税务局安全生产制度

PAGE税务局安全生产制度一、总则（一）目的为加强税务局安全生产管理，保障税务工作人员的生命安全和身体健康，确保税收工作的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于税务局机关及所属各单位、办税服务厅、税务分局（所）等办公场所及相关活动中的安全生产管理。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，落实各项安全措施，有效防范和遏制各类安全事故的发生。（四）安全生产基本原则1.以人为本原则：把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，充分考虑员工的工作环境和安全需求。2.预防为主原则：加强安全隐患排查和风险防控，做到防患于未然，从源头上预防安全事故的发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，形成安全生产工作合力，共同做好安全生产管理。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法开展安全生产工作。二、安全生产责任体系（一）领导责任1.税务局主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责。组织制定并实施安全生产工作计划和目标，定期研究解决安全生产重大问题。保证安全生产投入的有效实施，确保安全设施设备完好。督促检查安全生产工作，及时消除安全隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。2.领导班子其他成员按照分工抓好分管领域的安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负责。定期研究分析分管领域安全生产形势，协调解决安全生产问题。督促分管部门落实安全生产措施，加强安全管理。（二）部门责任1.办公室负责统筹协调全局安全生产工作，制定安全生产工作制度和计划。组织安全生产会议和活动，传达上级安全生产工作要求。负责办公区域的安全管理，包括水电设施、消防设施等的日常检查和维护。协助做好安全生产宣传教育工作，提高员工安全意识。2.人事教育部门将安全生产知识纳入干部培训内容，组织开展安全生产教育培训。负责对新入职员工进行安全生产入职培训，使其了解安全生产规章制度。对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反安全规定的行为进行责任追究。3.财务管理部门保障安全生产所需资金，确保安全设施建设、设备购置、隐患治理等费用及时足额到位。对安全生产资金的使用情况进行监督检查，确保专款专用。4.信息中心负责税务信息系统的安全管理，保障信息网络安全稳定运行。制定信息系统安全应急预案，及时处理信息安全事故，防止信息泄露和系统瘫痪。配合做好办公区域网络设备、计算机设备等的安全检查和维护。5.各业务部门负责本部门业务范围内的安全生产工作，结合业务特点制定安全操作规程。对办税服务厅、税务分局（所）等业务场所进行安全管理，确保业务办理安全有序。组织开展业务相关的安全检查，及时发现并整改安全隐患。（三）岗位责任1.全体员工遵守安全生产规章制度，执行安全操作规程，对本岗位的安全生产负责。积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能。发现安全隐患及时报告，并配合做好隐患整改工作。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，在危及人身安全时，有权停止作业或采取紧急避险措施。三安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.培训计划每年年初制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据国家法律法规、行业标准的更新以及单位安全生产工作实际情况进行调整。2.培训内容安全生产法律法规和规章制度。安全操作规程和操作技能。安全事故案例分析及防范措施。应急救援知识和技能。3.培训方式内部培训：由单位内部安全管理人员或邀请专家进行授课培训。外部培训：组织员工参加上级部门或专业培训机构举办的安全生产培训班。现场培训：结合实际工作场景，由经验丰富的员工对新员工进行现场操作培训。网络培训：利用在线学习平台，提供安全生产相关课程供员工自主学习，并定期组织线上考核。4.培训考核对参加培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。考核结果应记录在员工个人培训档案中，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至合格为止。（二）安全检查制度1.检查类型日常检查：由各部门、各岗位员工按照规定的检查内容和频次进行自查自纠，及时发现并处理安全隐患。定期检查：每月组织一次全面的安全生产大检查，由局领导带队，各部门负责人参加，对全局办公场所、办税服务厅、税务分局（所）等进行拉网式检查。专项检查：根据季节特点、重要节日、重大活动等情况，适时组织开展专项安全生产检查，如夏季防汛检查、冬季防火检查、节假日安全检查等。季节性检查：针对不同季节的气候特点，开展相应的安全生产检查，如春季防风检查、夏季防雷检查、秋季防火检查、冬季防寒检查等。2.检查内容安全设施设备：包括消防设施、电气设备、通风设备、电梯等是否完好有效。安全管理制度执行情况：检查各项安全生产规章制度是否得到有效落实。作业环境：办公区域、办税服务厅等场所的整洁卫生、通道畅通情况。人员操作行为：员工是否遵守安全操作规程，有无违章作业现象。3.检查记录与整改每次检查应做好详细记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。整改责任人应按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给安全管理部门。安全管理部门对整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。（三）安全事故应急预案制度1.应急预案制定结合税务局工作实际，制定综合应急预案和专项应急预案，如火灾事故应急预案、地震灾害应急预案、信息系统安全事故应急预案等。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急演练每年至少组织一次综合应急演练和专项应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和参与人员等。