体育局安全生产责任制度

PAGE体育局安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强体育局系统安全生产工作，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进体育事业健康发展，依据国家有关法律法规和行业标准，结合体育局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于体育局机关及直属事业单位、体育场馆、体育赛事活动组织等涉及体育工作的相关单位和场所。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2.原则：以人为本，牢固树立安全发展理念，强化红线意识，落实属地管理责任、部门监管责任和单位主体责任，建立健全安全生产长效机制。二、安全生产职责（一）体育局主要负责人职责1.体育局局长是体育局安全生产工作的第一责任人，对体育局系统安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定体育局安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施体育局安全生产规划，将安全生产工作纳入体育事业发展总体规划，保障安全生产投入的有效实施。4.定期研究分析安全生产形势，解决安全生产工作中的重大问题，督促检查安全生产工作落实情况。5.建立健全安全生产管理机构，配备与工作需要相适应的安全生产管理人员，保障安全生产管理工作正常开展。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。7.及时、如实报告生产安全事故，组织事故救援和善后处理工作，配合有关部门进行事故调查处理。（二）体育局分管负责人职责1.协助主要负责人抓好安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负直接领导责任。2.组织实施分管领域安全生产规章制度和操作规程，督促检查分管单位和场所的安全生产工作。3.定期组织分管领域安全生产检查，及时排查治理安全隐患，对重大安全隐患提出整改意见，并督促落实。4.组织分管领域开展安全生产宣传教育和培训工作，提高从业人员安全意识和技能。5.指导分管单位制定生产安全事故应急救援预案，并督促演练，在事故发生时及时组织救援。6.参与分管领域生产安全事故的调查处理，负责落实事故防范和整改措施。（三）其他负责人职责按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的要求，负责分管业务范围内的安全生产工作，承担相应的安全生产责任。（四）职能部门职责1.办公室负责安全生产工作的综合协调，督促检查各部门安全生产责任落实情况。负责安全生产文件、会议等工作的组织和协调，及时传达上级有关安全生产工作的指示和要求。负责安全生产信息的收集、整理和报送，做好安全生产工作档案管理。负责局机关办公区域的安全管理，保障办公设施设备安全运行。配合有关部门做好安全生产宣传教育和培训工作。2.体育业务部门负责指导、监督直属事业单位、体育场馆、体育赛事活动等的安全生产工作，将安全生产要求纳入业务工作管理范畴。在组织体育赛事活动时，督促承办单位制定安全工作方案，落实安全保障措施，确保赛事活动安全有序进行。负责体育设施建设、改造项目的安全管理，从项目规划、设计、施工到验收，严格把关安全生产相关环节。指导体育行业开展安全生产宣传教育和培训，提高从业人员安全素质。3.财务部门保障安全生产工作所需经费，确保安全生产投入及时足额到位。对安全生产经费的使用情况进行监督管理，确保专款专用。4.人事部门将安全生产知识纳入干部职工培训内容，提高干部职工安全意识。在干部选拔任用、绩效考核等工作中，将安全生产工作履职情况作为重要参考依据。（五）直属事业单位职责1.建立健全本单位安全生产管理制度，落实安全生产责任，确保本单位安全生产工作正常开展。2.按照规定配备安全生产管理人员，加强对从业人员的安全教育培训，提高从业人员安全意识和操作技能。3.定期组织安全生产检查，及时排查治理安全隐患，确保本单位设施设备、场所环境等符合安全生产要求。4.制定本单位生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。5.负责本单位所管理的体育场馆、训练基地等场所的日常安全管理，做好设施设备维护保养、安全保卫等工作。6.配合体育局及有关部门做好安全生产工作检查、督查和事故调查处理等工作。（六）体育场馆运营管理单位职责1.建立健全体育场馆安全生产管理制度，明确各岗位安全生产职责，确保场馆安全运营。2.按照国家有关标准和规定，配备必要的安全设施设备，并定期进行维护保养和检测，确保设施设备完好有效。3.加强对场馆从业人员的安全教育培训，提高从业人员安全意识和应急处置能力。4.制定场馆安全操作规程，规范人员操作行为，防止因操作不当引发安全事故。5.做好场馆日常安全巡查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患要立即采取措施，并及时报告体育局。6.在体育场馆举办各类活动时，严格审查活动安全方案，督促活动承办方落实安全保障措施，确保活动安全进行。7.制定体育场馆生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援。（七）体育赛事活动承办单位职责1.承办体育赛事活动前，必须制定详细的安全工作方案，明确安全责任人和安全保障措施。2.对赛事活动场地、设施设备等进行全面安全检查，确保符合安全要求。3.按照规定配备必要的安全工作人员，负责赛事活动现场的安全管理和秩序维护。4.组织对赛事活动参与人员进行安全教育，告知安全注意事项。5.在赛事活动期间，加强现场安全巡查，及时发现和处理各类安全问题，确保赛事活动安全有序进行。6.赛事活动结束后，做好场地清理和设施设备检查维护工作，消除安全隐患。7.制定赛事活动生产安全事故应急救援预案，在事故发生时及时启动预案，组织救援，并及时报告体育局和相关部门。