农村消防安全生产检查制度

PAGE农村消防安全生产检查制度一、总则（一）目的为加强农村消防安全生产工作，预防和减少火灾事故及其他安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进农村经济社会健康发展，特制定本检查制度。（二）适用范围本制度适用于本地区农村范围内的各类生产经营单位、村民住宅及其他相关场所的消防安全生产检查。（三）依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规以及农村消防安全生产的行业标准制定。（四）基本原则1.预防为主原则通过定期检查、隐患排查等手段，提前发现并消除潜在的消防安全生产隐患，预防事故的发生。2.综合治理原则综合运用法律、行政、经济、技术等手段，对农村消防安全生产进行全面管理和治理。3.责任追究原则对消防安全生产工作中存在违法行为和责任事故的单位和个人，依法追究其责任。二、检查职责分工（一）政府职责1.乡镇人民政府负责组织领导本辖区内的农村消防安全生产检查工作，制定年度检查计划，并组织实施。明确各相关部门在消防安全生产检查中的职责，协调解决检查工作中的重大问题。对检查中发现的重大安全隐患，及时上报上级政府，并负责督促整改落实。2.县级相关部门应急管理部门：负责指导、协调和监督农村消防安全生产检查工作，依法对生产经营单位的安全生产违法行为进行查处。消防救援机构：负责对农村各类场所的消防安全进行监督检查，指导农村消防队伍建设和消防知识宣传培训工作。住房和城乡建设部门：负责对农村建筑施工工地的安全生产进行检查，督促施工单位落实安全防范措施。市场监督管理部门：负责对农村市场经营主体的营业执照登记和经营行为进行检查，查处无照经营和销售假冒伪劣消防产品等违法行为。其他相关部门：按照各自职责，做好农村消防安全生产检查的相关工作。（二）村级组织职责1.村委会负责组织开展本村内的消防安全生产自查自纠工作，对村民住宅、村办企业、个体工商户等进行日常检查。及时发现并报告本村内的消防安全生产隐患，协助政府及相关部门做好隐患整改工作。组织村民开展消防安全生产宣传教育活动，提高村民的安全意识和自防自救能力。2.村民小组配合村委会做好本小组内的消防安全生产检查工作。对本小组内的村民进行消防安全提醒，及时发现并制止各类消防安全违法行为。（三）生产经营单位职责1.各类生产经营单位是本单位消防安全生产的责任主体，应当依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强日常安全管理。2.定期组织开展本单位的消防安全生产自查，及时发现并消除安全隐患。3.按照规定配备必要的消防设施和器材，并确保其完好有效。4.对从业人员进行消防安全培训，提高从业人员的安全素质和操作技能。5.制定火灾应急预案，并定期组织演练。三、检查内容（一）消防设施设备1.消防水源检查农村消防水源是否充足，消防水池、水井等储水设施是否完好，水量是否符合要求。查看消防供水管道是否畅通，有无漏水、损坏等情况。2.消防器材检查各类场所是否按规定配备灭火器、消火栓、消防水带、应急照明、疏散指示标志等消防器材。查看消防器材的配置是否符合场所的火灾危险性和人员密度要求，是否在有效期内，外观是否完好无损。3.消防设施运行检查消防设施设备是否能够正常运行，如消防水泵是否能够正常启动，消防报警系统是否灵敏可靠等。对消防设施设备进行定期维护保养，记录维护保养情况。（二）电气安全1.电气线路检查农村电气线路是否符合安全要求，是否存在私拉乱接、老化、破损等现象。查看电气线路的敷设是否规范，是否穿管保护，是否与可燃物品保持安全距离。2.用电设备检查各类用电设备是否符合安全标准，是否存在过载、短路、漏电等安全隐患。查看用电设备的接地、接零保护是否良好，是否安装漏电保护器。3.电气安全管理检查生产经营单位是否制定电气安全管理制度，是否对电气设备进行定期检查和维护。查看电工是否持证上岗，是否严格遵守电气操作规程。（三）易燃易爆物品管理1.储存检查农村储存易燃易爆物品的场所是否符合安全要求，是否远离火源、电源和人员密集场所。查看易燃易爆物品的储存方式、数量是否符合规定，是否分类存放，是否有专人管理。2.使用检查易燃易爆物品的使用过程是否安全，是否有防火、防爆、防静电等安全措施。查看操作人员是否经过专业培训，是否严格遵守操作规程。3.运输检查易燃易爆物品的运输车辆是否符合安全要求，是否配备必要的消防器材和安全警示标志。查看运输过程中是否采取了防泄漏、防碰撞等安全措施。（四）消防安全管理1.消防安全制度检查生产经营单位和村民住宅是否建立健全消防安全制度，明确消防安全责任人。查看消防安全制度是否落实，是否定期组织消防安全检查和演练。2.消防通道检查农村各类场所的消防通道是否畅通，有无堆放杂物、停放车辆等影响疏散的情况。查看消防通道的宽度、高度是否符合要求，疏散指示标志是否清晰。3.用火用电用气安全检查农村用火、用电、用气是否安全，是否存在违规用火、私拉乱接电线、违规使用燃气等现象。查看村民住宅内是否存在柴草乱堆乱放、明火取暖等安全隐患。