医院火灾应急处理预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页医院火灾应急处理预案一、总则1适用范围本预案适用于本院范围内发生的火灾事故应急处理工作，涵盖门诊部、住院部、医技科室、行政办公楼、后勤保障区域等所有生产经营单位。预案旨在规范火灾发生后的应急响应流程，降低人员伤亡和财产损失风险，确保医院关键基础设施安全稳定运行。根据GB/T29639-2020标准要求，明确应急资源调配、信息报告、现场处置等关键环节的操作规范。以2021年全国医疗机构火灾事故统计数据显示，超过60%的火灾事件发生在夜间或节假日值班期间，人员疏散和初期火灾扑救能力成为影响处置效果的核心要素。2响应分级依据事故危害程度、影响范围及本院应急处置能力，将火灾事故应急响应分为三级。（1）一级响应适用于医院建筑主体结构受损、火势蔓延至两个以上独立功能区域的火灾事故。当24小时核心区域温度超过150℃且持续超过30分钟，或出现3人以上被困情况时启动。例如某三甲医院发生手术室火灾导致氧气供应系统失效，造成两个楼层疏散困难，需启动一级响应。此时应急指挥部立即接管全院资源调度权，启动B级应急资源储备库，调集周边三所医院的医疗支援力量。（2）二级响应适用于单个楼层或科室发生的火灾事故，火势被控制在初始阶段。以某院放射科局部过火为例，当火点面积小于50平方米且无人员伤亡时，由科室负责人启动二级响应。应急响应流程包括但不限于：启动楼内自动喷淋系统、疏散半径100米内的患者和陪护人员、由微型消防站处置初期火情。此时应急指挥部保持二级值班状态，仅协调邻近科室支援。（3）三级响应适用于桌面推演类应急处置演练或设备故障类火灾。某院消防控制室每年开展五次电气线路短路模拟演练，此时响应流程参照实际火灾预案但无需外部支援。应急指挥部仅负责记录演练数据，评估疏散标识清晰度等指标。分级响应遵循"控制小范围、限制大影响"原则，动态评估响应级别时需考虑患者特殊需求，例如重症监护室火灾时二级响应标准可适当提高。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位本院成立医院火灾应急指挥部（以下简称指挥部），作为火灾事故应急工作的统一指挥机构。指挥部由院长担任总指挥，分管安全、医疗、后勤的副院长担任副总指挥，成员单位涵盖医务部、护理部、院感科、保卫科、设备科、总务科、信息科、宣传科等部门。指挥部下设四个专项工作组，各工作组构成及职责如下：2应急指挥部2.1构成单位总指挥：院长副总指挥：分管安全、医疗、后勤的副院长成员单位：医务部、护理部、院感科、保卫科、设备科、总务科、信息科、宣传科等2.2主要职责负责制定医院火灾事故应急工作总体方案确定应急响应级别及终止条件组织启动和终止应急响应统筹协调全院应急资源3应急工作组3.1疏散引导组3.1.1构成单位成员：护理部、医务部、各科室护士长、病区消防联络员3.1.2主要职责负责制定各楼层、各科室疏散路线图组织实施患者、陪护人员、工作人员疏散设置疏散指示标识和警戒区域对疏散过程进行动态评估3.2灭火行动组3.2.1构成单位成员：保卫科、总务科、各科室微型消防站队员3.2.2主要职责负责初期火灾扑救操作消防设施设备引导消防车进入最佳灭火位置维护现场灭火救援通道畅通3.3医疗救护组3.3.1构成单位成员：医务部、护理部、急诊科、各科室骨干医师护士3.3.2主要职责组织开展伤员检伤分类实施现场紧急救治负责伤员转运和后续治疗衔接3.4后勤保障组3.4.1构成单位成员：设备科、总务科、信息科、宣传科3.4.2主要职责负责应急电力、供水保障维护应急通信系统运行提供消防器材和防护物资负责应急物资统计与调配4应急专家小组4.1构成单位成员：医院消防安全专家、临床科室主任、设备工程师、院感专家4.2主要职责提供专业技术咨询评估应急处置效果参与应急方案修订5职责分工原则坚持"谁主管谁负责"原则，各工作组在指挥部统一指挥下开展行动实行"就近处置"机制，各科室首报责任人必须5分钟内到达现场火灾发生在夜间时，值班领导自动进入指挥部核心决策层医疗救护组与疏散引导组保持全程联动，确保特殊患者得到优先处置灭火行动组需每15分钟向指挥部报告火势变化和资源需求情况三、信息接报1应急值守电话医院总机设立火灾事故应急值班专线，24小时保持畅通。