盐田管理局安全生产制度

PAGE盐田管理局安全生产制度一、总则（一）目的为加强盐田管理局安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进盐田管理工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于盐田管理局所属各部门、各作业区域以及参与盐田管理相关活动的所有人员。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，确保盐田管理工作在安全的前提下有序进行。（四）安全生产工作原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则：建立健全安全生产预防机制，加强安全隐患排查治理，防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工和企业的力量，实现安全生产的齐抓共管。二、安全生产职责（一）管理局领导职责1.盐田管理局局长是安全生产第一责任人，对全局安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定并实施本局安全生产规章制度和操作规程。3.定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题，决策安全生产重要事项。4.保证安全生产投入的有效实施，确保本局具备安全生产条件。5.督促、检查本局安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本局生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。（二）各部门职责1.安全管理部门职责负责制定、修订本局安全生产管理制度，并监督执行。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。负责安全生产事故的统计、分析和报告工作，参与事故调查处理。协调各部门之间的安全生产工作关系，推动全局安全生产工作的顺利开展。2.盐田作业部门职责严格遵守本局安全生产规章制度和操作规程，负责本部门盐田作业区域的安全生产工作。组织本部门员工进行安全生产培训，确保员工熟悉作业流程和安全要求。每日对作业现场进行安全检查，及时发现并处理安全隐患，做好检查记录。负责本部门作业设备的日常维护保养，确保设备安全运行。参与制定本部门生产安全事故应急救援预案，并组织演练。3.后勤保障部门职责负责本局办公区域、生活区域的安全管理工作，确保水、电、气等设施设备安全运行。提供必要的安全生产物资保障，确保防护用品、消防器材等物资的及时供应和质量合格。负责本局车辆的安全管理，定期对车辆进行维护保养和安全检查，确保车辆安全行驶。做好本局食堂的食品安全管理工作，防止食物中毒等事故发生。4.其他部门职责各部门按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作，履行相应的安全生产职责。（三）员工职责1.遵守本局安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参与本局组织的安全生产活动，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产教育培训（一）培训计划安全管理部门应根据本局实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面。（二）培训对象1.新入职员工：必须接受三级安全教育培训，即局级安全教育、部门级安全教育和班组级安全教育，经考试合格后方可上岗作业。2.在职员工：定期参加安全生产再培训，培训时间每年不少于[X]学时，以不断更新安全知识和技能。3.特种作业人员：必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员的培训和复审工作由具备资质的培训机构负责。4.转岗、复工员工：应进行针对性的安全教育培训，经考试合格后方可上岗。（三）培训内容1.安全生产法律法规和方针政策，如《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等。2.本局安全生产规章制度和操作规程，让员工熟悉各项安全规定和操作要求。3.安全事故案例分析，通过分析典型事故案例，吸取教训，提高员工的安全意识和防范能力。4.应急救援知识，包括火灾、泄漏等事故的应急处置方法、逃生技巧、急救知识等。5.盐田作业安全知识，如盐田设施设备的操作使用、盐田环境特点及安全注意事项等。（四）培训方式1.内部培训：由本局安全管理人员或业务骨干担任培训讲师，采用集中授课、现场讲解等方式进行培训。2.外部培训：根据培训需求，选派员工参加外部专业培训机构举办的安全生产培训班。3.在线学习：利用网络平台，提供安全生产在线课程，供员工自主学习。4.实地演练：组织员工进行实地应急演练，如火灾扑救演练、泄漏应急处置演练等，提高员工的实际操作能力和应急反应能力。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：盐田作业部门员工每日对作业现场进行安全检查，及时发现并处理安全隐患。2.定期检查：安全管理部门每月组织一次全局安全生产大检查，各部门每半月进行一次部门内部安全检查。3.专项检查：根据季节特点、重大活动等情况，适时组织开展专项安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节假日安全检查等。4.季节性检查：针对不同季节的气候特点，开展相应的季节性安全检查，如春季防风检查、夏季防汛检查、秋季防火检查、冬季防滑检查等。（二）检查内容1.安全生产规章制度的执行情况，包括操作规程是否遵守、安全措施是否落实等。2.盐田设施设备的运行状况，如堤坝、闸门、管道等是否完好，设备是否正常运行。3.作业现场的安全状况，包括作业人员是否遵守安全规定、劳动防护用品是否佩戴齐全、现场是否存在安全隐患等。4.应急救援设备和物资的配备及完好情况，如消防器材、应急照明、防护用品等是否充足且能正常使用。5.员工的安全意识和操作技能，通过观察员工的行为表现、提问等方式进行检查。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由责任部门立即组织整改，整改完成后报安全管理部门复查。3.对重大安全隐患，由安全管理部门下达隐患整改通知书，明确整改要求和期限，责任部门制定专项整改方案，经审核后组织实施。整改期间要采取有效的防范措施，确保安全。