建筑施工质量安全专项整治方案

一、整治范围与目标（一）整治范围本辖区内所有在建房屋建筑工程、市政基础设施工程，涵盖建设、施工、监理、勘察设计、检测等参建责任主体及其相关从业人员。（二）整治目标通过专项整治，全面排查整治质量安全隐患，严厉打击违法违规行为，健全质量安全管理体系，提升建筑施工本质安全水平，确保工程质量安全事故得到有效遏制，推动行业高质量发展。二、整治重点内容（一）工程实体质量管控1.地基基础与主体结构：重点检查桩基施工质量、基坑支护稳定性，核查混凝土结构实体强度、钢筋连接质量；排查地下室渗漏、墙体裂缝等质量通病治理措施落实情况。2.建筑材料与构配件：核查钢筋、混凝土、防水材料等进场材料的质量证明文件及见证取样送检情况，整治使用不合格材料、偷工减料等行为。3.装饰装修与安装工程：检查屋面防水、外墙保温施工质量，以及电气、给排水、消防设施安装合规性，防范渗漏、触电、火灾等隐患。（二）施工安全风险防控1.危大工程管理：聚焦塔吊、施工电梯等起重机械的安装拆卸及使用安全，深基坑、高支模、脚手架（含悬挑式、附着式升降脚手架）的专项施工方案编制、论证及实施情况，严查未按方案施工、擅自修改参数等行为。2.施工现场安全：整治临边洞口防护缺失、临时用电不规范、高处作业未系安全带、动火作业无审批等违规行为；强化施工现场消防设施配备及动火区域管理。3.文明施工与扬尘治理：检查施工现场封闭围挡、场地硬化、裸土覆盖、车辆冲洗等扬尘防控措施，督促落实“六个百分百”要求，改善施工环境。（三）责任主体行为规范1.建设单位：整治违规压缩工期、未批先建、肢解发包、拖欠工程款导致施工单位偷工减料等行为，核查工程款支付担保及农民工工资保证金落实情况。2.施工单位：打击转包、违法分包、挂靠资质等行为，检查项目部管理人员到岗履职、施工方案交底及班组安全培训情况，整治以包代管、班组无资质施工等问题。3.监理单位：核查监理规划、实施细则编制情况，重点检查对危大工程、关键工序的旁站监理及质量安全问题整改闭环管理情况，整治监理人员无证上岗、签字盖章不真实等行为。4.勘察设计单位：检查勘察报告深度、设计文件合规性，整治设计变更随意性大、未按规定进行设计交底及现场服务不到位等问题。三、实施步骤（一）动员部署阶段（XX年XX月—XX年XX月）各地区住建主管部门组织召开专项整治动员会议，明确整治要求及任务分工；各参建单位开展内部培训，宣贯整治方案，梳理项目管理薄弱环节，制定自查计划。（二）自查自纠阶段（XX年XX月—XX年XX月）1.建设单位牵头组织施工、监理等单位，对照整治重点开展全面自查，建立问题台账，制定整改措施及时限，确保隐患“早发现、早整改”。2.施工单位对项目部管理体系、施工现场质量安全状况进行自查，重点排查危大工程、关键工序合规性，对发现的问题立行立改；监理单位同步开展监理履职自查，督促施工单位整改闭环。（三）集中整治阶段（XX年XX月—XX年XX月）1.主管部门采取“双随机、一公开”检查与重点项目督查相结合的方式，对辖区内项目进行抽查，重点检查自查整改不力、投诉举报集中的项目。2.对检查发现的问题，依法依规责令限期整改；对存在重大隐患的项目责令停工整改；对违法违规行为，严肃查处并通报曝光，情节严重的移送司法机关。（四）巩固提升阶段（XX年XX月—XX年XX月）1.总结整治工作经验，梳理典型案例及共性问题，形成专项整治报告。2.建立质量安全管理长效机制，完善信用评价体系，将整治结果与企业信用、资质动态核查挂钩；推广先进工艺工法及信息化管理手段（如智慧工地、BIM技术），提升管理效能。四、保障措施（一）强化组织保障成立由住建部门主要领导任组长的专项整治领导小组，统筹推进整治工作；明确各科室及属地管理责任，形成“上下联动、部门协同”的工作格局。（二）严格监督考核将专项整治纳入年度安全生产考核及质量工作评价，对整治不力、隐患突出的地区及企业进行约谈问责；建立“黑名单”制度，对违法违规主体实施联合惩戒。（三）加强宣传引导通过行业会议、媒体报道、现场观摩等形式，宣传整治工作进展及成效；曝光典型违法违规案例，发挥警示教育作用；推广质量安全管理先进经验，营造“比学赶超”的行业氛围。（四）完善技术支撑组织行业专家开展技术指导，为企业提供质量安全隐患排查、危大工程管控等方面的技术服务；鼓励企业应用装配式建筑、绿色