中国电影生产制度

PAGE中国电影生产制度一、总则（一）目的本电影生产制度旨在规范中国电影的生产流程，确保电影制作的质量与效率，促进电影产业的健康发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求。（二）适用范围本制度适用于在中国境内从事电影制作活动的所有电影制作公司、制片厂、影视工作室以及相关从业人员。（三）基本原则1.合法性原则：电影生产活动必须严格遵守国家法律法规，包括但不限于《电影管理条例》、《广播电视节目制作经营管理规定》等相关法律法规，确保电影内容合法合规，不涉及任何违法违规、违背公序良俗的内容。2.质量至上原则：把提高电影质量放在首位，从剧本创作、拍摄、后期制作到发行放映等各个环节，都要追求高品质，为观众提供优秀的精神文化产品。3.创新发展原则：鼓励电影创作创新，积极探索新的题材、形式、技术和表现手法，推动电影产业不断发展壮大，提升中国电影的国际竞争力。4.社会效益优先原则：电影生产要坚持社会效益优先，注重传播正能量，弘扬社会主义核心价值观，为社会发展和进步发挥积极作用。二、电影立项（一）立项申请1.电影制作单位应向国家电影主管部门提交立项申请，申请材料包括电影剧本（梗概）备案表、编剧授权书、拟拍摄影片的剧情简介、主创人员（导演、编剧、主要演员等）情况、影片资金来源及落实情况等。2.申请材料应真实、准确、完整，符合国家电影主管部门的要求和格式规范。（二）立项审查1.国家电影主管部门对申请立项的电影进行审查，重点审查电影剧本（梗概）是否符合法律法规和政策要求，是否具有思想性、艺术性和观赏性，是否存在违反社会公德、损害国家利益等问题。2.审查过程中，可根据需要要求制作单位补充相关材料或进行说明。对于符合立项条件的电影，国家电影主管部门予以备案，并发放电影立项批复文件。（三）变更与撤销1.电影立项后，如因特殊原因需要变更电影片名、主要剧情、主创人员等重要事项，制作单位应重新提交立项申请，经国家电影主管部门审查批准后方可变更。2.如电影立项后出现不符合法律法规、政策要求或其他不宜拍摄的情况，国家电影主管部门有权撤销立项批复文件。三、剧本创作（一）创作要求1.电影剧本应具有独特的创意和深刻的思想内涵，主题明确，情节合理，人物形象鲜明，语言生动。2.剧本内容应符合社会主义核心价值观，弘扬正能量，避免低俗、暴力、恐怖等不良内容。（二）版权保护1.电影剧本创作者享有剧本的版权，其版权受国家法律法规保护。制作单位在使用剧本时，应与创作者签订书面合同，明确双方的权利义务，确保创作者的合法权益得到保障。2.未经剧本创作者许可，任何单位和个人不得擅自改编、抄袭、传播剧本内容。（三）剧本审核1.电影制作单位在拍摄前应对剧本进行审核，确保剧本质量符合要求。审核内容包括剧本的思想性、艺术性、逻辑性、语言表达等方面。2.对于涉及重大历史题材、敏感题材或具有特殊意义的电影剧本，制作单位应组织专家进行论证，确保剧本内容准确、客观、真实。四、拍摄制作（一）拍摄筹备1.电影制作单位在获得立项批复文件后，应组建专业的拍摄团队，包括导演、编剧、摄影师、灯光师、美术师、录音师、演员等，明确各成员的职责分工。2.制定详细的拍摄计划，包括拍摄进度安排、场景布置、演员调度、设备租赁等，确保拍摄工作顺利进行。（二）拍摄过程管理1.拍摄过程中，应严格遵守拍摄计划，确保拍摄进度和质量。导演要充分发挥艺术创作能力，指导演员表演，把控影片整体风格和节奏。2.加强对拍摄现场的管理，确保拍摄安全，防止发生意外事故。同时，要注意保护拍摄场地的环境和设施，避免造成不必要的损坏。（三）后期制作1.拍摄完成后，应及时进行后期制作，包括剪辑、配音、配乐、特效制作等。后期制作团队要根据影片的整体风格和要求，对拍摄素材进行精心处理，提升影片的艺术品质。2.