议。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展该协议从1998年8月1日生效，并规定美国免税进口墨西哥产的纺织品、成衣、钟表、帽子等，墨西哥则向美国的化工产品、钢铁制品、玩具等商品开放其市场。此协议实施后，使大约93%的墨西哥商品能享受到美国的免税优惠，使大约60%的美国商品直接免税进入墨西哥市场，这就形成了自由贸易区内比较自由的商品流通大格局。2．东盟及中国-东盟自由贸易区（1）东盟东盟的前身是马来亚（现马来西亚）、菲律宾和泰国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展1967年8月7～8日，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表了《曼谷宣言》，正式宣告东盟成立。1976年8月28～29日，马来西亚、泰国、菲律宾三国在吉隆坡举行部长级会议，决定由东盟取代东南亚联盟。此后，东盟各国加强了政治、经济和军事领域的合作，并采取了切实可行的经济发展战略，推动经济迅速增长，逐步成为一个有一定影响的区域性一体化组织。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展除印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国5个创始成员国外，20世纪80年代后，文莱（1984年）、越南（1995年）、老挝（1997年）、缅甸（1997年）和柬埔寨（1999年）五国先后加入东盟，使这一组织涵盖整个东南亚地区，形成一个人口超过5亿、面积达450万平方公里的十国集团。巴布亚新几内亚为其观察员国。东盟10个对话伙伴国是澳大利亚、加拿大、中国、欧盟、印度、日本、新西兰、俄罗斯、韩国和美国。在区域经济一体化不断深入的压力下，东盟开始加速自身一体化的进程。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展在1992年1月于新加坡举行的由印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱等六国参加的东盟贸易部长会议上，决定从1993年起，逐步削减关税，在15年内，即2008年前建立东盟自由贸易区（ASEANFreeTradeArea，AFTA）。东盟自由贸易区于2002年1月1日正式启动。自由贸易区的目标是促进东盟成为一个具有竞争力的基地，以吸引外资，消除成员国之间关税与非关税障碍，促进本地区贸易自由化，扩大成员国之间互惠贸易的范围，促进区域内贸易，建立内部市场。东盟更提出了建立“东盟共同体”的目标。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展2007年11月20日，东盟十国领导人在新加坡举行的第13届首脑会议上签署了《东盟宪章》和《东盟经济共同体蓝图宣言》等重要文件。2008年12月15日，《东盟宪章》正式生效。根据东盟出台的有关文件，东盟共同体将拥有“政治和安全共同体”“经济共同体”和“社会文化共同体”3个支柱。按照《东盟宪章》的规定，东盟共同体建成后，东盟将“具有一个目标、一个身份和一个声音”。（2）中国-东盟自由贸易区（ChinaandASEANFreeTradeArea，CAFTA）东盟除了加快自身的区域经济一体化，还积极与亚洲其他国家开展区域经济合作。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展2002—2009年，中国和东盟先后签署了《全面经济合作框架协议》《货物贸易协议》《中国-东盟争端解决机制协议》《服务贸易协议》和《投资协议》，标志着中国-东盟自由贸易区的谈判已经完成。中国-东盟自由贸易区是我国同其他国家商谈的第一个自由贸易区。2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区正式启动。该自由贸易区涵盖近19亿人口，地域面积达1400万平方公里，GDP接近6万亿美元，贸易额达4.5万亿美元，是世界上人口最多的全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区。该自由贸易区启动之日起，中国和东盟6个老成员之间有超过90%的产品实行零关税，与4个新成员在2015年实现90%的产品零关税。