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文档简介

PAGE环保局安全生产工作制度一、总则(一)目的为加强我局安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障干部职工生命和财产安全,促进环境保护工作顺利开展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合我局实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于我局机关各科室、直属事业单位及下属各企业在环境保护工作过程中的安全生产管理活动。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产责任,加强安全生产管理,确保安全生产形势稳定。(四)基本原则1.以人为本原则:把保障干部职工生命安全和身体健康放在首位,切实维护干部职工的合法权益。2.预防为主原则:坚持关口前移、重心下移,加强安全生产风险防控,做到防患于未然。3.综合治理原则:综合运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、职工和舆论的监督作用,形成安全生产工作合力。二、安全生产职责(一)局领导职责1.局长职责全面负责我局安全生产工作,是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规,组织制定我局安全生产工作规划和年度计划,并组织实施。定期召开安全生产工作会议,分析研究安全生产形势,解决安全生产工作中的重大问题。组织制定并实施安全生产事故应急预案,确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置。督促检查各科室、直属事业单位及下属各企业安全生产工作落实情况,对安全生产工作不力的单位和个人进行问责。2.副局长职责协助局长抓好安全生产工作,按照分工负责分管领域的安全生产工作。组织制定分管领域的安全生产管理制度和操作规程,并督促实施。定期深入分管领域进行安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。组织分管领域的安全生产宣传教育和培训工作,提高干部职工的安全意识和技能。参与安全生产事故的应急处置工作,协助局长做好事故调查处理工作。(二)科室职责1.办公室职责负责局机关安全生产工作的综合协调,制定局机关安全生产工作计划和制度,并组织实施。负责局机关办公区域的安全管理,包括消防安全、用电安全、设备安全等,定期进行安全检查,确保办公区域安全。负责局机关车辆的安全管理,制定车辆管理制度,定期组织驾驶员进行安全培训,确保车辆行驶安全。负责安全生产工作的文件、资料、档案管理,做好安全生产工作信息的上传下达。负责组织开展安全生产宣传教育活动,提高干部职工的安全意识。2.业务科室职责负责本业务领域内的安全生产工作,制定本业务领域的安全生产管理制度和操作规程,并督促实施。在开展环境监测、环境执法、项目建设等业务工作过程中,严格遵守安全生产规定,确保业务工作安全开展。负责对本业务领域内涉及的企业进行安全生产监督检查,督促企业落实安全生产主体责任,消除安全隐患。参与安全生产事故的应急处置工作,提供技术支持和业务指导。3.直属事业单位职责按照各自职责,负责本单位的安全生产工作,制定本单位的安全生产管理制度和操作规程,并组织实施。加强对本单位工作人员的安全生产教育和培训,提高工作人员的安全意识和技能。定期对本单位的办公场所、仪器设备、实验设施等进行安全检查,及时消除安全隐患。参与安全生产事故的应急处置工作,配合做好事故调查处理工作。(三)工作人员职责1.遵守安全生产规章制度,严格按照操作规程开展工作。2.积极参加安全生产教育和培训,提高安全意识和技能。3.发现安全隐患及时报告,并协助采取措施进行消除。4.在事故发生时,积极参与应急救援工作,服从指挥,不得擅自离岗。三、安全生产教育与培训(一)教育与培训计划1.每年年初制定安全生产教育与培训计划,明确教育与培训的内容、对象、时间、方式等。2.教育与培训计划应根据国家法律法规、行业标准和我局实际情况进行制定,确保教育与培训的针对性和实效性。(二)教育与培训内容1.安全生产法律法规和政策:组织干部职工学习国家安全生产法律法规和相关政策,提高干部职工的法律意识和政策水平。2.安全生产知识:包括安全生产基础知识、环境保护工作中的安全风险、安全操作规程等,使干部职工了解安全生产的基本要求和方法。3.