企业安全生产经费制度

PAGE企业安全生产经费制度一、总则（一）目的为加强企业安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，促进企业可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，特制定本安全生产经费制度。本制度旨在规范安全生产经费的提取、使用、管理和监督，确保经费足额投入到安全生产工作中，有效预防和减少生产安全事故的发生。（二）适用范围本制度适用于本企业内所有部门、车间、班组及全体员工。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家有关安全生产法律法规和行业标准的要求，足额提取和合理使用安全生产经费。2.专款专用原则：安全生产经费必须专款专用，不得挪作他用，确保经费用于改善安全生产条件、加强安全管理和预防事故等方面。3.预算管理原则：实行安全生产经费预算管理制度，科学合理地编制预算，确保经费使用的计划性和合理性。4.效益优先原则：注重安全生产经费的使用效益，优化经费支出结构，提高经费使用效果，最大限度地保障企业安全生产。二、安全生产经费的提取（一）提取依据根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关法律法规的规定，结合本企业的行业特点和实际情况，确定安全生产经费的提取标准。本企业属于[行业名称]行业，按照营业收入的[X]%提取安全生产经费。（二）提取方法安全生产经费按月提取，提取金额根据当月营业收入计算。计算公式为：当月安全生产经费提取额=当月营业收入×提取比例。财务部门应于每月[具体日期]前将当月安全生产经费足额提取至专门设立的安全生产经费账户。（三）调整机制企业应根据国家法律法规和行业标准的变化，以及企业生产经营情况的调整，适时调整安全生产经费的提取标准。当企业的生产工艺、设备设施、作业环境等发生重大变化，可能影响安全生产时，应及时评估并相应调整安全生产经费的提取标准。调整后的提取标准需经企业安全生产管理委员会审议通过，并报当地安全生产监督管理部门备案。三、安全生产经费的使用范围（一）安全设施建设与维护1.安全设备购置：用于购置各类安全设备，如消防器材、通风设备、监测报警装置、防护用品等，确保生产经营活动符合安全生产要求。2.安全设施改造：对企业现有的安全设施进行改造升级，提高其安全性和可靠性。例如，对老旧的电气系统进行改造，更换老化的管道等。3.安全设施维护保养：定期对安全设施进行维护保养，确保其正常运行。包括消防设施的检查、维修，通风设备的清洁、调试等。（二）安全教育培训1.内部培训：组织开展各类安全生产内部培训，包括新员工入职安全培训、岗位技能安全培训、应急救援培训等。培训内容涵盖安全生产法律法规、操作规程、事故案例分析等。2.外部培训：选派员工参加外部专业机构举办的安全生产培训课程，提升员工的安全意识和技能水平。3.培训教材与资料购置：购买安全生产培训教材、资料、视频等，为员工提供学习参考。（三）安全检查与隐患排查治理1.安全检查费用：用于开展日常安全检查、专项安全检查、季节性安全检查等工作所需的费用。包括检查人员的差旅费、检测设备的购置与使用费用等。2.隐患排查治理：对排查出的安全隐患进行治理，所需费用包括整改措施的制定与实施费用、隐患整改所需的设备材料费用等。对于重大安全隐患，应立即采取措施进行整改，并及时报告当地安全生产监督管理部门。（四）应急救援管理1.应急救援设备购置与维护：配备必要的应急救援设备，如灭火器、急救药品、应急照明设备等，并定期进行维护保养。2.应急救援演练：组织开展各类应急救援演练，包括火灾事故演练、地震应急演练、泄漏事故演练等。演练费用包括演练器材的购置、参演人员的培训与补贴、演练场地租赁等费用。3.应急救援队伍建设：建立应急救援队伍，为队员提供必要的培训和装备，提高应急救援能力。应急救援队伍建设费用包括队员的培训费用、装备购置费用、应急救援物资储备费用等。（五）安全管理费用1.安全管理机构与人员费用：设立专门的安全生产管理机构，配备足够的安全管理人员，并支付其薪酬、福利等费用。2.安全管理制度建设：制定和完善各项安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度等。制度建设费用包括文件编制、审核、印刷等费用。3.安全评价与评估：定期委托专业机构对企业进行安全评价和评估，及时发现企业存在的安全问题，并提出改进建议。安全评价与评估费用按照合同约定支付。四、安全生产经费的预算管理（一）预算编制1.编制主体：企业安全生产管理部门负责牵头编制安全生产经费预算草案，各部门根据本部门的安全生产工作实际需求，提出经费预算建议，报安全生产管理部门汇总。2.编制依据：根据企业年度生产经营计划、安全生产目标任务、上年度安全生产经费使用情况以及国家相关法律法规和行业标准的要求，结合企业实际情况，编制安全生产经费预算。3.预算内容：安全生产经费预算应包括预算年度内各项安全生产费用的详细支出计划，明确费用项目、金额、用途、实施时间等内容。