外业安全生产制度

PAGE外业安全生产制度一、总则（一）目的为加强公司外业工作的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，防止和减少生产安全事故，特制定本制度。本制度依据国家相关法律法规以及行业标准，结合公司外业工作实际情况制定，确保外业工作在安全的前提下有序开展。（二）适用范围本制度适用于公司所有涉及外业工作的部门、项目及人员，包括但不限于野外勘探、工程施工、设备安装调试、线路维护巡检等各类外业活动。（三）基本原则1.安全第一原则始终将员工的生命安全和身体健康放在首位，把安全生产作为外业工作的首要任务，确保各项工作在安全的前提下进行。2.预防为主原则强化安全生产的事前预防，通过完善安全管理制度、加强安全教育培训、落实安全检查和隐患排查治理等措施，有效防范各类生产安全事故的发生。3.综合治理原则充分调动公司各部门、各层级以及全体员工的积极性，综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，形成安全生产工作的合力，实现公司外业安全生产的长治久安。二、安全生产责任制（一）公司管理层安全生产职责1.公司领导全面负责公司外业安全生产工作，是安全生产的第一责任人，对公司外业安全生产工作负总责。组织制定公司外业安全生产方针、目标和规划，并确保其有效实施。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，决策安全生产投入计划，保证安全生产所需资金的足额投入。2.安全管理部门负责人协助公司领导贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，负责公司外业安全生产日常管理工作。组织制定和修订公司外业安全生产管理制度、安全操作规程等，并监督检查执行情况。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，督促相关部门及时整改安全隐患；对重大安全隐患，应及时上报公司领导，并跟踪整改情况直至隐患消除。组织开展安全生产教育培训工作，提高员工的安全意识和操作技能；负责审查外业项目的安全技术措施，确保项目施工安全。负责各类生产安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立健全事故档案；分析事故原因，总结事故教训，提出改进措施，防止事故重复发生。3.其他职能部门负责人在各自职责范围内，负责本部门涉及外业工作的安全生产管理工作，将安全生产工作与业务工作同时计划、布置、检查、总结和考核。督促本部门员工遵守安全生产规章制度，落实安全生产措施；组织本部门员工参加安全生产教育培训，提高员工安全素质。负责本部门外业工作相关设备、设施的安全管理，定期进行检查、维护和保养，确保设备设施安全运行。参与本部门相关生产安全事故的调查处理工作，配合安全管理部门做好事故原因分析和整改措施落实工作。（二）外业项目负责人安全生产职责1.作为外业项目安全生产的直接责任人，负责项目施工现场的安全生产管理工作，确保项目施工符合安全生产要求。2.组织制定项目安全生产工作计划和安全技术措施，报公司安全管理部门审核批准后组织实施。3.负责项目施工人员的安全教育培训工作，向施工人员详细交底施工过程中的安全注意事项，确保施工人员熟悉作业环境和安全操作规程。4.定期组织项目施工现场的安全检查，及时发现并整改安全隐患；对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时上报公司安全管理部门。5.负责施工现场的安全设施配备和管理，确保安全设施齐全、有效；监督施工人员正确佩戴和使用劳动防护用品。6.发生生产安全事故时，应立即组织现场救援，并及时报告公司安全管理部门；配合事故调查处理工作，落实事故整改措施。（三）外业作业人员安全生产职责1.认真学习和遵守公司外业安全生产规章制度和安全操作规程，自觉接受安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能。2.正确佩戴和使用劳动防护用品，严禁违章作业、冒险作业；发现事故隐患或其他不安全因素，应立即向现场负责人报告。3.积极参加安全生产活动，提出安全生产合理化建议，对本岗位的安全生产工作负责。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定公司安全管理部门应根据外业工作特点、员工岗位需求以及国家法律法规和行业标准要求，每年制定详细的外业安全生产教育培训计划。培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式以及培训师资等。（二）培训内容1.安全生产法律法规和公司规章制度组织员工学习国家安全生产相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等，以及公司制定的外业安全生产规章制度，使员工了解安全生产的法律责任和公司的安全管理要求。2.安全操作规程针对不同外业岗位，详细讲解相应的安全操作规程，如野外勘探设备操作规范、工程施工安全技术措施、线路维护巡检安全要点等，确保员工熟悉并掌握正确的操作方法。3.事故案例分析选取典型的外业生产安全事故案例进行分析讲解，让员工了解事故发生的原因、经过、后果以及应吸取的教训，增强员工的安全防范意识。4.应急救援知识培训员工掌握基本的应急救援知识和技能，并组织学习公司制定的应急预案，包括火灾、地震、坍塌、触电等事故的应急处置方法，以及如何正确使用应急救援设备和器材。（三）培训方式1.集中培训定期组织外业人员进行集中培训，邀请专业讲师或公司内部安全管理人员进行授课。培训时间可根据实际情况安排，一般不少于[X]小时/次。2.现场培训在项目施工现场，由项目负责人或经验丰富的技术人员对新入职员工或临时作业人员进行现场培训，结合实际操作环境，讲解安全注意事项和操作要点，确保员工能够直观地理解和掌握。