十一项安全生产管理制度

PAGE十一项安全生产管理制度一、总则1.目的为加强本公司/组织的安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公司/组织持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本十一项安全生产管理制度。2.适用范围本制度适用于本公司/组织内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全生产管理。3.基本原则安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，强化红线意识，落实主体责任，确保安全生产。二、安全生产责任制1.公司/组织主要负责人安全生产职责建立、健全本公司/组织安全生产责任制。组织制定本公司/组织安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施本公司/组织安全生产教育和培训计划。保证本公司/组织安全生产投入的有效实施。督促、检查本公司/组织的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.各级管理人员安全生产职责按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确各级管理人员在安全生产管理中的具体职责，负责分管范围内的安全生产工作。定期组织分管部门、车间、班组开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。组织分管人员参加安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能。督促分管部门、车间、班组落实安全生产规章制度和操作规程。3.各部门安全生产职责生产部门负责制定和执行生产作业安全规程，加强生产现场安全管理，确保生产过程安全。设备部门负责设备的安全管理，定期进行设备维护保养和检查，确保设备安全运行。安全管理部门负责本公司/组织安全生产综合管理工作，监督检查各部门安全生产工作落实情况，组织开展安全培训、教育、检查、隐患排查治理等工作。人力资源部门负责将安全生产知识纳入员工培训计划，组织员工参加安全生产教育培训，对新员工进行三级安全教育培训。财务部门负责保证安全生产所需资金的足额投入，确保安全设施建设、设备维护、安全培训等费用的及时到位。4.员工安全生产职责遵守本公司/组织的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本公司/组织负责人报告。积极参与本公司/组织的安全生产活动，提出合理化建议，共同维护安全生产环境。三、安全生产教育培训制度1.培训计划制定安全管理部门根据国家法律法规、行业标准以及本公司/组织实际情况，每年年初制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。各部门根据年度培训计划，结合本部门实际工作，制定本部门的安全生产教育培训实施计划，并报安全管理部门备案。2.培训内容安全生产法律法规、方针政策。本公司/组织安全生产规章制度和操作规程。安全操作规程、操作技能及事故案例分析。劳动防护用品的正确使用方法。应急救援知识和技能。3.培训对象及要求新员工必须进行三级安全教育培训，即公司/组织级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。转岗、复工员工必须进行转岗、复工安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。其他员工每年至少进行一次安全生产再培训，提高安全意识和操作技能。4.培训方式采用内部培训、外部培训、现场演示、案例分析、网络学习等多种方式相结合，确保培训效果。定期邀请安全生产专家或相关部门人员进行安全生产知识讲座和培训。组织员工观看安全生产事故警示教育片，开展安全知识竞赛、演讲比赛等活动，增强员工安全意识。四、安全生产检查制度1.检查计划安全管理部门制定年度安全生产检查计划，明确检查内容、检查频次、检查人员等。定期检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.检查内容安全生产责任制落实情况。安全生产规章制度和操作规程执行情况。设备设施运行状况及安全防护装置完好情况。作业环境及劳动防护用品佩戴使用情况。安全隐患排查治理情况。应急救援预案制定及演练情况。3.检查组织实施日常检查由各部门、车间、班组负责人组织，每天对本部门、车间、班组的安全生产状况进行检查。专项检查由安全管理部门或相关职能部门根据实际情况组织，对特定领域、特定设备、特定作业等进行专项检查。季节性检查根据不同季节特点，由安全管理部门组织相关部门进行检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等检查。节假日检查在节假日前后由安全管理部门组织，重点检查节日期间安全生产值班安排、设备设施维护保养、应急救援准备等情况。4.检查记录与整改检查人员应认真填写检查记录，详细记录检查时间、检查部位、发现的问题及整改要求等。对检查中发现的安全隐患，应下达《安全隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照要求及时进行整改，整改完成后提交整改报告，由安全管理部门组织复查验收。对重大安全隐患，应立即停止相关作业，采取临时防范措施，并及时向上级主管部门报告，制定专项整改方案，确保隐患得到彻底消除。五、安全隐患排查治理制度1.隐患排查建立健全安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查工作。隐患排查应做到全面覆盖、不留死角，包括生产经营活动全过程、所有设备设施、作业环境及人员行为等。采用安全检查表、现场观察、数据分析、员工举报等多种方式进行隐患排查。2.隐患分级根据安全隐患可能造成的危害程度、整改难度等因素，将安全隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理对于一般隐患，由发现隐患的部门或班组立即组织整改，整改完成后报安全管理部门备案。对于重大隐患，由安全管理部门组织相关部门制定专项整改方案，明确整改措施、责任部门、责任人、整改期限和资金保障等。整改责任部门应严格按照整改方案组织实施整改，确保隐患得到及时、有效治理。在隐患治理过程中，应采取有效的防范措施防止事故发生。4.隐患排查治理记录与报告安全管理部门应建立安全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现的隐患情况、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等。定期对安全隐患排查治理情况进行统计分析，向公司/组织主要负责人和上级主管部门报告隐患排查治理工作情况。