后期制作过程中，要严格按照相关技术标准和规范进行操作，确保影片的画面质量、声音效果等符合要求。同时，要注重保护影片的原始素材，防止数据丢失或损坏。五、演员管理（一）演员选用1.电影制作单位在选用演员时，应根据剧本角色要求，综合考虑演员的表演能力、形象气质、知名度等因素，确保演员能够胜任角色。2.选用演员应遵循公平、公正、公开的原则，不得通过不正当手段选用演员，不得损害演员的合法权益。（二）演员合同1.与演员签订书面合同，明确双方的权利义务，包括演出报酬、工作时间、工作内容、保密条款、违约责任等。2.合同条款应符合法律法规的要求，确保双方的合法权益得到保障。同时，要加强对演员合同的管理，及时跟踪合同履行情况。（三）演员培训与管理1.为演员提供必要的培训和指导，帮助演员提升表演水平，更好地理解和诠释角色。2.加强对演员的日常管理，规范演员的言行举止，确保演员遵守电影制作单位的各项规章制度。六、资金管理（一）资金筹集1.电影制作单位应根据电影制作成本预算，合理筹集资金。资金来源可以包括自有资金、银行贷款、社会投资、政府资助等。2.筹集资金应符合国家法律法规和相关政策要求，确保资金来源合法合规。同时，要制定合理的资金筹集计划，确保资金及时足额到位。（二）资金使用1.建立健全资金管理制度，严格按照预算使用资金，确保资金使用合理、规范、透明。2.资金使用应主要用于电影制作的各个环节，包括剧本创作、拍摄、后期制作、演员报酬、宣传推广等，不得挪作他用。（三）资金监管1.加强对资金使用情况的监管，定期对资金使用情况进行审计和检查，确保资金安全。2.电影制作单位应向国家电影主管部门和相关部门报送资金使用情况报告，接受监督检查。七、宣传推广（一）宣传策略制定1.根据电影的题材、类型、目标受众等因素，制定科学合理的宣传推广策略。宣传策略应包括宣传目标、宣传渠道、宣传内容、宣传时间安排等。2.宣传推广策略要突出电影的特色和亮点，吸引观众的关注和兴趣。同时，要注重与观众的互动，及时了解观众的反馈意见，调整宣传策略。（二）宣传渠道选择1.选择多种宣传渠道进行电影宣传推广，包括传统媒体（电视、报纸、杂志等）、新媒体（网站、社交媒体、视频平台等）、线下活动（首映式、见面会、路演等）等。2.合理整合各种宣传渠道资源，形成宣传合力，提高电影的知名度和影响力。同时，要根据不同宣传渠道的特点和受众群体，制定针对性的宣传内容。（三）宣传内容制作1.制作高质量的宣传内容，包括电影海报、预告片、宣传片、剧照、影评等。宣传内容要突出电影的核心卖点和亮点，吸引观众的眼球。2.宣传内容应符合法律法规和社会公德要求，不得进行虚假宣传或误导观众。同时，要注重宣传内容的创意和创新，提高宣传效果。八、发行放映（一）发行渠道选择1.电影制作单位应选择合适的发行渠道进行电影发行，包括院线发行、网络发行、海外发行等。2.发行渠道的选择要根据电影的类型、市场定位、目标受众等因素进行综合考虑，确保电影能够顺利发行放映，实现票房收益最大化。（二）发行合同签订1.与发行方签订书面发行合同，明确双方的权利义务，包括发行范围、发行期限、发行费用、票房分账等。2.发行合同条款应符合法律法规的要求，确保双方的合法权益得到保障。同时，要加强对发行合同的管理，及时跟踪合同履行情况。（三）放映管理1.电影发行方应按照发行合同的约定，将电影及时投放至各放映场所进行放映。放映场所应具备合法的放映资质，遵守相关放映管理规定。2.加强对电影放映质量的管理，确保观众能够享受到良好的观影体验。同时，要加强对放映场所的安全管理，防止发生安全事故。九、知识产权保护（一）版权登记1.电影制作单位应及时对电影作品进行版权登记，明确电影的版权归属，为版权保护提供有力证据。2.版权登记应按照国家版权局的相关规定和要求进行操作，确保登记信息真实、准确、完整。（二）侵权防范与处理1.加强对电影知识产权的保