演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题及时改进应急预案和应急措施。3.应急救援发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援力量进行抢险救援，保护事故现场，及时向上级主管部门和相关部门报告。应急救援过程中，应遵循“以人为本先救人、科学救援保安全、快速有序控损失”的原则，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。事故处理完毕后，应及时组织事故调查，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施，形成事故调查报告。（四）安全设施设备管理制度1.设施设备采购采购安全设施设备应符合国家相关标准和规定，选择具有资质的供应商，确保产品质量可靠。采购前应进行充分的市场调研，对设备的性能、价格、售后服务等进行综合评估，选择性价比高的产品。2.设施设备安装与验收安全设施设备安装应按照安装说明书和操作规程进行，确保安装牢固、运行正常。安装完成后，应组织相关部门和专业人员进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括设备的规格型号、数量、质量、性能、安全防护装置等。3.设施设备维护与保养建立安全设施设备维护保养档案，记录设备的维护保养情况。按照规定的维护保养周期和要求，对设施设备进行日常维护、定期保养和维修，确保设备完好率。对关键设备和重要部位，应制定专门的维护保养计划，安排专业技术人员进行重点维护。4.设施设备报废与更新对已达到使用年限、损坏严重无法修复或存在安全隐患的设施设备，应及时进行报废处理。报废设备应按照规定的程序进行审批，办理相关手续。根据安全生产工作需要和设施设备的实际状况，适时进行设备更新，选用先进、安全、可靠的设备。（五）危险物品管理制度1.危险物品范围本制度所指危险物品包括办公区域内的易燃易爆物品（如酒精、纸张等）、有毒有害物品（如化学试剂、废旧电池等）。2.采购与储存危险物品的采购应严格按照国家有关规定进行，选择具有资质的供应商，确保产品质量和安全。危险物品应储存在专门的仓库或储存区域，设置明显的警示标识，实行分类存放、专人管理。储存场所应具备防火、防爆、防潮、通风等安全条件，配备必要的消防器材和应急救援设备。3.使用与处置使用危险物品时，应严格遵守操作规程，采取必要的防护措施，确保使用安全。对废弃的危险物品，应按照国家相关规定进行妥善处置，不得随意丢弃或排放。定期对危险物品的采购、储存、使用和处置情况进行检查，确保危险物品管理规范。（六）消防安全管理制度1.消防设施配备按照国家消防技术标准，在办公场所、办税服务厅、税务分局（所）等配备足够数量、种类齐全的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施设备应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.消防通道管理保持消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放杂物、停放车辆等。消防通道的门应保持常闭状态，不得随意开启或损坏。3.用火用电管理严格用火用电审批制度，未经批准不得在办公区域内使用明火。如需进行电气焊等动火作业，必须办理动火审批手续，采取相应的防火措施，并安排专人监护。加强对用电设备的管理，定期检查电气线路和设备，防止因电气故障引发火灾。4.消防安全培训与演练定期组织员工参加消防安全培训，普及消防安全知识，提高员工的火灾防范意识和应急处置能力。每年至少组织一次消防演练，检验和完善消防应急预案及消防设施设备的有效性。（七）电气安全管理制度1.电气设备安装与使用电气设备的安装应符合国家电气安装标准，由专业电工进行操作，确保安装规范、安全。员工应正确使用电气设备，不得私拉乱接电线，不得使用不合格的电气设备。2.电气设备检查与维护定期对电气设备进行检查和维护，包括电气线路、插座、开关、灯具、电器设备等，及时发现并排除电气故障和安全隐患。对电气设备的维护保养情况应做好记录，建立电气设备档案。3.临时用电管理因工作需要临时用电时，应办理临时用电审批手续，由专业电工进行接线和安装，确保用电安全。临时用电结束后，应及时拆除临时用电线路和设备，恢复原状。（八）电梯安全管理制度1.电梯日常管理委托具有资质的电梯维护保养单位对电梯进行定期维护保养，签订维护保养合同，明确双方责任和义务。电梯维护保养单位应按照规定的维护保养周期和要求，对电梯进行全面维护保养，确保电梯安全运行。2.电梯安全检查安全管理部门应定期对电梯进行安全检查，检查内容包括电梯运行状况、安全装置有效性、轿厢内环境卫生等。对检查中发现的问题，应及时通知电梯维护保养单位进行整改，整改完成后进行复查。3.电梯应急处置制定电梯应急预案，明确电梯突发故障时的应急处置程序和措施。电梯发生故障时，电梯管理人员应立即通知电梯维护保养单位进行抢修，并及时安抚被困人员，做好应急救援工作。（九）食堂安全管理制度1.食品卫生管理食堂应严格遵守国家食品卫生法律法规，取得食品经营许可证，从业人员应持健康证上岗。加强食品采购、储存、加工、销售等环节的管理，确保食品卫生安全。食品采购应选择正规供应商，严格索证索票制度；食品储存应分类存放，防止变质；食品加工应生熟分开，煮熟煮透；食品销售应使用清洁卫生的餐具。2.厨房设备安全定期对厨房设备进行检查和维护，包括炉灶、蒸箱、烤箱、消毒柜、冰箱等，确保设备正常运行，防止发生燃气泄漏、电气故障等安全事故。厨房操作人员应严格遵守操作规程，正确使用厨房设备，避免因操作不当引发安全事故。3.食堂环境卫生保持食堂环境整洁卫生，定期进行清扫消毒，清除垃圾和杂物，防止蚊蝇滋生。食堂内的通风、排水等设施应保持良好状态，确保空气流通和排水畅通。（十）车辆安全管理制度1.车辆使用管理建立车辆使用登记制度，记录车辆的使用时间、使用人、行驶里程、目的地等信息。车辆使用人应严格遵守交通法规，不得疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行驶等。严禁公车私用，特殊情况需经批准后方可使用。2.车辆维护保养按照车辆维护保养手册的要求，定期对车辆进行维护保养，确保车辆性能良好。车辆维护保养应选择正规的维修厂家，维修费用应严格按照规定报销。3.车辆安全检查驾驶员每天出车前应对车辆进行安全检查，包括车辆外观、轮胎、制动、灯光、油液等，发现问题及时处理。安全管理部门应定期组织车辆安全检查，对车辆的安全状况进行全面评估，及时消除安全隐患。四、安全生产监督与考核（一）安全生产监督1.内部监督安全管