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展中国-东盟自由贸易区的一体化措施主要包括以下几个方面。1）货物贸易自由化。①降低关税。除已有降税安排的早期收获产品外，其余产品分为正常产品和敏感产品两大类。在正常产品中，产品又分为一轨产品和二轨产品两类。两者的共同点是最终税率均为零，区别是二轨产品在取消关税的时间上享有一定的灵活性。在敏感产品中，按敏感程度不同，产品又分为一般敏感产品和高度敏感产品两类。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展两者的共同点是最终税率可不为零，区别是一般敏感产品要在一段时间后把关税降到相对较低的水平，而高度敏感产品最终可保留相对较高的关税。②削减数量限制和非关税壁垒。各缔约方不应保留任何数量限制，非WTO成员的缔约方也应逐步取消其数量限制。同时，各方应尽快确定其仍保留的非关税壁垒，并逐步取消。2）服务贸易自由化。2007年7月生效的《服务贸易协议》规定了双方在中国-东盟自贸区框架下开展服务贸易的权利和义务，同时包括了中国与东盟十国开放服务贸易的第一批具体承诺减让表。各方将根据减让表的承诺内容进一步开放相关服务部门。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展3）投资自由化。2009年8月签署的《中国-东盟自由贸易区投资协议》包括27个条款。该协议通过双方相互给予投资者国民待遇、最惠国待遇和投资公平公正待遇，提高投资相关法律法规的透明度，为双方投资者创造一个自由、便利、透明及公平的投资环境，并为双方的投资者提供充分的法律保护，从而进一步促进双方投资便利化和逐步自由化。3．亚太经合组织亚太经合组织是20世纪80年代在澳大利亚建议下建立起来的。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展1989年11月，亚太地区的12个国家（美国、日本、澳大利亚、加拿大、新西兰、韩国、马来西亚、泰国、菲律宾、印度尼西亚、新加坡和文莱）在澳大利亚堪培拉举行第一届部长会议，拉开了亚太地区广泛开展区域经济合作的序幕。此后，该经济组织成员不断增加，1991年吸收了中国大陆和中国台湾、中国香港；1993年墨西哥和巴布亚新几内亚加入；1994年，智利加入；1998年俄罗斯、秘鲁、越南加入，现已达到21个成员。据统计，亚太经合组织人口约达26亿，约占世界人口总数的40.5%，国内生产总值之和超过19万亿美元，约占世界国内生产总值的56%，进出口贸易总额占世界贸易总额的48%，是当今世界最大的区域经济合作组织。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展实施贸易和投资自由化、便利化及开展经济技术合作是亚太经合组织的主要目标。前者的实施能促进本地区经济贸易活动顺利开展，成本下降，从而效益得到提高，使各成员收益；后者则通过发达国家成员和发展中国家成员的经济互补性关系，使本地区各种资源、技术知识、管理经验得到合理的、更有效的利用，实现各成员国，也是整个地区的共同发展。亚太经合组织的发展主要经过了3个发展阶段。首先是初级阶段（1989—1992年）。这一阶段亚太经合组织建立了它作为一个区域性经济组织的基本构架。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展第一、二届双部长会议上，各方就致力于地区自由贸易与投资和技术合作达成了某些共识，确定设立10个专题工作组开展具体合作。1991年召开的汉城（现称首尔）会议通过了《汉城宣言》，它作为亚太经合组织的基本章程，首次对该论坛的宗旨、原则、活动范围、加入标准等做了规定。1992年的曼谷会议决定在新加坡设立亚太经合组织秘书处，由各成员认缴会费，使亚太经合组织在组织结构上进一步完善。接下来是快速发展阶段（1993—1997年）。自1993年，亚太经合组织从部长级会议升格到经济体领导人非正式会议，发展进程加快。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展1993—1997年这5年，每年都有新的进展，解决了区域合作所面临的不同问题，是亚太经合组织进程的“五部曲”。例如，1993年解决了“亚太经合组织不应该做什么”的问题；1994年解决了“亚太经合组织应该做什么”的问题；1995年解决了“亚太经合组织应该怎么做”的问题；1996年制定了具体的合作蓝图。目前是调整阶段（1998年至今）。