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PAGE水利设计院安全生产制度一、总则1.目的为加强我院安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进我院水利设计事业的健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合我院实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于我院全体员工在水利设计及相关活动中的安全生产管理。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化全员安全生产意识,落实安全生产责任,确保安全生产。4.安全生产目标建立健全安全生产管理体系,有效控制各类生产安全事故,实现安全生产事故零死亡、零重伤,事故隐患整改率达到100%。二、安全生产责任制1.院领导安全生产职责院长是我院安全生产第一责任人,对全院安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准,组织制定我院安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产会议,研究解决安全生产重大问题,决策安全生产投入计划。督促、检查全院安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施我院生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。及时、如实报告生产安全事故。其他院领导按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,对分管业务范围内的安全生产工作负责,落实安全生产各项措施。2.部门负责人安全生产职责部门负责人是本部门安全生产第一责任人,负责本部门安全生产工作的组织实施。组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程,开展安全生产教育和培训。督促本部门员工遵守安全生产规章制度,制止违章作业行为。定期检查本部门工作场所的安全状况,及时消除事故隐患。负责本部门生产安全事故的现场应急处置,并及时报告院领导。配合院安全生产管理部门做好安全生产相关工作。3.项目负责人安全生产职责项目负责人是项目安全生产第一责任人,对项目安全生产工作全面负责。组织编制项目安全生产设计方案,制定安全技术措施,确保项目设计符合安全生产要求。对项目施工人员进行安全生产交底,告知施工过程中的安全风险和防范措施。定期检查项目施工现场的安全状况,及时发现并解决安全问题。组织项目安全生产事故应急救援工作,及时报告事故情况。配合院安全生产管理部门对项目安全生产工作进行监督检查。4.员工安全生产职责遵守国家安全生产法律法规和我院安全生产规章制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高安全生产意识和事故预防能力。发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。积极参与安全生产活动,提出改进安全生产工作的建议。在作业过程中,严格遵守安全生产操作规程,杜绝违章作业。三、安全生产教育与培训1.教育与培训计划院安全生产管理部门应根据国家法律法规、行业标准和我院实际情况,制定年度安全生产教育与培训计划。计划应包括教育与培训的目标、内容、对象、方式、时间安排等。2.教育与培训内容安全生产法律法规、方针政策和标准规范。我院安全生产规章制度和操作规程。安全生产基本知识和技能,如安全风险识别、事故预防与应急处置等。典型生产安全事故案例分析。职业健康与劳动保护知识。3.教育与培训对象新入职员工必须进行三级安全教育培训,即院级、部门级和班组级安全教育培训。培训时间不得少于规定学时,经考试合格后方可上岗作业。在职员工每年应参加不少于规定学时的安全生产再教育与培训。转岗、复工员工应进行专门的安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。其他人员根据工作需要进行针对性的安全生产教育与培训。4.教育与培训方式采用集中授课、现场讲解、视频演示、案例分析、实地演练等多种方式进行安全生产教育与培训。鼓励员工自主学习安全生产知识,参加各类安全生产培训和竞赛活动。5.教育与培训记录每次安全生产教育与培训应做好记录,包括培训时间、地点、内容、培训教师、参加人员、考试情况等。培训记录应妥善保存,保存期限不少于规定年限。四、安全生产检查与隐患排查治理1.安全生产检查制度建立定期安全生产检查制度,院领导每月至少组织一次全院性安全生产检查,部门负责人每周至少组织一次本部门安全生产检查,项目负责人每天进行项目施工现场安全生产检查。安全生产检查应包括综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。检查内容应涵盖安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行状况、作业环境安全状况、员工安全生产行为等。2.隐患排查治理对安全生产检查中发现的事故隐患,应立即下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照要求及时组织整改,确保隐患得到彻底消除。对重大事故隐患,应实行挂牌督办,制定专项整改方案,确保整改到位。