研究院安全生产管理制度

PAGE研究院安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强研究院安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进研究院各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合研究院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于研究院内所有部门、岗位及人员，包括但不限于科研人员、管理人员、后勤保障人员等在研究院工作场所内从事的各类活动。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化全员安全意识，落实安全生产责任，确保安全生产。（四）安全生产目标1.减少一般事故，杜绝较大及以上生产安全事故。2.降低员工伤亡率，保障员工职业健康。3.提高安全生产管理水平，实现安全生产标准化。二、安全生产责任制（一）院长安全生产职责1.全面负责研究院的安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准，组织制定研究院安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施研究院安全生产年度工作计划和安全生产目标考核制度。4.定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题，决策安全生产重要事项。5.保证安全生产投入的有效实施，确保安全设施、设备、器材等符合安全生产要求。6.督促、检查研究院安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。7.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。8.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管副院长安全生产职责1.协助院长抓好研究院安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负责。2.组织制定分管领域的安全生产管理制度和操作规程，并督促落实。3.组织分管领域的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患。4.组织分管领域的安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。5.参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（三）各部门负责人安全生产职责1.负责本部门的安全生产工作，是本部门安全生产第一责任人。2.组织本部门员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程。3.组织本部门的安全生产检查，及时整改事故隐患。4.负责本部门员工的安全生产教育培训，提高员工安全素质。5.负责本部门危险作业的安全管理，落实安全防范措施。6.及时报告本部门发生的生产安全事故，并组织现场应急处置。（四）员工安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参与安全生产工作，有权对安全生产工作提出建议和意见。三、安全生产教育培训（一）教育培训计划1.人力资源部门应根据研究院安全生产工作需要，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.各部门应根据研究院教育培训计划，结合本部门实际情况，制定本部门的安全生产教育培训计划，并报研究院备案。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和标准规范。2.研究院安全生产规章制度和操作规程。3.安全事故案例分析。4.安全操作技能、应急处置知识等。（三）培训对象1.新入职员工必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.转岗、换岗员工必须进行新岗位的安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.其他员工应定期接受安全生产再教育培训。（四）培训方式1.内部培训：由研究院安全管理人员或邀请外部专家进行授课培训。2.现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的员工进行操作示范和讲解。3.网络培训：利用网络平台提供安全生产学习资料，供员工自主学习。4.专题培训：针对特定的安全生产问题或事故案例，组织专题培训。（五）培训考核1.对参加安全生产教育培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核结果应记录在员工培训档案中，作为员工绩效考核、晋升、调岗等的重要依据。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由各部门负责人或安全管理人员组织，每天对本部门工作场所进行安全检查。2.定期检查：研究院每月组织一次全面的安全生产大检查，由院长或分管副院长带队，各部门负责人及安全管理人员参加。3.专项检查：根据季节特点、重点项目、重大活动等，组织开展专项安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、危险化学品专项检查等。4.节假日检查：在节假日前后，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全设施、设备、器材的完好情况。4.作业现场的安全状况，包括通风、照明、防火、防爆、防毒等。5.员工的劳动防护用品佩戴情况。6.危险作业的安全管理情况（如动火作业、高处作业、有限空间作业等）。7.事故隐患排查治理情况。（三）隐患排查治理1.各部门在安全生产检查中发现的事故隐患，应立即进行整改。能够立即整改的，要立即整改到位；不能立即整改的，要制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改资金，确保隐患得到及时治理。2.对于重大事故隐患，研究院应实行挂牌督办制度，由院长组织相关部门进行专题研究，制定切实可行的整改方案，确保隐患得到彻底消除。3.建立事故隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，包括隐患发现时间、隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等。4.定期对事故隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，提出改进措施，不断完善安全生产管理工作。