1997—1998年亚洲金融危机直接影响到亚太经合组织进程，危机的受害者开始对贸易投资自由化采取慎重态度，在亚太经合组织内部，始于1997年的部门提前自由化在一定程度上超越了亚太地区的现实情况。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展亚太经合组织最初只是一个松散的经济合作论坛，经过20多年的发展，已逐渐演进为开展实质性经济合作的组织形态。4．安第斯条约组织安第斯条约组织（AndeanPactOrganization，APO）又称安第斯集团，是南美洲安第斯山地区发展中国家区域性经济合作组织。1969年5月，哥伦比亚、智利、厄瓜多尔、秘鲁、委内瑞拉、玻利维亚六国在哥伦比亚的卡塔赫纳签署《安第斯条约》，正式成立了安第斯条约组织。该组织从20世纪70年代起开始削减区内关税，计划在10年内实现零关税，欠发达的厄瓜多尔和玻利维亚则不受此时间表限制，由于受80年代债务危机和国际收支赤字影响，计划未能如期实现。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展1991年年底，安第斯条约组织再次明确提出了建立安第斯自由贸易区的目标，并于1992年5月就共同对外关税达成一致，在全部应税商品中，1/3项目征收5%～10%最低关税，40%的项目征收15%的关税，其他项目征收20%的关税。1995年该组织改为安第斯一体化体系，1996年更名为安第斯共同体，简称安共体。5．南方共同市场南方共同市场，是南美地区最大的经济一体化组织，也是世界上第一个完全由发展中国家组成的共同市场。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展1991年3月26日，阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭四国总统在巴拉圭首都亚松森签署《亚松森协定》（协定于同年11月29日生效），宣布建立南方共同市场。此后，南方共同市场先后接纳智利（1996年10月）、玻利维亚（1997年）、秘鲁（2003年）、厄瓜多尔（2004年12月）和哥伦比亚（2004年12月）等国为其联系成员国。2005年12月9日，南方共同市场决定接纳委内瑞拉为其新成员国，因此成员国由原来的4个增至5个。该组织宗旨是通过有效利用资源、保护环境、协调宏观经济政策、加强经济互补，促进成员国科技进步，最终实现经济政治一体化。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展南方共同市场是仅次于欧盟、北美自由贸易区、亚太经合组织的世界第四大区域经济一体化组织，也是仅次于欧盟的全球第二大关税同盟。根据《亚松森协定》，在1991—1994年6月30日期间，成员国以每半年降低7个百分点的速度将区内关税降为零，同时于1995年1月1日起，对85%的进口商品实行税率为0～20%的统一对外关税。同盟还充分考虑到了成员国发展水平的差异，对巴拉圭作了区别对待，阿根廷和巴西在1994年12月前实现零关税，而巴拉圭和乌拉圭推迟到1995年12月。南方共同市场议会由成员国各自选出18名议员组成，总部设在蒙得维的亚。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展南方共同市场为各成员带来了巨大的现实利益。南方共同市场成员间贸易和对外贸易增长显著。4个老成员国之间的贸易额从1991年40多亿美元猛增到1998年的210多亿美元，平均每年递增20%。2013年南方共同市场和欧盟双边贸易额已经达到550亿美元。共同市场充满活力的运转和广阔的发展前景还吸引了众多投资者，2013年流入该地区的外国直接投资已超过350亿美元。成员之间的相互投资也随之增多，各个领域的合作关系均有长足进展，相互依存的程度不断加深。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展但是近年来，南方共同市场成员贸易保护主义抬头，争端不断，多项协议未得到落实，特别是2014年年初以来，南方共同市场最大的成员巴西因本国货币雷亚尔大幅贬值而引发金融动荡，使巴西本国的经济陷入严重困境，也给拉丁美洲其他国家带来不利影响。在这种背景下，南方共同市场面临着组建以来最严峻的考验，一体化进程处于停滞不前状态。6．西非国家经济共同体目前在非洲，西非经济共同体是比较成功的区域经济合作组织。上一页下一页返回11.3区域经济一体化的发展1975