4.安全管理部门对隐患排查治理情况进行跟踪检查，对整改不力的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。5.建立隐患排查治理长效机制，定期对隐患排查治理工作进行总结分析，查找安全管理中的薄弱环节，不断完善安全生产管理制度和措施。五、安全设施设备管理（一）设施设备采购1.采购的安全设施设备必须符合国家相关标准和行业要求，具有产品合格证、质量检验报告等证明文件。2.采购部门应与合格的供应商签订采购合同，明确设备的规格、型号、数量、质量要求、售后服务等条款。3.在采购过程中，应充分考虑设备的安全性、可靠性、适用性和经济性，确保采购的设备能够满足本局安全生产工作的需要。（二）设施设备安装与调试1.安全设施设备到货后，由专业技术人员按照安装说明书进行安装调试，确保设备安装牢固、运行正常。2.安装调试过程中，应做好记录，包括设备型号、安装位置、调试参数、存在问题及处理情况等。3.安装调试完成后，组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可投入使用。（三）设施设备维护保养1.制定设施设备维护保养计划，明确维护保养的内容、周期、责任人等。2.盐田作业部门负责本部门作业设备的日常维护保养，定期对设备进行清洁、润滑、紧固、检查等工作，及时发现并处理设备故障。3.后勤保障部门负责本局办公区域、生活区域设施设备的维护保养，确保水、电、气等设施设备正常运行。对于专业性较强的设备，应委托专业维修单位进行维护保养。4.安全管理部门定期对设施设备维护保养情况进行检查，对维护保养不到位的部门进行督促整改。（四）设施设备更新与报废1.随着安全生产技术的发展和本局生产经营的需要，及时对老化、落后、存在安全隐患的设施设备进行更新。2.设施设备更新应按照规定的程序进行，包括申请、审批、采购、安装调试、验收等环节。3.对于已达到使用年限、损坏严重无法修复或存在严重安全隐患的设施设备，由使用部门提出报废申请，经安全管理部门、财务部门等审核后，报局领导批准后进行报废处理。报废设备应及时清理，严禁继续使用。六、危险作业管理（一）危险作业范围本局危险作业主要包括但不限于动火作业、高处作业、有限空间作业、电气作业、吊装作业等。（二）危险作业审批1.进行危险作业前，作业部门应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况。2.将危险作业审批表提交安全管理部门审核，安全管理部门根据作业风险程度进行评估，提出审核意见。3.对于风险较高的危险作业，需经局领导批准后方可实施。未经审批，严禁擅自进行危险作业。（三）危险作业安全措施1.动火作业：必须办理动火许可证，清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，设置专人监护。动火作业前应进行可燃气体检测，确保动火安全。2.高处作业：作业人员必须系好安全带，设置可靠的安全防护设施，严禁上下抛掷工具和材料。高处作业现场应设置警示标志，防止无关人员进入作业区域。3.有限空间作业：先对作业环境进行检测，确保氧气、有毒有害气体浓度等符合安全要求。作业时应配备必要的通风设备、检测设备和应急救援设备，设置专人监护，严禁单人进入有限空间作业。4.电气作业：必须由持证电工进行操作，严格遵守电气安全操作规程。作业前应切断电源，悬挂警示标志，验电、放电后进行作业。在带电作业时，应采取可靠的绝缘措施和防护措施。5.吊装作业：作业前应检查吊装设备的性能和安全装置，确保设备完好。吊装作业现场应设置警戒区域，严禁无关人员进入。起吊重物时应保持平衡，避免倾斜、晃动。（四）危险作业监督1.安全管理部门对危险作业现场进行全程监督检查，确保作业人员严格遵守安全措施和操作规程。2.作业部门负责人应加强对危险作业的现场管理，及时发现并纠正作业过程中的违规行为。3.对于违反危险作业规定引发安全事故的，依法追究相关人员的责任。七..应急救援管理（一）应急救援预案制定1.安全管理部门负责组织制定本局生产安全事故应急救援预案，并根据实际情况定期进行修订完善。2.应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。3.各部门应根据本局应急救援预案，结合本部门实际情况，制定相应的部门应急预案，并报安全管理部门备案。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由局长担任总指挥，副局长担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心职责：负责组织、协调、指挥本局生产安全事故应急救援工作；制定应急救援决策，下达应急救援指令；及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况；组织事故调查处理等。3.各应急救援工作小组职责抢险救援组：负责实施事故抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障。治安保卫组：负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故扩大。事故调查组：负责对事故原因、经过、损失等进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（三）应急救援物资保障1.建立应急救援物资储备库，储备足够的应急救援物资，如消防器材、防护用品、急救药品、应急照明设备、通讯设备等。2.定期对应急救援物资进行检查、维护和保养，确保物资完好有效。3.根据应急救援工作需要，及时补充和更新应急救援物资。（四）应急救援演练1.制定应急救援演练计划，每年至少组织一次全局综合性应急救援演练，各部门根据实际情况定期组织专项应急救援演练。2.演练内容应包括火灾事故应急演练、泄漏事故应急演练、人员伤亡事故应急演练等，通过演练检验应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急反应能力和协同作战能力。3.演练结束后，对应急救援演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急救援预案进行修订完善。八、事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应于[X]小时内向安全管理部门和局领导报告。3.安全管理部门接到事故报告后，应按照规定及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，报告内容