建立隐患排查治理台账,对隐患排查治理情况进行详细记录,包括隐患名称、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限、整改完成情况等。定期对隐患排查治理工作进行总结分析,查找安全生产管理中的薄弱环节,采取有效措施加以改进,防止同类隐患再次发生。五、安全设施设备管理1.安全设施设备配备根据水利设计工作特点和安全生产要求,配备必要的安全设施设备,如消防器材、通风设备、电气安全设备、个人防护用品等。安全设施设备应符合国家相关标准和规定,确保其质量可靠、性能良好。2.安全设施设备采购安全设施设备采购应按照我院物资采购管理规定进行,选择具有资质的供应商,确保采购的安全设施设备符合质量要求。采购的安全设施设备应附有产品合格证、质量检验报告等相关资料。3.安全设施设备安装与调试安全设施设备安装应按照安装说明书和操作规程进行,确保安装牢固、运行正常。安装完成后,应进行调试和试运行,经验收合格后方可投入使用。4.安全设施设备维护与保养建立安全设施设备维护保养制度,明确维护保养责任人和维护保养周期。定期对安全设施设备进行维护保养,检查其运行状况,及时更换损坏的零部件,确保安全设施设备始终处于良好运行状态。对安全设施设备进行维护保养应做好记录,包括维护保养时间、内容、维修更换情况等。5.安全设施设备报废与更新安全设施设备达到报废条件的,应及时办理报废手续,予以报废处理。根据安全生产需要和技术进步,及时更新安全设施设备,提高安全生产保障水平。六、危险作业管理1.危险作业范围本制度所称危险作业包括高处作业、动火作业、有限空间作业、电气作业、吊装作业等。2.危险作业审批进行危险作业前,作业负责人应填写危险作业审批表,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况,报部门负责人审核、院领导批准。未经批准,不得擅自进行危险作业。3.危险作业安全措施作业负责人应根据危险作业类型,制定相应的安全措施,确保作业安全。高处作业应设置可靠的安全防护设施,系好安全带;动火作业应办理动火审批手续,配备灭火器材,清除动火现场及周围的易燃物;有限空间作业应进行气体检测,采取通风换气措施,设置专人监护;电气作业应遵守电气安全操作规程,确保用电安全;吊装作业应检查吊装设备和吊具,确保吊装安全。4.危险作业现场监护危险作业现场应设置专人监护,监护人员应熟悉作业环境和安全要求,及时制止违章作业行为,发现异常情况应立即采取措施并报告。监护人员不得擅离岗位。5.危险作业后检查危险作业结束后,作业负责人应组织对作业现场进行检查,清理作业现场,确保无安全隐患。对危险作业过程中发现的问题和隐患,应及时进行整改。七、职业健康管理1.职业健康管理制度建立职业健康管理制度,明确职业健康管理职责,保障员工职业健康权益。定期对工作场所进行职业危害因素检测,确保职业危害因素浓度或强度符合国家职业卫生标准。2.职业健康防护措施为员工提供符合国家职业卫生标准的个人防护用品,并督促员工正确佩戴和使用。对可能产生职业危害的作业场所,应采取有效的通风、排毒、降噪、防尘等防护措施。加强对员工职业健康的宣传教育,提高员工职业健康意识。3.职业健康检查组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立员工职业健康档案。对检查中发现的职业健康问题,应及时安排治疗和处理,并调整员工工作岗位。定期对职业健康检查结果进行分析,采取措施改善员工职业健康状况。八、应急救援管理1.应急救援预案制定制定我院生产安全事故应急救援预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急救援预案应根据国家法律法规、行业标准和我院实际情况定期进行修订和完善。2.应急救援组织机构与职责成立应急救援指挥中心,由院长担任总指挥,其他院领导担任副总指挥,各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组职责分工。3.应急救援物资与设备配备必要的应急救援物资和设备,如消防器材、急救药品、防护用品、通讯设备、交通工具等。对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养,确保其性能良好、随时可用。4.应急救援演练定期组织应急救援演练,演练内容应包括火灾事故、坍塌事故化学物质泄漏事故等。通过演练,检验应急救援预案的可行性和有效性,提高员工应急救援能力和自我保护意识。对演练中发现的问题,应及时进行整改,完善应急救援预案。5.事故报告与处置发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应于1小时内向院领导报告。院领导接到报告后,应及时向上级主管部门和当地政府安全生产监管部门报告。事故发生后,应立即启动应急救援预案,组织开展应急救援工作,保护事故现场,积极抢救伤员,减少事故损失。配合有关部门进行事故调查处理,按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过的“四不放过”原则,严肃追究事故责任,落实整改措施,防止事故再次发生。九、安全生产奖惩制度1.奖励对在安全生产工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括授予荣誉称号、颁发奖金、晋升职务等。具体奖励情形包括:及时发现并消除重大事故隐患,避免事故发生的;在安全生产技术创新、管理创新等方面取得显著成绩的;在安全生产宣传教育、培训工作中表现优秀的;在应急救援工作中表现英勇、处置得当,有效减少事故损失的等。

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