团市委安全生产工作制度

PAGE团市委安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强团市委安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障工作人员生命和财产安全，促进各项工作顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于团市委机关各部门、直属事业单位及下属各类活动组织、项目执行过程中的安全生产管理。（三）基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，强化和落实安全生产主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产职责（一）领导职责1.团市委领导班子对本单位安全生产工作全面负责，将安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究部署安全生产工作，协调解决安全生产工作中的重大问题。2.主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责，履行下列职责：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。3.其他领导班子成员按照“一岗双责”要求，对分管业务范围内的安全生产工作负责，定期研究、部署、检查和报告分管领域的安全生产工作，督促指导分管部门和单位落实安全生产各项措施，及时消除安全隐患。（二）部门职责1.办公室负责统筹协调团市委安全生产工作，及时传达上级有关安全生产工作的文件、会议精神。负责安全生产工作相关文件、资料的收发、整理、归档工作。协助做好安全生产宣传教育和培训工作，组织开展安全生产宣传活动。负责机关办公区域的安全管理，包括水电设施、消防设施等的日常检查和维护，确保办公环境安全。负责协调处理安全生产事故的后勤保障工作，如应急物资调配、车辆保障等。2.组织部在组织各类团干部培训、青少年活动组织等工作中，将安全生产知识纳入培训内容，提高相关人员的安全意识和应急处置能力。负责指导基层团组织开展安全生产宣传教育活动，引导广大团员青年积极参与安全生产工作。在评选表彰优秀团组织和个人时，将安全生产工作表现作为重要参考依据。3.宣传部负责制定安全生产宣传工作计划，通过团属媒体平台，如网站（公众号、微博）等，广泛宣传安全生产法律法规、政策措施和安全知识，营造良好的安全生产舆论氛围。及时报道团市委安全生产工作动态和成效，对安全生产工作中的先进典型进行宣传推广，对违规行为进行曝光。4.青年发展部在开展青年创业就业、青年人才培养等工作中，督促相关企业和机构落实安全生产主体责任，指导企业加强安全生产管理。协助有关部门做好青年职工的安全生产教育和培训工作，提高青年职工的安全素质和技能水平。5.权益部参与涉及安全生产事故的青少年权益维护工作，配合相关部门做好事故调查处理和受害者救助工作。关注安全生产领域侵害青少年权益的问题，通过法律宣传、维权服务等方式，保障青少年在安全生产环境中的合法权益。6.直属事业单位各直属事业单位主要负责人为本单位安全生产第一责任人，全面负责本单位的安全生产工作，建立健全本单位安全生产管理制度，落实安全生产措施。按照行业特点和相关标准，加强对本单位办公场所、活动设施、设备等的安全管理，定期进行安全检查和维护，确保正常运行。组织本单位工作人员参加安全生产教育和培训，提高安全意识和业务能力。制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。（三）工作人员职责1.全体工作人员应当严格遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，自觉接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能。2.在工作过程中，发现安全隐患或事故征兆，应当立即报告，并积极采取措施进行处理或协助处理。3.积极参与单位组织的安全生产宣传教育和培训活动，提高自身安全意识和应急处置能力。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对单位安全生产工作提出意见和建议。三、安全生产教育和培训（一）教育和培训计划1.团市委每年制定安全生产教育和培训计划，明确教育和培训的对象、内容、时间、方式等。2.教育和培训计划应根据国家法律法规、行业标准以及单位实际情况进行制定，确保教育和培训的针对性和实效性。（二）教育和培训内容1.安全生产法律法规、方针政策。2.安全生产规章制度和操作规程。3.安全事故案例分析。4.安全知识和技能，如消防安全、电气安全、应急救援等。（三）教育和培训方式1.定期组织集中培训，邀请安全生产专家或相关部门人员进行授课。2.开展专题讲座，针对特定的安全问题进行深入讲解。3.观看安全生产教育片，通过直观的影像资料增强教育效果。4.组织实地参观学习，了解安全生产先进经验和做法。5.利用网络平台，开展线上安全生产教育和培训，方便工作人员随时学习。（四）教育和培训记录1.对每次安全生产教育和培训进行详细记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员等。2.培训记录应妥善保存，作为工作人员安全生产教育和培训档案的重要组成部分，以备查阅。四、安全生产检查和隐患排查治理（一）检查制度1.建立定期安全生产检查制度，团市委领导班子成员每月至少组织一次安全生产全面检查，各部门负责人每周至少组织一次本部门安全生产检查，直属事业单位应根据自身实际情况，定期开展安全生产检查。2.安全生产检查应覆盖团市委机关各部门、直属事业单位及下属各类活动组织、项目执行现场等，包括办公场所、活动设施、设备、消防器材、电气线路等方面。3.检查人员应认真填写检查记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。（二）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照要求及时组织整改，确保隐患得到彻底消除。整改完成后，应向检查部门提交整改报告，申请复查。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办制度，由团市委主要负责人亲自负责，组织制定专项整改方案，确保隐患按时整改到位。4.建立安全隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。五、安全事故应急预案与处置（一）应急预案制定1.团市委制定生产安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急预案应根据国家相关法律法规和行业标准，结合团市委实际情况进行制定，并定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由团市委主要负责人担任总指挥，其他领导班子成员担任副总指挥，成员包括各部门负责人和直属事业单位主要负责人。2.应急救援指挥中心职责：负责组织、协调和指挥生产安全事故应急救援工作；及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况；制定应急救援决策，下达应急救援指令；协调有关单位和部门提供应急救援支持和保障。3.设立应急救援工作小组，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等，明确各工作小组的职责分工，确保应急救援工作有序开展。（三）应急响应程序1.事故发生后，现场工作人员应立即报告本部门负责人或直属事业单位主要负责人，并采取必要的应急措施，如组织人员疏散、抢救伤员等。2.部门负责人或直属事业单位主要负责人接到报告后，应立即报告团市委应急救援指挥中心，并组织现场应急处置工作。3.应急救援指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织各应急救援工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。4.根据事故情况，及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故信息，请求支援。（四）应急救援措施1.抢险救援组负责对事故现场进行抢险救援，抢救受伤人员，控制事故扩大。2.医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运至附近医院进行治疗。3.后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障。4.治安保卫组负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。5.事故调查组负责对事故原因、经过、损失等进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。（五）应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高工作人员的应急处置能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖火灾、地震、人员伤亡等各类可能发生的事故场景。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。六、安全生产投入（一）投入保障1.团市委将安全生产投入纳入年度预算，确保安全生产工作所需的资金、物资等得到有效保障。2.安全生产投入主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全生产教育和培训、应急救援器材配备、事故隐患排查治理等方面。（二）资金管理1.设立安全生产专项资金账户，对安全生产投入资金进行单独核算，专款专用。2.严格执行财务管理制度，规范安全生产投入资金的审批、使用和报销程序，确保资金使用合法合规。3.定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用效益。七、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门、单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等，以激励全体工作人员积极参与安全生产工作