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文档简介
PAGE水利站安全生产举报制度一、总则(一)目的为加强水利站安全生产工作,及时发现和消除安全隐患,保障人民群众生命财产安全,维护水利工程安全运行,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本水利站实际情况,制定本举报制度。(二)适用范围本制度适用于本水利站管辖范围内的各类水利工程设施、运行管理活动以及相关工作人员的安全生产监督管理。(三)基本原则1.依法依规原则:举报制度严格遵循国家安全生产法律法规和水利行业相关标准,确保举报工作合法、合规、有序进行。2.及时高效原则:对举报信息迅速响应,及时核实处理,提高工作效率,最大限度减少安全事故的发生和危害。3.公平公正原则:对待所有举报信息一视同仁,严格按照程序进行调查处理,确保结果公平公正,保护举报人合法权益。4.保密原则:对举报人信息严格保密,防止举报人受到不必要的干扰和打击报复。二、举报受理(一)举报渠道1.设立专门举报电话:[电话号码],确保24小时畅通,安排专人负责接听记录。2.开通网络举报平台:在水利站官方网站设立举报专栏,接受在线举报。3.设立举报邮箱:[邮箱地址],方便举报人以电子邮件形式发送举报信息。4.设立现场举报接待点:在水利站办公地点设立专门的举报接待窗口,接待来访举报人。(二)举报内容要求举报人应提供明确的被举报对象、具体的安全生产违法违规行为或安全隐患情况,并尽可能提供相关证据材料,如照片、视频、文件等,以便于准确核实和处理。举报内容应包括但不限于以下方面:1.水利工程设施存在的结构安全隐患,如堤坝裂缝、渗漏,水闸启闭设备故障等。2.运行管理过程中的违规操作,如违反操作规程进行水利设施调度、维护作业等。3.安全生产责任落实不到位,如未按规定配备安全管理人员、未开展安全教育培训等。4.施工现场的安全防护措施缺失或不符合要求,如未设置警示标志、未采取有效的防滑、防坠落措施等。(三)受理流程1.接听举报电话、接收网络举报信息或举报邮箱邮件后,工作人员应立即记录举报内容,包括举报人姓名(或匿名标识)、联系方式、举报事项等。2.对于现场举报,接待人员应热情接待举报人,认真听取举报内容,并做好记录。3.对举报信息进行初步审核,判断是否属于本制度适用范围,对于不属于本范围的举报,应告知举报人向相关部门反映。4.对于符合受理条件的举报,及时进行编号登记,并按照规定程序进行交办处理。三、举报处理(一)交办1.对受理的举报信息,根据举报内容涉及的部门和事项,及时填写《安全生产举报交办单》,明确交办部门、交办事项、要求反馈时间等内容。2.将《安全生产举报交办单》及相关举报材料一并交办给负责调查处理的部门或人员。(二)调查核实1.承办部门或人员接到交办任务后,应立即组织人员对举报事项进行调查核实。调查人员不得少于两人,并向被调查对象出示有效证件。2.通过现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式,全面、深入了解举报事项的真实情况。对存在的安全隐患,要进行详细记录和评估,确定隐患等级。3.在调查核实过程中,应充分听取被举报对象的陈述和申辩,对其提出的合理意见和证据进行认真审查。(三)处理决定1.根据调查核实结果,承办部门或人员提出处理意见,填写《安全生产举报处理意见书》。处理意见应包括对举报事项的认定、处理依据、处理措施等内容。2.对于一般安全隐患,责令被举报对象立即整改,明确整改期限,并跟踪整改落实情况。3.对于重大安全隐患,下达整改通知书,责令被举报对象立即停止相关作业或运行,采取有效的防范措施,并在规定时间内完成整改。整改完成后,组织复查验收。4.对于安全生产违法违规行为,依法依规给予相应的行政处罚;对涉嫌犯罪的,及时移送司法机关处理。(四)反馈1.承办部门或人员应在规定时间内将处理结果反馈给交办部门,并同时告知举报人。反馈方式包括书面报告、电话告知等。2.反馈内容应包括举报事项的调查核实情况、处理结果及整改落实情况等。(五)复查1.对于责令整改的安全隐患,承办部门应在整改期限届满后及时组织复查。复查人员应按照原调查核实的方式和标准进行检查。2.如复查发现整改不到位,应再次责令被举报对象继续整改,并跟踪督促,直至隐患消除。四、奖励与保护(一)奖励1.对举报安全生产违法违规行为或重大安全隐患,经调查核实属实,且为避免事故发生或减少事故损失发挥重要作用的举报人,给予相应的奖励。2.奖励标准根据举报事项的性质、危害程度、查证情况等因素确定,具体标准如下:举报一般安全隐患,经核实整改后避免一般事故发生的,给予举报人[X]元奖励。举报重大安全隐患,经核实整改后避免较大事故发生的,给予举报人[X]元奖励。举报特别重大安全隐患,经核实整改后避免重大事故发生的,给予举报人[X]元奖励。举报安全生产违法违规行为,经查证属实并依法给予行政处罚的,按照行政处罚金额的[X%]给予举报人奖励,但最高不超过[X]元。3.奖励资金从水利站安全生产专项经费中列支。(二)保护1.严格保护举报人的个人信息,未经举报人同意,不得泄露举报人姓名、联系方式、工作单位等信息。2.对打击报复举报人的行为,依法依规严肃处理,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。3.为举报人提供必要的协助和支持,如在举报人因举报受到威胁或干扰时提供安全保障等。五、监督与考核(一)监督1.水利站安全生产管理部门负责对举报制度的执行情况进行监督检查,定期对举报受理、处理情况进行统计分析。2.设立举报制度监督举报电话,接受内部工作人员和社会公众对举报制度执行过程中存在问题的监督举报。(二)考核1.将举报制度执行情况纳入水利站各部门安全生产工作考核内容,对举报工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励。2.对在举报工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮、泄露举报人信
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