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核机制，对体育局机关各部门、直属事业单位、体育场馆运营管理单位、体育赛事活动承办单位等的安全生产责任落实情况进行考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全教育培训情况、应急救援工作开展情况等。3.考核方式采取定期考核与不定期抽查相结合，每年至少进行一次全面考核。4.对安全生产责任制落实到位、工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对安全生产责任不落实、工作不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改；对因工作不力导致发生生产安全事故的，依法依规追究相关责任。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、安全生产规章制度、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.对体育局机关工作人员、直属事业单位管理人员、体育场馆从业人员、体育赛事活动工作人员等进行分类培训，确保培训针对性和实效性。4.新入职人员必须进行岗前安全生产教育培训，经考试合格后方可上岗。5.定期组织安全生产再培训，不断提高从业人员安全素质和业务能力。6.鼓励和支持从业人员参加安全生产相关培训和学习，对取得相关安全资格证书的给予适当奖励。（三）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，体育局主要负责人每月至少组织一次全面安全生产检查，分管负责人每周至少组织一次分管领域安全生产检查，职能部门和直属事业单位定期开展自查自纠。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行情况、安全管理制度执行情况、人员操作规范情况、安全隐患排查治理情况等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。4.对重大安全隐患实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理。5.建立安全生产检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查工作，及时发现并消除各类安全隐患。2.安全隐患排查要做到全面覆盖、不留死角，对排查出的安全隐患要进行分类登记，建立隐患台账。3.对一般安全隐患，要立即组织整改；对重大安全隐患，要制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保整改到位。4.建立安全隐患排查治理报告制度，定期向上级主管部门报告隐患排查治理情况。5.对安全隐患排查治理工作不力，导致事故发生的，依法依规追究相关责任。（五）应急救援管理制度1.制定完善体育局系统生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资保障等内容。2.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援预案的科学性、实用性和可操作性，提高应急救援队伍的实战能力和从业人员的应急逃生能力。3.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和更新，确保物资设备完好有效。4.发生生产安全事故时，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时报告上级主管部门和相关部门，并做好事故现场保护和信息发布工作。5.事故救援结束后，要及时总结经验教训，对应急救援预案进行修订完善，不断提高应急救援工作水平。（六）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，详细记录安全设施设备的名称、型号、规格、购置时间、使用情况、维护保养情况等信息。2.按照国家有关标准和规定，配备必要的安全设施设备，并确保设施设备完好有效。3.定期对安全设施设备进行维护保养和检测，及时发现和消除设施设备存在的安全隐患。4.对安全设施设备的更新、改造、报废等要严格履行审批手续，确保设施设备符合安全生产要求。5.建立安全设施设备使用操作规程，规范人员操作行为，防止因操作不当引发安全事故。（七）危险作业管理制度1.对体育场馆建设、改造、维修等涉及动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业，要严格执行审批制度。2.危险作业前，作业单位要制定详细的作业方案，明确安全防范措施和应急处置预案，并报体育局相关部门审批。3.作业单位要安排专人负责现场安全管理，确保作业人员严格按照操作规程进行作业。4.作业过程中，要设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援设备。5.作业结束后，要对作业现场进行清理和检查，确保无安全隐患。（八）消防安全管理制度1.贯彻执行国家消防安全法律法规，落实消防安全责任制，确保体育场馆、训练基地等场所消防安全。2.按照规定配备消防设施设备，并定期进行维护保养和检测，确保设施设备完好有效。3.加强对从业人员的消防安全教育培训，提高从业人员消防安全意识和自防自救能力。4.制定消防安全操作规程，规范人员用火、用电、用气行为，严禁违规使用明火和私拉乱接电线。5.定期组织消防安全检查，及时排查治理火灾隐患，确保疏散通道、安全出口畅通。6.制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。四、安全生产事故报告与处理(一)事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(二)事故处理1.事故发生后，体育局要立即启动应急救援预案，组织救援，保护事故