4.消防宣传教育检查农村是否开展消防宣传教育活动，村民的消防安全意识是否提高。查看是否设置消防安全宣传栏，是否定期组织村民参加消防安全培训和演练。（五）建筑施工安全1.施工现场管理检查农村建筑施工工地是否设置明显的安全警示标志，施工现场是否符合安全要求。查看施工单位是否制定施工安全管理制度，是否对施工人员进行安全教育培训。2.施工设备检查施工设备是否完好，是否定期进行维护保养，是否存在安全隐患。查看施工设备的操作人员是否持证上岗，是否严格遵守操作规程。3.临时建筑检查施工工地的临时建筑是否符合安全要求，是否采用不燃或难燃材料搭建。查看临时建筑的防火间距、疏散通道等是否符合规定。四、检查方式（一）日常检查1.村级组织自查村委会和村民小组定期对本村内的消防安全生产情况进行自查，每周至少开展一次检查，并做好检查记录。2.生产经营单位自查各类生产经营单位每天对本单位的消防安全生产情况进行自查，及时发现并消除安全隐患。（二）定期检查1.乡镇人民政府检查乡镇人民政府每月组织一次对本辖区内农村消防安全生产的全面检查，对重点区域、重点场所进行重点检查。2.县级部门联合检查县级应急管理、消防救援、住房和城乡建设、市场监督管理等部门每季度联合开展一次对农村消防安全生产的专项检查，对存在的问题进行集中整治。（三）专项检查1.在重大节日、重要活动期间，组织开展消防安全生产专项检查，确保农村消防安全。2.根据季节性特点，如冬季防火、夏季防汛等，开展针对性的专项检查，防范季节性安全事故的发生。（四）随机抽查政府及相关部门不定期对农村生产经营单位、村民住宅等进行随机抽查，及时发现和纠正消防安全生产违法行为。五、检查程序（一）检查准备1.制定检查方案，明确检查的目的、范围、内容、方法和人员分工。2.准备检查所需的工具、设备和资料，如检查表、检测仪器、法律法规文件等。3.通知被检查单位或场所，告知检查的时间、内容和要求。（二）实施检查1.检查人员按照检查方案和检查表的内容，对被检查单位或场所进行全面检查。2.采用现场查看、查阅资料、询问人员等方式，详细了解消防安全生产情况。3.对检查中发现的问题和隐患，及时记录并拍照或录像。（三）情况反馈1.检查结束后，检查人员向被检查单位或场所反馈检查情况，指出存在的问题和隐患，并提出整改要求。2.被检查单位或场所负责人对检查情况进行确认，并签字认可。（四）下达整改通知1.对检查中发现的重大安全隐患，下达整改通知书，责令被检查单位或场所限期整改。2.整改通知书应明确整改内容、整改期限、整改责任人等要求。（五）整改复查1.整改期限届满后，对被检查单位或场所的整改情况进行复查。2.复查合格的，予以销号；复查不合格的，责令继续整改，直至达到安全要求。六、隐患排查与治理（一）隐患排查1.建立健全农村消防安全生产隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查工作。2.隐患排查应做到全面、深入、细致，不留死角，对排查出的隐患要进行详细登记，建立隐患台账。（二）隐患治理1.对排查出的一般安全隐患，由被检查单位或场所立即组织整改，整改情况要及时上报。2.对排查出的重大安全隐患，实行挂牌督办制度由乡镇人民政府或县级相关部门负责督促整改。整改责任单位要制定详细的整改方案，明确整改措施、整改期限和整改责任人，确保整改到位。3.在隐患治理过程中，要采取有效的防范措施，防止事故发生。对不能立即整改的隐患，要加强监控，确保安全。（三）隐患报告1.检查人员在检查过程中发现安全隐患后，应及时报告本单位负责人或相关部门。2.被检查单位或场所发现安全隐患后，应立即采取措施进行整改，并及时向上级主管部门和当地政府报告。3.对重大安全隐患，要及时向上级政府和相关部门报告，报告内容应包括隐患的基本情况、可能造成的危害、已采取的措施和整改建议等。七、信息管理（一）建立档案1.对农村消防安全生产检查的相关资料进行整理归档，建立健全检查档案。2.检查档案应包括检查计划、检查表、检查记录、整改通知书、整改复查记录、隐患台账等内容。（二）信息统计1.定期对农村消防安全生产检查情况进行统计分析，掌握本地区消防安全生产状况。2.统计内容包括检查单位数量、发现隐患数量、整改情况、事故发生情况等。（三）信息通报1.定期对农村消防安全生产检查情况进行通报，表扬先进，鞭策后进。2.对检查中发现的突出问题和典型案例，进行公开曝光，引起社会关注，推动问题解决。八、培训与宣传（一）培训1.组织开展农村消防安全生产培训工作，提高基层工作人员和村民的安全意识和业务能力。2.培训内容包括消防法律法规、消防安全知识、电气安全知识、易燃易爆物品管理知识、建筑施工安全知识等。3.培训方式可采用集中培训、现场演示、网络培训等多种形式。（二）宣传1.加大农村消防安全生产宣传力度，营造良好的安全氛围。2.通过广播、电视、报纸、微信公众号、宣传栏等多种渠道，广泛宣传消防安全生产知识和法律法规。3.组织开展消防安全生产宣传活动，如消防演练、安全知识竞赛、消防宣传进万家等，提高村民的参与度和安全意识。九、奖励与处罚（