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文档简介
PAGE生产项目分包管理制度一、总则(一)目的为加强公司生产项目分包管理,规范分包行为,确保分包工程质量、安全和进度,保障公司合法权益,依据国家相关法律法规及行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有生产项目中涉及的分包活动,包括但不限于工程分包、劳务分包等。(三)基本原则1.合法合规原则:分包活动必须遵守国家法律法规、行业标准及公司相关规定,确保分包行为合法有效。2.择优选择原则:在选择分包商时,应综合考虑其资质、业绩、信誉、技术能力等因素,优先选择优质分包商。3.风险可控原则:对分包工程的质量、安全、进度、成本等风险进行有效识别、评估和控制,确保分包工程顺利实施。4.全过程管理原则:对分包工程从分包商选择、合同签订、施工过程管理到竣工验收等全过程进行严格管理。二、分包商选择与管理(一)分包商准入条件1.具有独立法人资格,持有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证照。2.具备与分包工程相适应的专业技术能力和施工经验,近[X]年内无重大质量、安全事故记录。3.具有良好的信誉,无拖欠农民工工资、恶意拖欠货款等不良行为记录。4.财务状况良好,具备履行合同的经济能力。(二)分包商选择程序1.发布招标信息:根据项目需求,由项目管理部门负责发布分包招标信息,明确分包工程内容、要求、资质条件等。2.报名与资格审查:有意参与分包的单位按照招标信息要求报名,项目管理部门对报名单位进行资格审查,确定入围单位名单。3.招标文件编制与发放:向入围单位发放招标文件,明确招标范围、技术要求、报价要求、评标标准等内容。4.投标文件递交与开标:入围单位在规定时间内递交投标文件,项目管理部门组织开标,公开唱标。5.评标与定标:成立评标委员会,按照评标标准对投标文件进行评审,推荐中标候选人,经公司审批后确定中标单位。(三)分包商评价与考核1.定期评价:项目管理部门每年对分包商进行一次综合评价,评价内容包括工程质量、安全管理、进度控制、合同履行、售后服务等方面。2.动态考核:在分包工程实施过程中,项目管理部门对分包商进行动态考核,对发现的问题及时要求整改,对整改不力的分包商采取相应措施。3.评价与考核结果应用:评价与考核结果作为分包商后续合作、续签合同、推荐评优等的重要依据。对评价优秀的分包商给予优先合作机会,对评价不合格的分包商予以淘汰。三、分包合同管理(一)合同签订1.中标单位确定后,由项目管理部门负责起草分包合同,合同内容应明确分包工程范围、工期、质量标准、价格、付款方式、双方权利义务、违约责任等条款。2.分包合同经公司法律部门审核后,由项目管理部门与分包商签订。合同签订前,应确保双方对合同条款达成一致意见,并加盖双方公章。(二)合同执行1.项目管理部门应按照合同约定,及时向分包商提供施工图纸、技术资料等,协调解决施工过程中出现的问题。2.分包商应严格按照合同约定组织施工,确保工程质量、安全和进度,按时提交工程进度报告、质量检验报告等资料。3.双方应按照合同约定履行付款义务,项目管理部门应审核分包商提交的付款申请,经公司审批后及时支付工程款。(三)合同变更与解除1.如因不可抗力、工程变更等原因需要变更合同内容的,双方应协商一致,并签订书面变更协议。2.如出现合同约定的解除情形或双方协商一致同意解除合同的,应签订解除合同协议,并按照合同约定办理结算和清算手续。四、施工过程管理(一)施工组织与协调1.分包商应根据合同要求和项目总体施工计划,编制详细的施工组织设计和施工进度计划,报项目管理部门审核批准后实施。2.项目管理部门应定期组织召开工程协调会,协调解决施工过程中出现的问题,确保各分包单位之间的施工顺序和衔接合理。(二)质量管理1.分包商应建立质量管理体系,制定质量管理制度和质量保证措施,确保工程质量符合国家和行业标准及合同要求。2.项目管理部门应加强对分包工程质量的监督检查,定期进行质量抽检,对发现的质量问题及时要求分包商整改,整改不合格的应责令返工。(三)安全管理1.分包商应建立安全生产管理体系,制定安全生产规章制度和操作规程,确保施工安全。2.项目管理部门应与分包商签订安全生产责任书,明确双方安全生产责任。加强对分包工程施工现场的安全监督检查,对发现的安全隐患及时要求整改,对重大安全隐患应立即停止施工,督促整改到位。(四)进度管理1.分包商应按照合同约定的工期和施工进度计划组织施工,确保工程按时交付。2.项目管理部门应定期对分包工程进度进行检查和分析,对进度滞后的分包商采取相应措施,如增加资源投入、调整施工计划等,确保工程总体进度不受影响。(五)成本管理1.分包商应加强成本管理,严格控制工程成本,确保合同价格不突破。2.项目管理部门应审核分包商的成本核算资料,对成本过高的分包商进行分析和指导,督促其采取措施降低成本。五、竣工验收与结算(一)竣工验收1.分包工程完工后,分包商应向项目管理部门提交竣工验收申请报告,项目管理部门组织相关部门和人员进行竣工验收。2.竣工验收应按照国家和行业标准及合同要求进行,验收内容包括工程质量、工程资料、设备运行等方面。验收合格后,双方应签署竣工验收报告。(二)结算1.竣工验收合格后,分包商应按照合同约定编制工程结算书,报项目管理部门审核。2.项目管理部门应组织相关部门和人员对工程结算书进行审核,审核内容包括工程量、工程单价、费用计取等方面。审核无误后,经公司审批后办理结算手续。六、监督与检查(一)内部监督1.公司内部审计部门应定期对生产项目分包管理情况进行审计,检查分包商选择、合同签订、施工过程管理、竣工验收与结算等环节是否符合规定。2.公司工程管理部门应加强对项目管理部门分包管理工作的指导和监督,定期检查项目分包管理情况,发现问题及时督促整改。(二)外部监督1.接受政府相关部门的监督检查,积极配合政府部门对分包工程质量、安全等方面的监督管理。2.主动接受社会监督,对分包工程相关信息进行公开披露,接受社会公众的监督和评价。七、违约责任(一)分包商违约责任1.如分包商未按照合同约定履行义务,导致工程质量不合格、工期延误、安全事故等,应承担相应的违约责任,赔偿公司因此遭受的损失。2.如分包商违反法律法规或公司规定,公司有
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