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文档简介
2025年宁夏综合评标专家库评标专家考试模拟试题及答案一、单项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》,关于评标委员会成员的回避情形,下列表述正确的是:A.投标人的财务负责人与评标委员会成员是表兄妹关系,不属于近亲属范围,无需回避B.评标委员会成员曾在3年前为投标人提供过技术咨询服务,应当主动回避C.投标人的法定代表人与评标委员会成员是大学同学且无经济往来,无需回避D.评标委员会成员的配偶担任投标人的独立董事,应当主动回避答案:D解析:《招标投标法实施条例》第四十六条规定,评标委员会成员与投标人有下列利害关系之一的,应当回避:(一)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;(二)与投标人有其他利害关系,可能影响公正评标的。选项D中配偶属于近亲属(最高人民法院司法解释将配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女认定为近亲属),且担任独立董事属于直接关联,应回避。选项A表兄妹属于三代以内旁系血亲,需回避;选项B“3年前提供技术咨询”可能影响公正,需结合具体情况判断,但条例未明确时间限制,通常近3年更敏感;选项C同学关系若可能影响公正也需回避,因此D为正确。2.某宁夏本地依法必须招标的水利工程施工项目,采用综合评估法评标,招标文件规定“技术标得分低于60分的,视为重大偏差,作废标处理”。投标人甲技术标得分58分,评标委员会应如何处理?A.直接作废标处理B.要求投标人甲澄清技术标中的疑问C.提交招标人决定是否废标D.继续评审商务标和报价标答案:A解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条规定,评标委员会应当根据招标文件,审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。重大偏差应作废标处理。本题中招标文件已明确技术标低于60分为重大偏差,属于实质性不响应,评标委员会应直接作废标处理,无需澄清(澄清不改变实质性内容),因此选A。3.关于宁夏综合评标专家库专家抽取,下列符合《宁夏回族自治区招标投标管理办法》规定的是:A.依法必须招标的项目,专家抽取时间为开标前24小时B.技术复杂的项目,经招标人书面申请,可由招标人直接确定1名专家C.专家抽取过程应全程录像,录像资料保存期限为1年D.使用财政性资金的项目,专家必须从自治区综合评标专家库中抽取答案:D解析:《宁夏回族自治区招标投标管理办法》第二十八条规定,使用财政性资金或者国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,评标专家应当从自治区综合评标专家库中随机抽取;技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的项目,采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的,经项目审批部门核准,可以由招标人直接确定。选项D正确。选项A抽取时间应为开标前48小时内(特殊项目除外);选项B需经项目审批部门核准而非招标人申请;选项C录像资料保存期限应为至少3年。4.某市政道路项目评标中,投标人乙的投标文件中“项目经理简历”部分仅提供了身份证复印件,未附注册建造师证书及安全生产考核合格证书(B证)。招标文件要求“须提供项目经理注册证书及B证复印件”。评标委员会应认定:A.属于细微偏差,允许补正B.属于重大偏差,作废标处理C.要求投标人乙在评标期间补充材料D.视为投标人已提供相关证书,不影响评审答案:B解析:《工程建设项目施工招标投标办法》第五十条规定,投标文件有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(五)投标文件明显不符合技术规格、技术标准的要求;(六)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求;(七)投标文件附有招标人不能接受的条件;(八)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。本题中项目经理资格证书属于实质性要求,未提供属于重大偏差,应作废标处理,选B。5.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),采用最低评标价法的项目,价格分应当采用的计算方法是:A.基准价为所有有效投标人中的最低报价,价格分=(基准价/投标报价)×价格权重×100B.基准价为所有有效投标人报价的算术平均值,价格分=(基准价/投标报价)×价格权重×100C.基准价为所有有效投标人报价的中位数,价格分=(投标报价/基准价)×价格权重×100D.基准价为所有有效投标人中的最低报价,价格分=(投标报价/基准价)×价格权重×100答案:A解析:87号令第五十五条规定,最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。因此选A。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分,错选、漏选均不得分)1.下列属于评标委员会法定职责的有:A.审查投标文件是否符合招标文件要求B.向招标人推荐中标候选人C.确定中标人D.对投标文件中含义不明确的内容要求投标人澄清E.决定是否接受投标人的备选投标方案答案:ABDE解析:《招标投标法》第三十七条规定,评标委员会负责评标,向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明;第二十七条规定,招标文件中规定的评标标准和方法应当合理,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容,不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。确定中标人是招标人的权利(除非授权评标委员会),因此C错误,其余正确。2.宁夏某依法必须招标的新能源项目,招标文件规定“投标保证金为投标总价的3%”。下列处理方式正确的有:A.投标人丙提交投标保证金为投标总价的2.5%,评标委员会应作废标处理B.投标人丁以银行保函形式提交投标保证金,招标文件未禁止,应认可C.投标人戊的投标保证金在投标截止后1小时到达招标人账户,视为未提交D.投标人己的投标保证金由其分公司账户转出,评标委员会应认定有效E.中标候选人放弃中标,投标保证金不予退还,用于弥补招标损失答案:BCE解析:《招标投标法实施条例》第二十六条规定,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%(注意:此处为估算价而非投标总价)。本题中招标文件规定3%违反上限,属于违法条款,但投标人按3%提交可能被认定为响应。选项A中投标人提交2.5%,若招标文件要求3%,则属于不响应,但条例规定上限为2%,因此招标文件的3%无效,实际应按2%要求,投标人提交2.5%超过法定上限,可能也无效,需具体分析,但本题选项B正确(保函形式合法);选项C投标保证金需在截止前到账,正确;选项D分公司无独立法人资格,保证金应由投标人基本账户转出,错误;选项E中标人放弃中标,保证金可不予退还,正确。