安全技能培训:针对不同岗位的特点,开展安全技能培训,如消防器材的使用、应急救援技能等,提高干部职工的安全操作能力和应急处置能力。4.事故案例分析:通过分析安全生产事故案例,吸取教训,提高干部职工的安全防范意识。(三)教育与培训方式1.集中培训:定期组织干部职工参加集中培训,邀请专家进行授课,系统学习安全生产知识和技能。2.现场培训:结合实际工作,在现场进行安全操作示范和讲解,使干部职工直观地了解安全操作规程。3.网络培训:利用网络平台,提供安全生产在线学习资源,方便干部职工随时随地进行学习。4.专题讲座:针对安全生产工作中的热点、难点问题,举办专题讲座,邀请相关专家进行深入解读。(四)教育与培训记录1.建立安全生产教育与培训档案,记录每次教育与培训的时间、内容、对象、考核情况等。2.教育与培训档案应妥善保管,以备查阅。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查与排查计划1.制定安全生产检查与隐患排查治理计划,明确检查与排查周期、内容、人员等。2.检查与排查计划应根据我局实际情况和安全生产工作重点进行制定,确保检查与排查工作的全面性和针对性。(二)检查与排查内容1.安全生产责任制落实情况:检查各科室、直属事业单位及下属各企业安全生产责任制的建立和落实情况,是否明确了安全生产责任人和职责。2.安全生产规章制度执行情况:检查安全生产规章制度的执行情况,是否存在违规操作行为。3.安全设施设备运行情况:检查安全设施设备的配备、运行和维护情况,是否完好有效。4.作业环境安全情况:检查作业场所的通风、照明、消防等情况,是否符合安全要求。5.人员安全防护情况:检查干部职工的安全防护用品配备和使用情况,是否符合规定。6.应急管理情况:检查应急预案的制定、演练和应急救援物资储备情况,是否能够有效应对突发事件。(三)检查与排查方式1.日常检查:各科室、直属事业单位及下属各企业应定期进行安全生产自查,及时发现和消除安全隐患。2.专项检查:根据安全生产工作需要,组织开展专项检查,如消防安全检查、危险化学品检查等。3.季节性检查:结合不同季节的特点,开展季节性安全生产检查,如夏季防汛、冬季防火等。4.节假日检查:在节假日期间,组织开展安全生产检查,确保节日期间安全生产形势稳定。(四)隐患排查治理1.对检查与排查中发现的安全隐患,应及时进行登记,建立隐患排查治理台账。2.对一般安全隐患应立即采取措施进行整改,明确整改责任人、整改期限和整改措施,确保隐患及时消除。3.对重大安全隐患应制定专项整改方案,组织相关人员进行论证,确保整改方案的科学性和可行性。整改过程中应加强监督检查,确保整改工作顺利进行。4.隐患排查治理情况应及时上报,对整改不力的单位和个人进行严肃问责。五、安全生产事故应急管理(一)应急预案制定1.制定安全生产事故应急预案,并根据国家法律法规、行业标准和我局实际情况进行修订和完善。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。(二)应急救援队伍建设1.建立应急救援队伍,明确应急救援人员的职责和分工。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。(三)应急救援物资储备1.配备必要的应急救援物资,如消防器材、急救药品、防护用品等,并定期进行检查和维护,确保物资完好有效。2.建立应急救援物资管理制度,明确物资的采购、储存、使用、报废等环节的管理要求。(四)应急演练1.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高干部职工的应急处置能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练结束后应及时进行总结评估,针对演练中发现的问题及时进行整改。(五)事故报告与处理1.发生安全生产事故后,应立即报告局领导,并按照应急预案的要求进行应急处置。2.事故报告应及时、准确、完整,不得隐瞒、谎报或者迟报。3.配合有关部门做好事故调查处理工作,按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过的“四不放过”原则,严肃追究事故责任。六、安全生产奖励与处罚(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的科室、直属事业单位及个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等,具体奖励标准根据实

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