镇安全生产跟踪督办制度

PAGE镇安全生产跟踪督办制度一、总则（一）目的为加强我镇安全生产工作的监督管理，及时消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进我镇经济社会持续健康发展，特制定本安全生产跟踪督办制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）等相关法律法规及行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于我镇行政区域内所有生产经营单位的安全生产跟踪督办工作。（四）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准开展安全生产跟踪督办工作，确保各项工作合法合规。2.预防为主原则：强化安全隐患排查治理，注重源头防范，将事故隐患消除在萌芽状态。3.责任落实原则：明确各部门、各单位及相关人员在安全生产跟踪督办工作中的职责，确保责任落实到位。4.高效及时原则：对发现的安全问题及时跟踪督办，提高工作效率，确保问题得到及时解决。二、跟踪督办职责分工（一）镇安全生产委员会镇安全生产委员会是全镇安全生产工作的领导机构，负责统筹协调全镇安全生产跟踪督办工作，研究解决安全生产工作中的重大问题。（二）镇安全生产监督管理部门1.负责全镇安全生产跟踪督办工作的综合协调和指导，制定跟踪督办工作计划和方案。2.对各行业领域生产经营单位的安全生产情况进行定期检查和不定期抽查，及时发现安全隐患，并下达整改通知书，跟踪整改落实情况。3.建立健全安全生产跟踪督办档案，对安全隐患排查治理情况进行详细记录。（三）各行业主管部门1.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责本行业领域生产经营单位的安全生产跟踪督办工作。2.制定本行业领域安全生产跟踪督办工作细则，明确工作流程和标准。3.定期组织对本行业领域生产经营单位进行安全检查，督促企业落实安全生产主体责任，及时消除安全隐患。（四）生产经营单位1.严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强安全管理，确保生产经营活动安全。2.定期开展安全隐患自查自纠工作，对发现的安全隐患及时进行整改，并将整改情况上报镇安全生产监督管理部门和行业主管部门。3.积极配合镇政府及相关部门的安全生产跟踪督办工作，提供必要的资料和信息。三、跟踪督办内容（一）安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位人员安全生产责任制的建立和落实情况。2.安全生产责任考核制度的执行情况，是否对安全生产工作进行量化考核，并与员工绩效挂钩。（二）安全管理制度建立及执行情况1.安全生产规章制度、操作规程的制定和完善情况，是否涵盖安全生产各个环节。2.安全管理制度的执行情况，重点检查安全教育培训、安全检查、隐患排查治理、应急救援等制度的落实情况。（三）安全投入情况1.生产经营单位安全费用的提取和使用情况，是否按照国家规定足额提取并专款专用。2.安全设施设备的购置、维护、更新情况，是否满足安全生产需要。（四）安全培训教育情况1.主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否经专门的安全培训并取得相应资格证书。2.从业人员的三级安全教育培训情况，是否做到全员培训、持证上岗。3.安全培训教育档案的建立和管理情况，是否记录培训时间、内容、考核结果等信息。（五）安全隐患排查治理情况1.生产经营单位是否建立健全安全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查工作。2.对排查出的安全隐患是否进行登记、评估、治理，做到整改措施到位、责任到位、资金到位、时限到位和预案到位。3.重大安全隐患的挂牌督办和整改销号情况，是否及时向镇政府及相关部门报告隐患治理进展情况。（六）应急管理情况1.生产经营单位应急预案的制定、修订和演练情况，是否涵盖各类突发事件。2.应急救援队伍的建设和应急物资、设备的配备情况，是否满足应急救援需要。3.应急值班值守制度的落实情况，是否确保应急信息畅通。四、跟踪督办工作程序（一）检查准备1.制定检查计划，明确检查的目的、范围、内容、方法和人员分工。2.收集被检查单位的相关资料，如安全生产许可证、营业执照、安全管理制度、操作规程等。3.准备检查所需的工具和表格，如检查表、记录簿等。（二）现场检查1.按照检查计划和检查表内容，对生产经营单位的安全生产状况进行全面检查。2.检查过程中，通过查阅资料、现场查看、询问员工等方式，详细了解企业安全生产工作情况。3.对发现的安全隐患和问题，现场记录并拍照或录像，作为后续跟踪督办的依据。（三）隐患反馈1.检查结束后，及时向被检查单位反馈检查情况，指出存在的安全隐患和问题，并提出整改要求。2.根据隐患的严重程度，下达相应的整改通知书，明确整改期限、整改责任人等。（四）整改跟踪1.建立安全隐患整改跟踪台账，对下达整改通知书的隐患进行逐一登记，跟踪整改落实情况。2.定期对整改情况进行复查核实，督促企业加快整改进度，确保隐患按时整改到位。3.对整改难度较大的重大安全隐患，实行挂牌督办，明确牵头部门和责任单位，加强协调指导，推动隐患整改。（五）整改销号1.被检查单位完成安全隐患整改后，向镇安全生产监督管理部门或行业主管部门提交整改报告，申请复查验收。2.相关部门组织人员对整改情况进行复查验收，经复查合格的，予以整改销号；对复查仍不合格的，责令继续整改，直至达到安全要求。五、跟踪督办工作方式（一）定期检查镇安全生产监督管理部门和各行业主管部门定期组织对生产经营单位进行安全生产检查，检查周期根据实际情况确定，一般为每月或每季度一次。（二）不定期抽查在定期检查的基础上，不定期对重点行业、重点领域、重点企业进行抽查，及时发现和解决安全生产工作中的突出问题。（三）专项督查针对安全生产工作中的重点时段、重点部位、重点环节，开展专项督查，如节假日期间安全生产督查、季节性安全生产督查等。（四）联合检查对涉及多个部门监管的行业领域或重大安全隐患问题，由镇安全生产委员会组织相关部门开展联合检查，形成工作合力，共同推进安全生产工作。六、信息沟通与报告（一）信息沟通1.镇安全生产监督管理部门与各行业主管部门之间建立信息沟通机制,定期召开安全生产工作会议，通报安全生产跟踪督办工作情况，协调解决工作中存在的问题。2.各部门在跟踪督办工作中发现的重大安全隐患、安全生产事故等重要信息，及时相互通报，实现信息共享。（二）报告制度1.生产经营单位每月向镇安全生产监督管理部门和行业主管部门报送安全生产工作情况报告，包括安全隐患排查治理情况、安全投入情况、安全培训教育情况等。2.镇安全生产监督管理部门和各行业主管部门每季度向镇安全生产委员会报送安全生产跟踪督办工作情况报告，总结工作成效，分析存在的问题，提出下一步工作措施和建议。3.对发生的生产安全事故，事故发生单位和相关部门应按照规定及时报告事故情况，并在事故处理过程中及时续报事故救援进展、原因调查、责任认定等情况。七、考核与奖惩（一）考核1.将安全生产跟踪督办工作纳入镇政府对各部门、各单位年度安全生产目标考核内容，制定详细的考核标准和评分细则。2.考核内容包括跟踪督办工作组织实施情况、安全隐患排查治理成效、事故控制指标完成情况等。（二）奖励1.对在安全生产跟踪督办工作中表现突出的部门、单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（三）惩罚1.对安全生产跟踪督办工作不力，导致发