因此选BCE。3.关于评标报告的内容,根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,必须包含的有:A.基本情况和数据表B.评标委员会成员名单C.废标情况说明及依据D.经评审的投标人排序E.推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜答案:ABCDE解析:该规定第四十二条明确,评标报告应当包括以下内容:(一)基本情况和数据表;(二)评标委员会成员名单;(三)开标记录;(四)符合要求的投标一览表;(五)废标情况说明及依据;(六)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;(七)经评审的价格或者评分比较一览表;(八)经评审的投标人排序;(九)推荐的中标候选人名单与签订合同前需要处理的事宜;(十)澄清、说明、补正事项纪要。因此全选。4.下列行为中,属于评标专家禁止性行为的有:A.在评标期间将手机调至静音模式,未主动上交B.向招标人建议优先考虑本地企业投标方案C.私下向其他专家透露自己的评分细节D.对招标文件中明显倾向于某投标人的条款未提出异议E.在评标报告中对不同投标人采用不同的评审标准答案:ABCDE解析:《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十五条规定,评标专家在评标活动中不得有下列行为:(一)私下接触投标人;(二)收受投标人的财物或者其他好处;(三)向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况;(四)法律、行政法规规定的其他行为。选项A未上交通讯工具可能导致信息泄露;B属于倾向性建议;C泄露评分细节;D未履行公正评审义务;E违反公平原则,均属禁止性行为。三、判断题(共10题,每题1分,共10分,正确划√,错误划×)1.评标过程中,投标人可以主动向评标委员会提交补充材料,以证明其投标文件的正确性。(×)解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十三条规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,投标人不得主动提出澄清、说明。2.宁夏某使用国有资金的项目,因技术复杂需从外省专家库抽取专家,需经自治区发展改革部门批准。(√)解析:《宁夏回族自治区招标投标管理办法》第二十八条规定,确需从国务院有关部门设立的评标专家库或者外省、自治区、直辖市评标专家库中抽取的,应当经自治区发展和改革部门批准。3.投标文件中大写金额与小写金额不一致时,评标委员会应直接作废标处理。(×)解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条规定,投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,属于细微偏差,可修正。4.评标专家在评标结束后,可将评标过程中获得的投标人技术方案用于个人科研项目。(×)解析:《招标投标法》第五十六条规定,评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。技术方案属于评标信息,需保密。5.采用经评审的最低投标价法的项目,投标报价低于成本的,评标委员会应当否决其投标。(√)解析:《招标投标法》第四十一条规定,中标人的投标应当符合下列条件之一:(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:宁夏某政府投资的智慧城市建设项目,预算金额8000万元,采用公开招标方式,招标文件规定:(1)评标方法为综合评估法,技术标(40分)、商务标(30分)、价格标(30分);(2)技术标中“本地化服务能力”指标(10分),要求投标人在宁夏设有分公司得5分,近3年在宁夏有同类项目业绩得5分;(3)商务标中“项目团队”指标(15分),要求项目负责人具有PMP证书得3分,具有信息系统项目管理师(高级)证书得5分;(4)价格标采用低价优先法,评标基准价=有效投标报价的算术平均值×0.95,价格分=(评标基准价/投标报价)×30。开标后,有效投标人3家:甲公司(宁夏本地企业,有5个同类业绩,项目负责人有PMP证书,报价7200万元);乙公司(外省企业,宁夏无分公司,有2个同类业绩,项目负责人有高级信息系统项目管理师证书,报价7000万元);丙公司(宁夏本地企业,有3个同类业绩,项目负责人无相关证书,报价6800万元)。评标过程中,评标委员会发现:(1)乙公司投标文件中“本地化服务能力”部分仅提供了2个业绩合同复印件,未提供原件;(2)丙公司投标文件中项目团队成员名单与社保缴纳证明不一致,存在2人社保由关联公司代缴。问题:1.招标文件中“本地化服务能力”指标是否存在倾向性?请说明理由。2.乙公司“本地化服务能力”部分未提供业绩原件,应如何处理?3.丙公司项目团队社保问题是否构成废标?请说明依据。4.计算三家投标人的价格分(保留两位小数)。答案:1.存在倾向性。理由:《招标投标法实施条例》第三十二条规定,招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。“本地化服务能力”要求在宁夏设有分公司,属于地域限制,可能排斥外省企业;同类项目业绩要求数量(5分)未明确具体规模或金额,可能设定特定条件,违反公平性原则。2.应视为未提供有效证明材料。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条,投标人应当按照招标文件要求提交证明材料,未提供原件(或公证复印件)的,评标委员会可不予认可。因此乙公司“本地化服务能力”中“近3年宁夏同类业绩”不得分(5分不得),但设有分公司的5分因乙公司无分公司也不得分,该指标得0分。3.构成废标。《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第三十七条规定,投标文件中的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明(如社保缴纳证明)等材料不真实的,属于重大偏差,应作废标处理。丙公司社保由关联公司代缴,无法证明劳动关系真实性,属于实质性不响应,应作废标。4.有效投标人为甲(7200)、乙(7000),丙废标。评标基准价=(7200+7000)/2×0.95=(7100)×0.95=6745万元。甲价格分=(6745/7200)×30≈28.10分;乙价格分=(6745/7000)×30≈28.99分。案例二:2024年12月,宁夏某水利枢纽工程施工招标,评标委员会由5人组成(其中招标人代表1人,专家4人)。评标中发现:(1)投标人A的投标文件中“项目经理”栏填写为“张三”,但投标函中项目经理签名为“李四”;(2)投标人B的投标报价为5800万元,但其分项报价表中混凝土单价为500元/立方米(市场价约400元/立方米),其他分项报价正常;(3)投标人C的投标文件未加盖单位公章,但
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