预算应细化到每个季度或月度，以便于跟踪和控制经费使用情况。（二）预算审批1.初审：安全生产经费预算草案编制完成后，先由安全生产管理部门进行初审，审核预算的合理性、完整性和准确性。初审通过后，提交企业财务部门进行财务审核。2.财务审核：财务部门对预算草案进行财务审核，重点审核预算的资金来源、支出范围、预算金额与企业财务状况的匹配性等。财务审核通过后，将预算草案提交企业安全生产管理委员会审议。3.审议与批准：企业安全生产管理委员会对预算草案进行审议，综合考虑企业安全生产工作的实际需求、财务状况以及其他相关因素，对预算草案进行调整和完善。审议通过后的预算草案报企业总经理批准后实施。（三）预算执行与调整1.预算执行：各部门应严格按照批准的安全生产经费预算执行，确保经费专款专用。财务部门应建立安全生产经费预算执行台账，定期对预算执行情况进行跟踪和分析，及时掌握经费使用进度和效果。2.预算调整：在预算执行过程中，如因国家法律法规和行业标准的变化、企业生产经营情况的调整、突发安全事故等原因，导致原预算无法满足安全生产工作需要时，应及时对预算进行调整。预算调整应按照预算编制和审批程序进行，经企业安全生产管理委员会审议通过，并报企业总经理批准后实施。五、安全生产经费的使用管理（一）审批流程1.费用申请：各部门根据安全生产工作实际需要，填写安全生产经费使用申请表，详细说明费用项目、金额、用途、实施时间等内容，并附上相关证明材料。申请表经部门负责人签字后，提交企业安全生产管理部门审核。2.审核：安全生产管理部门对费用申请进行审核，重点审核费用的合理性、必要性以及与安全生产工作的相关性。审核通过后，提交企业财务部门进行财务审核。3.财务审核：财务部门对费用申请进行财务审核，重点审核费用的预算安排、资金来源、支付方式等是否符合规定。财务审核通过后，报企业总经理审批。4.审批：企业总经理根据审核意见进行审批，批准后的费用申请方可实施。对于重大安全生产经费支出项目，需经企业安全生产管理委员会审议通过后，由总经理批准。（二）报销管理1.报销凭证：费用报销时，应提供真实、合法、有效的报销凭证，包括发票、收据、合同、协议等。报销凭证应符合国家财务制度和税务法规的要求，注明费用的详细内容、金额、日期等信息。2.报销流程：费用报销人按照企业财务报销制度的规定，填写报销单，附上审批通过的费用申请单和报销凭证，经部门负责人签字后，提交企业财务部门审核。财务部门审核无误后，予以报销。（三）台账管理企业安全生产管理部门应建立安全生产经费使用台账，详细记录每一笔经费的支出情况，包括费用项目、金额、支付时间、支付对象、用途等信息。台账应定期更新，确保账实相符。财务部门应与安全生产管理部门定期核对台账，共同做好安全生产经费的管理工作。六、安全生产经费的监督检查（一）内部监督1.定期检查：企业安全生产管理部门和财务部门应定期对安全生产经费的提取、使用、管理情况进行检查，确保经费使用符合规定要求。检查内容包括经费预算执行情况、费用报销凭证的真实性和合法性、台账记录的完整性等。2.专项检查：针对安全生产经费使用过程中的重点环节和关键问题，适时开展专项检查。例如，对安全设施建设项目的质量和进度进行专项检查，对安全教育培训效果进行专项评估等。3.审计监督：企业内部审计部门应定期对安全生产经费进行审计，审查经费的使用是否合规、合理，是否达到预期效果。审计结果应及时向企业安全生产管理委员会和管理层报告，并提出改进建议。（二）外部监督1.接受监管部门检查：积极配合当地安全生产监督管理部门、财政部门等相关监管部门的检查，如实提供安全生产经费的提取、使用、管理等方面的资料和情况，接受监管部门的监督和指导。2.社会监督：鼓励员工、工会组织等对安全生产经费的使用情况进行监督，对发现的问题及时向企业安全生产管理部门或相关领导反映。企业应建立健全举报奖励制度，对举报属实的给予相应奖励。七、罚则（一）对违规行为的界定1.未按规定提取安全生产经费：企业未按照国家法律法规和本制度的规定足额提取安全生产经费，或者擅自降低提取标准的。2.挪用安全生产经费：将安全生产经费挪作他用，用于非安全生产相关支出的。3.虚报、冒领安全生产经费：通过虚报费用项目、金额等手段，骗取安全生产经费的。4.未按规定使用安全生产经费：未按照本制度规定的使用范围使用安全生产经费，或者超预算、超标准使用安全生产经费的。5.拒绝接受监督检查：对企业内部监督检查和外部监管部门的检查拒不配合，或者隐瞒、谎报安全生产经费提取、使用、管理情况的。（二）处罚措施1.责令改正：对于发现的违规行为，责令相关部门或责任人立即改正，限期将违规使用的经费追回或调整至正确的使用方向。2.经济处罚：对违规部门或责任人给予经济处罚，处罚金额根据违规情节的轻重确定。经济处罚从相关部门或责任人的绩效奖金、工资等收入中扣除。3.纪律处分：对情节严重的违规行为，给予相关责任人纪律处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。4.法律责任：对于构成犯罪的违规行为，依法追究相关责任人的刑事责任。八、附则（一）解释权本制度由企业安全生产管理部门负责解释。在执行过程中，如遇本制度未明确规定的事项，