3.网络培训利用公司内部网络平台，发布安全生产培训资料和视频课程，供员工自主学习。员工可根据自己的时间安排，随时进行学习，并通过在线测试等方式检验学习效果。（四）培训考核1.每次培训结束后，应组织培训考核，考核方式可采用笔试、实际操作考核或两者相结合的方式。2.对考核合格的员工，颁发培训合格证书；对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。3.员工的培训考核成绩应纳入个人安全档案，作为员工晋升、奖励、处罚的重要依据之一。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查计划公司安全管理部门应制定年度外业安全检查计划，明确检查的范围、内容、频次和人员分工。安全检查计划应覆盖公司所有外业项目、作业场所和设备设施，确保安全生产检查工作的全面性和系统性。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况检查各级人员安全生产责任制的签订、履行情况，是否明确了各自的安全职责和工作要求。2.安全管理制度执行情况检查公司外业安全生产规章制度、安全操作规程的执行情况，是否存在违章作业、违章指挥等现象。3.安全设施配备与运行情况检查外业作业现场的安全设施，如防护栏、警示标志、消防器材、应急照明等是否齐全、有效；设备设施的运行状况是否良好，是否按规定进行维护保养和定期检测。4.劳动防护用品佩戴情况检查作业人员劳动防护用品的佩戴情况是否符合要求，是否正确佩戴安全帽、安全带、防护鞋、手套等防护用品。5.安全教育培训情况检查外业人员的安全教育培训记录，是否按规定参加培训并考核合格；员工对安全知识和操作规程的掌握程度。（三）隐患排查治理1.安全检查过程中发现的安全隐患，应及时填写《安全隐患排查治理台账》，详细记录隐患的名称、位置、发现时间、隐患情况、整改责任人、整改期限等信息。2.对一般安全隐患，由项目负责人组织相关人员立即进行整改，整改完成后由安全管理部门进行复查验收。3.对重大安全隐患，公司应成立专门的隐患治理小组，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。整改方案应报公司领导审批后组织实施，并及时向上级主管部门报告。在重大安全隐患整改期间，应采取有效的防范措施，确保安全生产。4.安全隐患排查治理工作应做到闭环管理，即对发现的安全隐患进行登记、整改、复查验收，直至隐患消除，并将相关资料归档保存。五、安全事故应急预案与救援（一）应急预案制定公司应根据外业工作特点和可能发生的事故类型，制定完善的外业生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施以及后期处置等内容。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心由公司主要领导担任总指挥，安全管理部门负责人担任副总指挥，成员包括各职能部门负责人和外业项目负责人。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调公司外业生产安全事故的应急救援工作，制定应急救援决策，下达应急救援指令。2.应急救援工作小组抢险救援组：由外业项目施工人员和相关专业技术人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。医疗救护组：由公司医务室人员或联系附近医疗机构组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备、器材等保障工作，确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组：由公司保卫人员或联系当地公安机关组成,负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。事故调查组：负责事故的调查处理工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。（三）应急响应程序1.事故发生后，现场人员应立即报告项目负责人或现场安全管理人员，同时采取必要的应急措施，如抢救受伤人员、疏散周边人员、保护事故现场等。2.项目负责人接到报告后，应立即启动现场处置方案，并迅速报告公司应急救援指挥中心。3.应急救援指挥中心接到报告后，立即启动应急预案，组织各应急救援工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。4.根据事故的严重程度和发展态势，及时向上级主管部门、当地政府有关部门报告事故情况，并请求支援。（四）应急救援措施1.抢险救援措施根据事故类型和现场情况，采取相应的抢险救援方法和措施，如火灾扑救、坍塌事故救援、触电事故急救等。抢险救援人员应佩戴必要的防护用品，确保自身安全。2.医疗救护措施对受伤人员进行紧急救治，如止血、包扎、固定、心肺复苏等。及时将受伤人员送往附近医院进行进一步治疗，并安排专人负责与医院沟通协调，做好后续治疗工作。3.后勤保障措施确保应急救援所需的物资、设备、器材等及时供应，如灭火器、消防水带、担架、急救药品等。同时，保障应急救援人员的生活物资供应，确保应急救援工作的持续进行。4.治安保卫措施设置警戒区域，封锁事故现场，严禁无关人员进入。维护现场秩序，防止事故现场发生混乱和次生事故。配合公安机关做好事故现场的勘查和调查取证工作。（五）后期处置1.善后处理负责做好伤亡人员及其家属的善后处理工作，包括赔偿、抚恤、安置等事宜，妥善解决事故引发的各种社会问题，维护社会稳定。2.事故调查事故调查组应按照国家有关规定，及时、准确地查明事故原因、经过、性质和责任，提出处理意见和防范措施建议。事故调查结束后，应编写事故调查报告，并提交公司领导和上级主管部门。