保卫科设立专岗负责接听，电话号码纳入医院应急资源总览表，并张贴于各楼层护士站、消防控制室等关键位置。值班电话需确保在断电情况下由备用电源系统支持。2事故信息接收2.1内部接收渠道消防控制室监控中心：接收火灾自动报警系统信号保卫科值班室：受理电话、现场报警各楼层消防联络员：负责本区域初起火灾发现与报告2.2接收程序接报人员须记录报警时间、地点（精确到楼层/科室）、火势情况、报警人信息等要素对模糊报警信息需立即启动现场核实程序，由就近安保人员携带手报复核实情接报流程需纳入院感控制管理，必要时启动电话消毒程序3内部通报程序3.1通报方式火灾报警系统声光报警内部应急广播系统保卫科应急电话网络短信通知系统3.2通报内容初步火灾位置建议疏散路线应急响应级别3.3通报责任人消防控制室值班员：一级报警后5分钟内完成首次通报保卫科科长：二级报警后3分钟内完成全院通报4向上级报告程序4.1报告时限一级响应：火灾确认后30分钟内二级响应：火灾确认后60分钟内三级响应：24小时内4.2报告内容事故发生时间、地点火势范围、燃烧物人员伤亡、被困情况应急处置措施4.3报告责任人总指挥：负责向卫生行政部门报告副总指挥：负责向主管部门汇报5外部通报程序5.1报告对象消防救援机构公安机关5.2报告方法指定保卫科专人拨打119火警电话通过应急联络员网络向相关部门传递信息5.3报告责任人保卫科科长：首报责任人医务部负责人：涉及人员伤亡时协同报告6信息核实与更新接报部门需建立事故信息登记台账，记录信息来源、核实情况、报告流向应急指挥部每30分钟对事故信息进行一次评估更新涉及患者疏散时，需同步更新疏散人员电子台账7保密要求涉及敏感信息报告需履行审批程序外部信息发布统一由宣传科负责信息传递过程需确保数据完整性四、信息处置与研判1响应启动程序1.1手动启动事故信息接收部门在确认火灾信息达到相应分级条件时，立即向应急指挥部报告。指挥部总指挥或授权副总指挥结合现场核实情况，决定启动相应级别应急响应。启动指令通过指挥部内部通信系统下达至各工作组，同时启动应急广播和外部报告程序。1.2自动启动当火灾报警系统持续触发同一区域火警信号超过90秒，或消防控制室确认存在多点火灾时，系统自动触发二级响应程序。自动启动程序优先保障核心区域疏散和初期处置，指挥部仍需在30分钟内完成人工确认和升级决策。1.3预警启动对于接近响应启动条件但尚未完全达到标准的事件，由指挥部启动预警状态。预警状态持续期间，各工作组保持通信畅通，应急物资预置至指定位置，指挥部每小时组织一次事态研判。预警状态转为正式响应的判定标准为：火势蔓延速度超过0.5米/分钟或出现人员疏散障碍。2响应级别调整2.1调整条件火势失控扩大疏散人员数量超出原计划50%出现二次燃烧风险应急资源消耗达到警戒线2.2调整程序应急指挥部每30分钟评估调整条件工作组提供决策支持数据总指挥签署级别调整指令通过应急通信系统同步更新2.3调整时限级别提升：满足条件后15分钟内完成级别降级：响应后期无继续升级风险时，经研判后2小时内完成3事态研判方法3.1数据采集消防控制室实时监测火点温度、烟雾浓度、气体成分照明系统记录疏散区域人流密度医疗系统统计伤员转运数据3.2分析模型运用CFD火灾蔓延模型预测火势发展趋势采用排队论计算疏散时间最短路径基于脆弱性矩阵评估结构安全风险3.3决策支持研判结论需包含量化指标和处置建议特殊时段（夜间、节假日）需提高研判频率涉及特殊区域（手术室、数据中心）需启动多学科会商4响应终止4.1终止条件火势完全扑灭隐患消除且持续观察30分钟无复燃风险受灾人员全部撤离4.2终止程序由灭火行动组提出终止建议指挥部组织联合检查评估总指挥签署终止指令4.3后续跟踪终止后7天内保持应急状态每日评估次生灾害风险完成应急资源清点与补充五、预警1预警启动1.1发布渠道医院内部应急广播系统各楼层、科室显示屏消防控制室声光报警装置保卫科应急联络电话网络1.2发布方式启动红色预警信号（闪烁红色灯光）播放标准预警语音提示发布包含风险等级、影响范围、避险指南的图文信息1.3发布内容预警级别（低、中、高）可能发生火灾的区域描述建议避险路线和疏散区域应急响应措施指引联系电话及注意事项2响应准备2.1队伍准备启动应急队伍编组模式各科室骨干人员到岗