五、危险作业安全管理（一）危险作业范围界定危险作业包括但不限于动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等。（二）危险作业审批制度1.进行危险作业前，作业部门应填写《危险作业审批表》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全防范措施等，并报部门负责人审核。2.部门负责人审核通过后，将《危险作业审批表》报研究院安全管理部门审批。安全管理部门应组织相关人员对作业现场进行实地勘察，评估作业风险，提出安全意见和建议。3.经安全管理部门审批同意后，方可进行危险作业。未经审批擅自进行危险作业的，将严肃追究相关人员责任。（三）危险作业安全措施1.作业前，作业部门应组织作业人员进行安全培训和技术交底，使作业人员熟悉作业内容、安全操作规程和应急处置措施。2.作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援器材。3.作业过程中，应安排专人进行现场监护，确保作业人员严格按照安全操作规程进行作业。4.遇有紧急情况或异常情况时，应立即停止作业，采取相应的应急措施，并及时报告。（四）危险作业完工验收1.危险作业完工后，作业部门应组织相关人员对作业现场进行清理，拆除临时安全设施，恢复作业现场原状。2.作业部门应填写《危险作业完工验收表》，经作业人员、现场监护人、部门负责人签字确认后，报研究院安全管理部门备案。3.安全管理部门应组织对危险作业完工情况进行检查验收，确保作业现场符合安全生产要求。六、安全设施与设备管理（一）安全设施建设与维护1.按照国家相关法律法规和行业标准，建设必要的安全设施，如消防设施、通风设施、防雷设施、防静电设施等。2.定期对安全设施进行检查、维护和保养，确保安全设施完好有效。安全设施的维护保养应做好记录，建立档案。3.安全设施出现故障或损坏时，应及时进行维修或更换，确保安全设施正常运行。（二）设备采购与验收1.采购设备时，应选择具有资质的供应商，确保设备质量符合安全生产要求。2.设备到货后，应组织相关人员进行验收，检查设备的质量、性能、安全防护装置等是否符合要求。验收合格后方可投入使用。（三）设备安装与调试1.设备安装应按照设备安装说明书和相关操作规程进行，确保设备安装牢固、运行平稳。2.设备安装完成后，应进行调试，检查设备的运行状况、安全性能等是否符合要求。调试合格后方可正式投入使用。（四）设备运行与维护1.制定设备操作规程，明确设备的操作方法、注意事项等，操作人员应严格按照操作规程进行操作。2.定期对设备进行巡检，检查设备的运行状况、磨损情况、安全防护装置等，及时发现和处理设备故障和隐患。3.按照设备维护保养计划，对设备进行维护保养，包括清洁、润滑、紧固、调整、防腐等工作，确保设备处于良好的运行状态。4.建立设备运行档案，记录设备的运行情况、维护保养情况、故障处理情况等。（五）设备报废与更新1.设备达到报废条件时，应及时办理报废手续，进行报废处理。报废设备应进行标识，防止再次使用。2.根据研究院发展需要和安全生产要求，及时更新设备，提高设备的安全性和可靠性。七、职业健康管理（一）职业健康危害因素识别与检测1.定期对研究院工作场所进行职业健康危害因素识别，确定存在的职业健康危害因素种类、浓度或强度等。2.委托具有资质的职业卫生技术服务机构，定期对工作场所的职业健康危害因素进行检测，检测结果应向员工公布。（二）职业健康防护措施1.根据职业健康危害因素的种类和性质，为员工配备必要的劳动防护用品，如安全帽、口罩、耳塞、防护服等，并督促员工正确佩戴和使用。2.改善工作场所的劳动条件，加强通风换气、防暑降温、防寒保暖等设施建设，降低职业健康危害因素对员工的影响。3.对接触职业健康危害因素的员工，定期组织职业健康检查，建立员工职业健康监护档案。对检查出的职业禁忌证患者，应及时调整工作岗位。（三）职业健康宣传教育1.开展职业健康宣传教育活动，普及职业健康知识，提高员工的职业健康意识。2.定期组织职业健康培训，使员工了解职业健康危害因素的危害、防护措施和应急处置方法等。八、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.制定研究院生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.根据研究院实际情况和可能发生的事故类型，制定专项应急救援预案，如火灾事故应急预案、地震应急预案、危险化学品泄漏应急预案等。3.定期对应急救援预案进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构与职责1.成立应急救援指挥中心（以下简称“指挥中心”），由院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，各部门负责人为成员。指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.指挥中心职责：负责全面指挥和协调应急救援工作；制定应急救援决策；组织实施应急救援行动；及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况等。3.各应急救援工作小组职责：按照指挥中心的指令，负责具体的应急救援工作，如抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫、事故调查等。（三）应急救援物资与设备保障1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查、维护和保养，确保物资和设备完好有效。2.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等。3.根据应急救援工作需要，及时补充和更新应急救援物资和设备。（四）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。2.演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、危险化学品泄漏处置、触电急救等常见事故类型的应急救援演练。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时对应急救援预案进行修订和完善。九、事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向研究院安全管理部门和院长报告。3.安全管理部门接到报告后，应当立即报告上级主管部门和相关政府部门，并按照规定启动应急救援预案。（二）事故调查1.事故发生后，应按照国家有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组由安全管理部门、相关部门负责人、工会代表、安全专家等组成。2.事故调查组应