新安全生产法+基本制度

PAGE新安全生产法+基本制度一、总则（一）目的与宗旨新安全生产法的实施，旨在加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。本公司/组织的安全生产基本制度以此为根本遵循，致力于构建科学、完善、有效的安全生产管理体系。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有部门、车间、岗位及相关人员，涵盖生产经营活动的全过程，包括但不限于生产、加工、储存、运输、销售等环节。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产置于首位，确保员工生命安全和身体健康不受威胁，生产经营活动必须在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险管控，注重隐患排查治理，从源头预防事故发生，将事故消灭在萌芽状态。3.综合治理原则：充分调动各部门、各岗位人员的积极性，运用多种手段，整合各方资源，共同推进安全生产工作。二、安全生产责任制（一）公司/组织主要负责人职责1.建立、健全本公司/组织安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责和工作要求。2.组织制定本公司/组织安全生产规章制度和操作规程，并确保其有效执行。3.保证本公司/组织安全生产投入的有效实施，提供必要的安全设施、设备和劳动保护用品。4.督促、检查本公司/组织的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）各级管理人员职责1.分管安全生产负责人：协助主要负责人抓好安全生产工作，负责组织实施安全生产规章制度和操作规程，定期组织安全检查，及时解决安全生产中的问题。2.部门负责人：对本部门的安全生产工作全面负责，组织员工学习安全生产规章制度和操作规程，落实安全措施，排查治理隐患，确保本部门安全生产。3.班组长：负责本班组的安全生产工作，组织班前、班中、班后安全检查，督促员工遵守安全操作规程，及时纠正不安全行为。（三）员工职责1.遵守本公司/组织的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本公司/组织负责人报告。4.积极参与本公司/组织的安全生产活动，提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产规章制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.对新员工进行三级安全教育培训，即公司/组织级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行再培训，包括安全法规、安全操作规程、事故案例分析等，提高员工的安全意识和操作技能。4.对特种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（二）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司/组织每月至少进行一次全面安全检查，部门每周至少进行一次安全检查，班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括安全设施设备、操作规程执行情况、员工劳动保护用品佩戴情况、事故隐患排查等。3.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患得到及时消除。（三）安全事故应急预案制度1.制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、保养和更新，确保其处于良好状态。4.发生事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时报告上级主管部门。（四）设备设施安全管理制度1.建立设备设施台账，详细记录设备设施的名称、型号、规格、购置时间、使用部门等信息。2.对设备设施进行定期维护、保养和检修，确保其正常运行，安全防护装置齐全有效。3.新设备设施投入使用前，必须进行安全验收，合格后方可投入使用。4.对存在安全隐患的设备设施，要及时进行维修、改造或报废处理。（五）危险作业管理制度1.对动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业等危险作业，必须严格执行审批制度。2.作业前，必须对作业环境进行风险评估，制定安全防范措施，经审批同意后方可作业。3.作业过程中，必须安排专人进行现场监护，确保作业安全。4.作业结束后，要对作业现场进行清理，确认无安全隐患后方可撤离。四、安全生产投入与保障（一）安全生产投入计划根据本公司/组织的生产经营特点和安全生产需求，每年制定安全生产投入计划，明确投入项目、金额和资金来源。安全生产投入主要包括安全设施设备购置、维护保养、安全生产教育培训、应急救援器材设备购置、事故隐患治理等方面。（二）资金保障1.设立安全生产专项资金账户，确保安全生产投入资金专款专用。2.按照国家有关规定，提取安全生产费用，并保证足额提取、合理使用。3.积极争取政府安全生产专项资金支持，拓宽安全生产投入渠道。（三）物资保障1.配备必要的安全设施设备，如消防器材、通风设备、防护栏杆等，并确保其质量符合国家标准或行业标准。2.为员工提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，如安全帽、安全带、防护手套等，并督促员工正确佩戴和使用。3.储备必要的应急救援物资，如灭火器、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。五、安全生产教育培训（一）培训目标通过安全生产教育培训，使员工掌握必要的安全生产知识和技能，增强安全意识，提高事故预防和应急处理能力，确保员工能够正确履行安全生产职责，减少和杜绝生产安全事故的发生。（二）培训内容1.安全法规：学习国家安全生产法律法规、方针政策，了解公司/组织安全生产规章制度。2.安全操作规程：熟悉本岗位的安全操作规程，掌握操作技能和注意事项。3.事故案例分析：分析典型生产安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全防范意识。4.应急救援知识：学习应急救援预案，掌握应急处置方法和逃生技能。（三）培训方式1.内部培训：由公司/组织内部安全管理人员或专业技术人员进行培训，包括集中授课、现场讲解等方式。2.外部培训：邀请安全生产专家、培训机构进行培训，提高培训的专业性和权威性。3.现场培训：在工作现场，由班组长或经验丰富的员工对新员工进行实际操作培训，使员工尽快熟悉工作环境和操作流程。（四）培训效果评估1.建立培训效果评估机制，通过考试、实际操作、现场问答等方式对员工的培训效果进行评估。2.对培训效果不理想的员工，要进行补考或重新培训，确保员工真正掌握安全生产知识和技能。3.将培训效果评估结果与员工的绩效考核、晋升等挂钩，激励员工积极参加安全生产教育培训。六、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查类型1.日常检查：由班组长或员工进行的班前、班中、班后安全检查，及时发现和处理现场的不安全因素。2.定期检查：公司/组织每月、部门每周进行的全面安全检查，对安全设施设备、规章制度执行情况等进行检查。3.专项检查：针对特定的设备设施、作业环节或场所进行的专项安全检查，如电气安全检查、消防安全检查等。4.季节性检查：根据不同季节的特点进行的安全检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。（二）隐患排查治理流程1.隐患排查：通过安全检查、员工举报、上级交办等方式，全面排查生产经营活动中的事故隐患。2.隐患登记：对排查出的隐患进行详细登记，记录隐患的名称、位置、类型、严重程度、发现时间等信息。3.隐患评估：对隐患进行风险评估，确定隐患的等级，为制定治理措施提供依据。4.治理措施制定：根据隐患评估结果，制定针对性的治理措施，明确治理责任人、治理期限和治理资金。5.隐患治理：按照治理措施进行隐患治理，确保隐患得到彻底消除。6.隐患复查：对治理后的隐患进行复查验证，确认隐患已消除，治理效果符合要求。（三）隐患排查治理台账建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理的全过程，包括隐患排查时间、排查人员、隐患内容、治理措施、治理责任人、治理期限、治理结果等信息。隐患排查治理台账要定期进行整理和归档，以便查阅和追溯。七、应急救援（一）应急救援组织架构成立应急救援指挥中心，由公司/组织主要负责人担任总指挥，分管安全生产负责人担任副总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等应急救援工作小组，明确各小组的职责和分工。（二）应急救援预案演练1.制定年度应急救援预案演练计划，明确演练的内容、时间、地点和参与人员。2.定期组织应急救援预案演练，演练内容包括火灾事故应急演练、地震事故应急演练、泄漏事故应急演练等。演练结束后，要对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题及时修订应急预案。（三）应急救援物资储备与管理1.按照应急救援预案的要求，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.建立应急救援物资管理制度，明确物资的采购、储存、发放、使用、维护、保养等环节的要求。3.定期对应急救援物资进行检查和维护，确保其处于良好状态，能够随时投入使用。（四）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本公司/组织负责人。2.公司/组织负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故发生后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，积极配合有关部门进行事故调查处理。4.按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有