司法厅安全生产责任制度

PAGE司法厅安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强司法厅系统安全生产工作，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进司法行政事业健康发展，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本系统实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于司法厅机关及直属各单位（包括监狱、戒毒所、法律援助机构、司法鉴定机构等）的安全生产管理活动。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，强化红线意识。2.原则：安全生产工作遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，实行全员安全生产责任制。二、安全生产职责（一）厅领导职责1.厅主要领导是司法厅系统安全生产工作的第一责任人，对全系统安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定并实施本系统安全生产规划和年度工作计划。3.定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题，决策安全生产重要事项。4.督促、检查本系统安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本系统生产安全事故应急预案，及时、如实报告生产安全事故。（二）机关各部门职责1.办公室负责安全生产工作的综合协调，督促检查各部门安全生产责任落实情况。负责安全生产工作会议的组织安排，做好会议记录和纪要整理。负责安全生产信息的收集、整理和报送，及时传达上级有关安全生产工作的指示和要求。负责机关办公区域的安全管理，包括水电、消防、电梯等设施设备的日常维护和检查。2.政治部将安全生产工作纳入干部职工教育培训计划，组织开展安全生产知识和技能培训。在干部选拔任用、评先评优等工作中，将安全生产工作业绩作为重要参考依据。负责指导和监督司法行政系统安全生产宣传教育工作，营造良好的安全生产氛围。3.计财处保障安全生产工作所需经费，确保安全生产设施设备建设、维护、更新以及安全生产宣传教育、培训、应急救援等费用及时足额到位。对安全生产经费的使用情况进行监督检查，确保专款专用。4.业务处室按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，负责本业务领域的安全生产管理工作。制定本业务领域安全生产管理制度和操作规程，组织开展安全生产检查和隐患排查治理。指导和督促直属单位做好本业务领域的安全生产工作，及时协调解决安全生产问题。参与本业务领域生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（三）直属单位职责1.监狱监狱主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，全面负责监狱的安全生产工作。建立健全监狱安全生产管理制度，制定安全生产操作规程，落实安全生产责任制。加强监狱设施设备的安全管理，定期进行维护、检查和更新，确保设施设备安全运行。强化对服刑人员的安全教育，提高服刑人员的安全意识和自我保护能力。制定监狱生产安全事故应急预案，定期组织演练，做好应急救援准备工作。及时、如实报告监狱生产安全事故，配合有关部门做好事故调查处理工作。2.戒毒所戒毒所主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对戒毒所安全生产工作负总责。建立健全戒毒所安全生产管理制度，完善安全生产工作机制，落实安全生产责任制。加强戒毒所基础设施建设和设备设施的安全管理，确保戒毒所安全稳定运行。开展戒毒人员的安全生产教育，提高戒毒人员的安全意识和遵守安全规定的自觉性。制定戒毒所生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。及时、如实报告戒毒所生产安全事故，积极配合有关部门进行事故调查处理。3.法律援助机构法律援助机构负责人负责本机构的安全生产工作，落实安全生产责任。加强办公场所的安全管理，确保办公设施设备安全，保障法律援助工作正常开展。对法律援助工作中涉及的安全问题进行排查和处理，保障受援人及工作人员的安全。4.司法鉴定机构司法鉴定机构负责人是本机构安全生产工作的第一责任人，全面负责机构的安全生产工作。建立健全司法鉴定机构安全生产管理制度，加强对鉴定场所及设备设施的安全管理。确保鉴定过程中的安全，防止因鉴定活动引发安全事故。对司法鉴定机构工作人员进行安全生产教育，提高安全意识。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核机制，对厅机关各部门和直属单位安全生产责任制落实情况进行年度考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产管理制度执行情况、安全生产隐患排查治理情况、安全生产宣传教育情况等。3.考核结果与部门和单位的评先评优、绩效奖励等挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门和单位给予表彰奖励，对未履行安全生产职责或安全生产工作不力的部门和单位进行通报批评，并责令限期整改。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织干部职工参加安全生产知识和技能培训。2.培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、安全生产操作规程、事故案例分析等。3.新入职人员必须进行岗前安全生产培训，经考试合格后方可上岗。4.对从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（三）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，厅机关各部门和直属单位每月至少组织一次安全生产自查，司法厅每季度至少组织一次全系统安全生产检查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、设施设备运行状况、安全隐患排查治理情况等。3.对检查中发现的安全隐患，要建立台账，并明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改。4.对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保隐患整改到位。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查工作。2.安全隐患排查要做到全面、深入、细致，不留死角。对排查出的安全隐患，要进行分类分级，按照轻重缓急制定整改方案。3.一般安全隐患由责任部门或单位立即组织整改；重大安全隐患要制定专项整改方案，由主要领导亲自负责，组织相关部门和人员进行整改。4.安全隐患整改完成后，要进行复查验收，确保隐患消除。对未按时完成整改或整改不到位的，要追究相关责任人的责任。（五）安全生产事故应急预案制度1.制定司法厅系统生产安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.直属单位要根据本单位实际情况，制定完善本单位的生产安全事故应急预案，并报司法厅备案。3.定期组织开展应急预案演练，提高干部职工的应急处置能力。演练结束后，要对应急预案进行评估和修订，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。4.发生生产安全事故后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时、如实报告事故情况，并配合有关部门做好事故调查处理工作。四、安全生产保障措施（一）安全投入保障1.司法厅及直属单位要按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，并专款专用。安全生产费用主要用于安全设施建设、设备维护更新、安全教育培训、应急救援等方面。2.加强对安全生产费用使用情况的监督管理，确保资金使用合理、合规、有效。（二）安全设施设备保障1.按照国家有关标准和规定，配备必要的安全生产设施设备，如消防设施、监控设备、防护用品等，并确保设施设备完好有效。2.建立安全设施设备台账，定期进行维护、检查和更新，做好记录。对存在安全隐患的设施设备，要及时进行维修或更换，严禁带病运行。（三）人员保障1.加强安全生产管理队伍建设，配备必要的安全生产管理人员，明确其职责和权限。2.安全生产管理人员要具备相应的专业知识和技能，定期参加培训和考核，不断提高业务水平。3.鼓励干部职工积极参与安全生产工作，对在安全生产工作中表现突出的个人给予表彰奖励。五、事故报告与处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向司法厅和当地安全生产监督管理部门报告。3.报告内容应当包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。