水利水电工程安全生产责任制度

PAGE水利水电工程安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强水利水电工程安全生产管理，明确各级人员安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司所承担的水利水电工程项目的规划、设计、施工、运行管理等全过程的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保工程建设和运行过程中的人员、设备、环境安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，采取有效的预防措施，消除事故隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、技术和管理等手段，充分发挥各方面的作用，实现安全生产的全面治理。4.责任追究原则：对违反安全生产规定，导致事故发生的单位和个人，依法依规追究责任。二、安全生产责任制（一）公司主要负责人安全生产职责1.建立健全公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金的足额投入。3.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。6.定期组织召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。（二）公司分管安全生产负责人安全生产职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。2.组织制定并实施安全生产教育和培训计划，提高员工的安全意识和技能。3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时督促整改安全隐患。4.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。5.协调解决安全生产中的重大问题，及时向主要负责人报告安全生产工作情况。（三）项目负责人安全生产职责1.全面负责项目的安全生产工作，是项目安全生产的第一责任人。贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和公司的安全生产规章制度。2.组织制定项目安全生产管理目标和安全生产保证计划，并组织实施。3.组织项目施工人员进行安全生产教育和培训，提高全员安全意识和自我保护能力。4.组织施工现场的安全生产检查，及时消除安全隐患，确保施工安全。5.负责施工现场的安全设施建设和管理，保证安全设施的正常运行。6.组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，发生事故时及时组织救援和报告。（四）技术负责人安全生产职责1.负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并对其安全性负责。2.对施工过程中的安全技术问题提供技术支持和指导，及时解决施工中的安全技术难题。3.参与安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全技术问题提出整改意见。4.组织安全技术交底工作，确保施工人员熟悉施工工艺和安全技术要求。5.参与生产安全事故的调查处理，分析事故原因，提出技术改进措施。（五）安全管理人员安全生产职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和公司的安全生产规章制度。2.负责施工现场的日常安全检查和隐患排查治理工作，及时发现并报告安全隐患。3.对员工进行安全教育和培训，督促员工遵守安全操作规程。4.负责安全设施的检查和维护，确保安全设施的正常运行。5.参与制定并实施生产安全事故应急救援预案，协助组织事故救援工作。6.负责安全生产资料的整理和归档工作。（六）施工班组长安全生产职责1.组织本班组人员学习和执行安全生产规章制度和操作规程，对本班组人员的安全生产负责。2.每天班前对本班组人员进行安全交底，检查作业环境和安全设施，确保作业安全。3.组织本班组人员开展安全生产活动，及时纠正不安全行为。4.发现安全隐患及时报告，并组织本班组人员进行整改。5.发生事故时，及时组织本班组人员进行救援，并保护现场。（七）施工人员安全生产职责1.遵守国家有关安全生产的法律法规、方针政策和公司的安全生产规章制度，自觉接受安全教育培训。2.严格按照安全操作规程进行作业，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.发现安全隐患及时报告，有权拒绝违章指挥和制止他人违章作业。4.积极参与安全生产活动，提高自身安全意识和技能。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期对员工进行安全生产再教育和培训，提高员工的安全意识和技能。4.对特种作业人员进行专门培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。5.采用多种形式开展安全生产宣传教育活动，营造良好的安全生产氛围。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，公司每月至少进行一次全面检查，项目每周至少进行一次全面检查，班组每天进行班前、班中、班后检查。2.安全检查应包括施工现场、办公区域、生活区域等，检查内容包括安全设施、设备、人员操作、安全制度执行等方面。3.对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保隐患整改到位。5.建立安全检查台账，对检查情况和整改情况进行详细记录。（三）安全事故应急预案制度1.制定公司总体生产安全事故应急预案和各专项应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。3.发生事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时报告事故情况。4.事故发生后，应按照“四不放过”原则进行调查处理，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。（四）安全设施管理制度1.建立安全设施台账，对安全设施的采购、安装、使用、维护、报废等进行全过程管理。2.安全设施应符合国家有关标准和规定，确保其可靠性和安全性。3.定期对安全设施进行检查和维护，及时更换损坏或失效的安全设施。4.对新购置的安全设施，应进行验收合格后方可投入使用。5.安全设施的拆除和报废应履行审批手续，确保拆除和报废过程安全。（五）安全费用管理制度1.按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，并专款专用。2.安全生产费用主要用于安全设施建设、安全教育培训、安全检查、应急救援、安全奖励等方面。3.建立安全生产费用使用台账，对费用的支出情况进行详细记录。4.定期对安全生产费用的使用情况进行审计，确保费用使用合理、合规。（六）安全奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度，导致事故发生的单位和个人，依法依规给予处罚。3.安全奖励包括荣誉奖励、物质奖励等，安全处罚包括警告、罚款、撤职、解除劳动合同等。4.安全奖惩应及时兑现，充分发挥激励和约束作用。四、安全生产操作规程（示例）（一）土方工程施工安全操作规程1.施工前应进行场地平整，清除障碍物，确保施工安全。2.土方开挖应自上而下分层分段进行，严禁掏洞开挖。3.开挖过程中应注意边坡稳定，及时采取支护措施。4.土方运输车辆应保持良好的制动性能，严禁超载运输。5.施工现场应设置警示标志，严禁无关人员进入作业区域。（二）混凝土工程施工安全操作规程1.混凝土浇筑前应检查模板、支架、钢筋等是否牢固可靠。2.混凝土浇筑过程中应注意振捣安全，防止振捣棒漏电伤人。3.混凝土运输车辆应保持良好的行驶性能，严禁超速行驶。4.施工现场应设置防护栏杆，防止人员坠落。5.混凝土浇筑完成后，应及时清理现场，确保场地整洁。（三）高处作业安全操作规程1.高处作业人员应系好安全带，严禁高处抛物。2.高处作业平台应牢固可靠，周围应设置防护栏杆。3.高处作业时应设置专人监护，严禁上下抛掷工具和材料。4.遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。5.高处作业人员应定期进行体检，患有高血压、心脏病等疾病的人员不得从事高处作业。（四）电气作业安全操作规程1.电气作业人员应持证上岗，严禁无证操作。2.电气设备应接地良好，防止触电事故。3.电气设备检修时应切断电源，并悬挂“有人工作，禁止合闸”的警示标志。4.严禁带电作业，如需带电作业应采取可靠的安全措施。5.电气设备应定期进行检查和维护，确保其正常运行。（五）机械设备操作安全操作规程1.机械设备操作人员应持证上岗，严禁无证操作。2.机械设备应定期进行检查和维护，确保其正常运行。3.机械设备启动前应检查各部位是否正常，严禁带病运行。4.机械设备运行过程中应严格按照操作规程操作，严禁违规操作。5.机械设备停止运行后应及时切断电源，清理现场。五、安全生产事故应急救援（一）应急救援组织机构及职责1.成立公司安全生产事故应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，分管安全生产负责人担任副总指挥。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工。3.应急救援指挥中心负责制定和修订应急预案，组织应急演练，指挥应急救援工作，协调解决应急救援中的重大问题。（二）应急救援物资和设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查和维护，确保其性能良好，随时可用。3.建立应急救援物资和设备台账，对物资和设备的采购、储存、使用、报废等进行全过程管理。（三）应急救援预案的启动与响应1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.公司安全生产事故应急救援指挥中心接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援工作。3.应急救援工作小组应迅速赶赴事故现场，按照各自的职责分工开展应急救援工作。4.在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事