镇安全生产举报奖励制度

PAGE镇安全生产举报奖励制度一、总则（一）目的为了加强我镇安全生产工作，及时发现、消除各类安全隐患，鼓励广大群众积极参与安全生产监督，有效预防和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本举报奖励制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内所有生产经营单位及其从业人员、相关人员以及社会公众对安全生产违法行为、事故隐患等的举报。（三）基本原则1.依法依规原则：举报奖励工作严格按照国家有关法律法规和本制度规定执行。2.公平公正原则：对举报人的奖励标准统一、程序规范，确保公平公正。3.及时高效原则：对举报信息及时受理、核实、处理，提高工作效率，确保奖励及时兑现。4.保密原则：对举报人的身份、举报内容等严格保密，保护举报人合法权益。二、举报受理（一）受理部门镇安全生产监督管理部门负责受理安全生产举报事项。设立专门的举报电话[电话号码]、举报邮箱[邮箱地址]，并在镇政府及各相关部门、村（社区）显著位置公布。（二）受理范围1.生产经营单位未依法取得安全生产许可证擅自从事生产经营活动的。2.生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格的。3.生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。4.生产经营单位未对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未如实告知从业人员有关的安全生产事项的。5.生产经营单位未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。6.生产经营单位安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。7.生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的。8.生产经营单位未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的。9.生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的。10.生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。11.生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的。12.生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的。13.生产经营单位未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的。14.生产经营单位的建设项目的安全设施未经验收合格，擅自投入生产或者使用的。15.生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的。16.生产经营单位对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的。17.生产经营单位进行动火作业、受限空间作业等危险作业时，未执行危险作业审批制度，未采取相应的安全防范措施的。18.其他安全生产违法行为和事故隐患。（三）受理程序1.举报人通过电话、邮箱等方式进行举报时，应提供被举报单位的名称、地址、违法行为或事故隐患的具体情况等信息。2.受理人员接到举报后，应及时记录举报内容，并向举报人告知举报受理情况。3.对于不属于本部门受理范围的举报事项，应及时告知举报人向有管辖权的部门举报，并做好解释工作。三、举报核实（一）核实部门及人员镇安全生产监督管理部门接到举报后，应立即组织人员对举报内容进行核实。核实人员不得少于两人，并应出示有效证件。（二）核实方式1.现场检查：对被举报的生产经营单位进行实地检查，查看相关设备、设施、作业现场等情况，核实举报内容的真实性。2.查阅资料：查阅被举报单位的安全生产许可证、安全管理制度、人员资质证书、设备检测报告、教育培训记录等相关资料，核实是否存在违法行为或事故隐患。3.调查询问：与被举报单位的负责人、安全管理人员、从业人员等进行调查询问，了解情况，核实举报内容。（三）核实期限一般情况下，应在接到举报后的[X]个工作日内完成核实工作。对于情况复杂、需要较长时间核实的举报事项，经本部门负责人批准，可以适当延长核实期限，但最长不得超过[X]个工作日，并应及时告知举报人。四、奖励标准（一）一般事故隐患举报奖励1.对举报一般事故隐患，经核实属实的，给予举报人[X]元奖励。2.一般事故隐患分为轻微事故隐患和一般事故隐患。轻微事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；一般事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（二）重大事故隐患举报奖励1.对举报重大事故隐患，经核实属实的，给予举报人[X]元奖励。2.重大事故隐患是指危害和整改难度极大，应当全部停产停业，并经过较长时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（三）安全生产违法行为举报奖励1.对举报安全生产违法行为，经核实属实的，根据违法行为的严重程度，给予举报人[X]元至[X]元奖励。2.具体奖励标准如下：对举报生产经营单位未依法取得安全生产许可证擅自从事生产经营活动的，给予举报人[X]元奖励。对举报生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格的，给予举报人[X]元奖励。对举报生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的，给予举报人[X]元奖励。对举报生产经营单位未对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未如实告知从业人员有关的安全生产事项的，给予举报人[X]元奖励。对举报生产经营单位未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的，给予举报人[X]元奖励。对举报生产经营单位安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的，给予举报人[X]元奖励。对举报生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的，给予举报人[X]元奖励。对举报生产经营单位未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的，给予举报人[X]元奖励。对举报生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的，给予举报人[X]元奖励。对举报生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的，给予举报人[X]元奖励。对举报生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，给予举报人[X]元奖励。对举报生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，给予举报人[X]元奖励。对举报生产经营单位未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的，给予举报人[X]元奖励。对举报生产经营单位的建设项目的安全设施未经验收合格，擅自投入生产或者使用的，给予举报人[X]元奖励。对举报生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的，给予举报人[X]元奖励。对举报生产经营单位对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的，给予举报人[X]元奖励。对举报生产经营单位进行动火作业、受限空间作业等危险作业时，未执行危险作业审批制度，未采取相应的安全防范措施的，给予举报人[X]元奖励。（四）生产安全事故举报奖励1.对举报生产安全事故，经核实属实的，根据事故的等级，给予举报人[X]元至[X]元奖励。2.具体奖励标准如下：对举报一般生产安全事故的，给予举报人[X]元奖励。对举报较大生产安全事故的，给予举报人[X]元奖励。对举报重大生产安全事故的，给予举报人[X]元奖励。对举报特别重大生产安全事故的，给予举报人[X]元奖励。五、奖励发放（一）发放程序1.经核实举报内容属实后，镇安全生产监督管理部门应填写《安全生产举报奖励审批表》，详细记录举报事项、核实情况、奖励金额等信息，并经本部门负责人签字批准。2.将《安全生产举报奖励审批表》报镇政府审批，经镇政府领导签字同意后，确定奖励金额。3.镇安全生产监督管理部门通过电话、短信、邮件等方式通知举报人领取奖励，并告知领取奖励的时间、地点、方式等相关事宜。4.举报人应在接到通知后的[X]个工作日内，携带本人有效身份证件到指定地点领取奖励。如举报人无法亲自领取奖励，可委托他人代领，但应提供委托授权书及双方有效身份证件。5.发放奖励时，应由举报人或代领人在《安全生产举报奖励发放登记表》上签字确认，领取奖励。（二）发放期限奖励金应在镇政府批准后的[X]个工作日内发放给举报人。六、举报人保护（一）保密措施1.镇安全生产监督管理部门对举报人的姓名、单位、联系方式、举报内容等信息严格保密，不得向被举报单位和其他无关人员泄露。2.在举报核实和处理过程中，尽量减少对举报人正常生活和工作的影响。如需与举报人进一步了解情况，应选择合适的方式和地点进行。（二）防止打击报复1.镇政府及相关部门应采取有效措施，防止被举报单位和其他人员对举报人进行打击报复。对发生打击报复举报人的行为，依法予以严肃处理。2.举报人因举报行为受到打击报复的，有权向镇政府及相关部门提出保护申请。镇政府及相关部门应及时受理，并采取必要的保护措施。七、监督管理（一）内部监督镇安全生产监督管理