待命指定各区域疏散引导责任人启用微型消防站预备队员2.2物资准备预置应急照明和疏散指示设备至指定位置检查消防器材有效性并补充备用准备急救包、防护用品、通讯设备确保患者特殊需求物资到位2.3装备准备检查消防泵、喷淋系统、排烟风机运行状态启动应急电源系统确认应急广播、通信设备正常2.4后勤准备开通应急通道畅通做好患者转运准备启动应急膳食保障方案2.5通信准备建立指挥部与各小组直接通信链路设置临时指挥点备用通信设备确保与外部救援单位通信畅通3预警解除3.1解除条件发布预警的风险因素消除现场温度、烟雾浓度恢复正常应急处置达到控制标准3.2解除要求由最先发现风险部门向指挥部报告指挥部组织现场检查确认通过原发布渠道发布解除信息3.3责任人首报责任人：负责预警信息发起指挥部现场核查组：负责解除条件验证保卫科：负责解除信息发布实施六、应急响应1响应启动1.1响应级别确定一级响应：火势突破防火分区、室内温度超过180℃或被困人员超过3人二级响应：单个防火分区火势、无人员被困或伤亡三级响应：初期火灾被控制在设备处或一个房间内1.2程序性工作1.2.1应急会议启动后30分钟内召开指挥部第一次会议每小时召开现场评估会1.2.2信息上报指挥部指定专人负责信息报送1.2.3资源协调启动应急资源调配清单1.2.4信息公开宣传科负责媒体联络1.2.5后勤保障后勤科保障供水供电1.2.6财力保障财务科准备应急经费2应急处置2.1警戒疏散划定警戒范围，设置隔离带启动应急广播引导疏散2.2人员搜救疏散引导组清点人数必要时实施破拆救援2.3医疗救治急诊科准备绿色通道实施分区救治原则2.4现场监测消防控制室监测环境参数2.5技术支持工程科处理水电故障2.6工程抢险设备科修复受损设施2.7环境保护院感科指导污染物处置2.8人员防护穿戴符合标准防护装备实施呼吸防护分级管理3应急支援3.1请求支援程序确认无法自控时，指挥部5分钟内发起请求3.2请求支援要求提供准确现场信息明确所需援助类型指定对接联络人3.3联动程序保卫科负责外部联络3.4指挥关系外部力量到达后，由总指挥统一协调4响应终止4.1终止条件火势完全扑灭隐患消除并观察30分钟受灾人员全部撤离4.2终止要求指挥部组织现场检查总指挥签署终止命令4.3责任人指挥部现场核查组七、后期处置1污染物处理1.1现场清理评估火灾造成的环境污染程度对受污染区域进行分区处理采用专业设备清除残留有害物质1.2消毒消杀院感科制定消毒方案对空气、表面、物品进行彻底消毒监测消毒效果并记录1.3废弃物处置分类收集火灾废弃物按照危险废物规定进行处置2生产秩序恢复2.1工程修复设备科编制修复计划优先恢复生命线工程组织专家评估结构安全2.2功能恢复按区域顺序恢复科室功能实施分批逐步复工2.3系统恢复信息科恢复信息系统电力科恢复电力供应3人员安置3.1临时安置安排受影响人员临时住所保障基本生活物资供应3.2善后处理医务部协调伤员后续治疗后勤科处理个人物品损失3.3心理援助护理部组织心理疏导必要时邀请专业机构支持4总结评估指挥部组织编写后期处置报告分析经验教训并修订预案5资金补助财务科核算损失情况申请应急资金补助八、应急保障1通信与信息保障1.1保障单位及人员保卫科负责应急通信总协调指挥部各成员单位明确联络人1.2通信联系方式建立应急通信录并动态更新配备卫星电话等应急通信设备1.3备用方案保障核心通信线路冗余启动移动通信基站备份1.4保障责任人保卫科科长担任通信保障组长指定专人负责备用电源管理2应急队伍保障2.1人力资源专家组：由院内外消防安全、医疗急救专家组成专兼职队伍：保卫科消防队员、各科室微型消防站协议队伍：与消防、医疗单位签订应急救援协议2.2队伍管理定期开展队伍培训和演练建立人员技能档案3物资装备保障3.1类型及数量消防器材：灭火器、消防栓、水带、灭火服等医疗急救：急救箱、担架、呼吸机等疏散物资：手电筒、指示牌、应急毯等3.2性能及存放明确各类装备技术参数指定专用库房集中存放3.3运输及使用制定物资运输优先级规范装备使用操作规程3.4更新补充每半年进行装备检查每年更新消耗物资3.5管理责任人总务科负责物资日常管理保卫科负责消防装备维护建立物资台账并定期核对九、其他保障1能源保障1.1电力保障启动应急发电机组优先保障生命线供电建立临时供电方案1.2燃气保障检查燃气