对于重大隐患，应在隐患排查治理完成后及时向上级主管部门报送专项报告。六、安全事故应急预案制度1.应急预案制定安全管理部门应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应明确本公司/组织应急救援的总体目标、组织机构及职责、应急响应程序、应急救援保障等内容。专项应急预案应针对本公司/组织可能发生的火灾、爆炸、中毒、触电、坍塌等各类事故，制定具体的应急处置措施。现场处置方案应针对具体的作业岗位、设备设施等，制定详细的应急处置程序和措施。2.应急预案培训与演练定期组织员工参加应急预案培训，使员工熟悉应急救援的程序、方法和要求，提高员工应急处置能力。按照年度演练计划，定期组织开展应急演练，演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、应急救援器材使用等。演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题及时对应急预案进行修订完善。3.应急救援物资与设备管理配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，并建立应急救援物资和设备台账。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护、保养，确保其处于完好状态，随时可用。明确应急救援物资和设备的存放地点、使用方法和责任人，保证在事故发生时能够迅速调配和使用。4.应急响应与处置事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，并采取必要的应急措施，如紧急避险、初期火灾扑救等。部门负责人接到报告后，应立即启动本部门应急预案，并向安全管理部门和公司/组织主要负责人报告。安全管理部门接到报告后，应立即启动公司/组织应急预案，组织协调各应急救援小组开展应急救援工作。在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，请求支援。事故应急处置结束后，应及时组织对事故原因进行调查分析，总结经验教训，对应急预案进行修订完善。七、安全投入保障制度1.安全投入计划财务部门应根据本公司/组织安全生产实际需要，每年年初编制年度安全投入计划，明确安全投入项目、金额、资金来源等。安全投入计划应包括安全设施建设、设备维护保养、安全培训教育、应急救援器材配备、劳动防护用品购置等方面的费用。2.安全投入资金来源安全投入资金主要来源于本公司/组织的生产经营收入，按照国家有关规定足额提取安全生产费用，并专项用于安全生产。同时，可根据实际情况争取政府安全生产专项资金支持、保险理赔等资金来源，保障安全投入的有效实施。3.安全投入资金管理设立安全投入专项资金账户，对安全投入资金进行单独核算，专款专用。安全管理部门负责审核安全投入项目的必要性和合理性，财务部门负责资金的拨付和监督管理。定期对安全投入资金的使用情况进行审计和检查，确保资金使用合法合规、效益明显。4.安全投入效果评估定期对安全投入项目的实施效果进行评估，分析安全投入对安全生产状况的改善情况。根据评估结果，及时调整安全投入计划，优化安全投入方向和重点，提高安全投入资金的使用效率。八、劳动防护用品配备与使用管理制度1.劳动防护用品配备标准根据国家相关标准和本公司/组织实际工作需要，制定劳动防护用品配备标准，明确不同岗位、不同作业环境下应配备的劳动防护用品种类、规格和数量。劳动防护用品配备标准应涵盖头部防护、面部防护、眼部防护、耳部防护、呼吸防护、手部防护、足部防护、躯干防护等各类防护用品。2.劳动防护用品采购与发放按照劳动防护用品配备标准，由安全管理部门统一制定采购计划，经审批后由采购部门负责采购。采购的劳动防护用品应符合国家相关标准和规定，具有产品合格证、安全鉴定证等。劳动防护用品发放时，应建立发放台账，记录发放时间、人员、品种、数量等信息，并由领取人签字确认。3.劳动防护用品使用培训与监督组织员工参加劳动防护用品使用培训，使员工掌握劳动防护用品的正确佩戴方法和使用注意事项。安全管理部门定期对员工劳动防护用品佩戴使用情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。员工应按照规定正确佩戴和使用劳动防护用品，不得擅自更改、停用或挪作他用。4.劳动防护用品定期更换与报废根据劳动防护用品的使用期限和磨损情况，定期组织对劳动防护用品进行更换。对达到报废标准或因损坏无法使用的劳动防护用品，应及时进行报废处理，并做好记录。报废的劳动防护用品应按照相关规定进行回收处理，不得随意丢弃。九、危险作业管理制度1.危险作业范围界定明确本公司/组织内危险作业的范围，包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业、盲板抽堵作业、设备检修作业等。2.危险作业审批进行危险作业前，作业部门应填写《危险作业审批表》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况。《危险作业审批表》经作业部门负责人、安全管理部门负责人、公司/组织分管领导审批同意后方可实施。3.危险作业安全措施根据不同类型的危险作业，制定相应的安全措施，如动火作业应配备灭火器材、清理作业现场易燃物等；高处作业应设置安全防护设施、系好安全带等。作业前应对作业人员进行安全交底，使作业人员熟悉作业流程和安全要求。在危险作业现场应设置明显的安全警示标志，安排专人进行现场监护。4.危险作业过程监督安全管理部门应加强对危险作业过程的监督检查，确保作业人员严格按照安全措施进行作业。如发现作业过程中存在安全隐患或违反安全规定的行为，应立即责令停止作业，采取措施消除隐患，并对相关责任人进行严肃处理。5.危险作业结束后验收危险作业结束后，作业部门应组织对作业现场进行清理，拆除临时设施，恢复原状。安全管理部门应组织相关人员对危险作业进行验收，验收合格后方可解除危险作业状态。十、特种作业人员管理制度1.特种作业人员界定与登记明确本公司/组织内特种作业人员的范围，按照国家有关规定进行界定和登记。特种作业人员包括电工、焊工、高处作业人员、制冷与空调作业人员、煤矿安全作业人员、金属非金属矿山安全作业人员、石油天然气安全作业人员、冶金（有色）生产安全作业人员、危险化学品安全作业人员、烟花爆竹安全作业人员等。2.特种作业人员培训与考核特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。安全管理部门应组织特种作业人员参加专业培训机构的培训，并按照规定进行考核报名。建立特种作业人员培训档案，记录培训内容、考核成绩等信息。3.特种作业人员证书管理特种作业人员证书由安全管理部门统一保管，定期进行查验和复审提醒。特种作业人员证书有效期届满需要复审的，应提前向安全管理部门提出申请，由安全管理部门组织参加复审培训和考核。特种作业人员离开本公司/组织时，应将证书交回安全管理部门。4.特种作业人员日常管理特种作业人员应严