高职院校过紧日子要求落实情况专项自查报告

高职院校过紧日子要求落实情况专项自查报告为全面落实党中央、国务院关于“过紧日子”的决策部署，根据《财政部关于进一步加强和规范部门预算管理的通知》《教育部办公厅关于直属高校和直属单位坚持过紧日子的通知》等文件要求，我校于2023年9月至11月开展了“过紧日子”要求落实情况专项自查工作。本次自查覆盖财务处、后勤管理处、资产管理处、各二级学院等12个部门，通过查阅20222023年度财务账目、实地核查资产使用情况、组织15场部门座谈会、发放300份教职工问卷等方式，重点围绕制度建设、预算执行、经费使用、资产管理等关键环节展开，现将自查情况报告如下：一、工作开展基础与制度保障我校高度重视“过紧日子”要求落实，2022年初即成立由校长任组长、分管财务副校长任副组长、各职能部门负责人为成员的专项工作领导小组，将“过紧日子”纳入年度重点工作任务清单。先后修订《学校经费支出管理办法》《政府采购管理实施细则》《节能降耗工作方案》等6项制度，新增“非刚性、非重点项目支出压减”“超标准支出一票否决”等条款；建立“财务处审计处纪检监察室”三方联动监督机制，每月通报各部门预算执行进度，每季度开展经费使用合规性抽查，2023年共发出预警提示函8份，督促整改问题12项。二、重点领域落实情况（一）预算管理从严从紧。坚持“先有预算、后有支出”原则，2023年部门预算编制中，压减非必要、非刚性支出12项，涉及金额456万元，其中“三公”经费预算较2022年压减22%（实际支出压减18%），会议费、培训费压减15%。严格执行零基预算，对教学设备采购、实训基地建设等项目实行“必要性论证+绩效评估”双审核，2023年核减低效重复项目3个，节约资金120万元。预算执行中，未发现超预算、无预算支出情况，年度预算执行率92.3%，较上年提升3.1个百分点。（二）日常经费管控精准有效。办公经费方面，推行“电子审批+限额领用”制度，2023年办公耗材支出28.7万元，同比下降12%；通过OA系统实现文件流转无纸化，纸质文件印发量减少35%。水电费用方面，完成3栋教学楼LED照明改造、4个卫生间节水器具更换，2023年水电费支出189万元，较2022年（215万元）下降12.09%；建立“部门能耗台账”，将水电费用与部门绩效考核挂钩，超支部门扣减年度评优积分。接待经费方面，严格执行“审批清单报销”闭环管理，2023年公务接待费3.2万元，仅为预算的64%，未发生超标准接待或虚列接待事项。（三）采购与资产管理提质增效。采购环节严格执行“能调不买、能修不换”原则，2023年通过调剂使用闲置电脑、打印机等设备，减少新购数量45台（套），节约资金27万元；对批量采购项目实施集中招标，2023年教学仪器设备采购均价较市场询价低15%。资产管理方面，完成全校13726件固定资产盘点，标识率、入账率均达100%；建立“资产共享平台”，开放实验室仪器、会议室等资源，2023年设备共享使用时长超2000小时，场地复用率提升40%；处置闲置过期资产123件，通过公开拍卖收回资金8.6万元，无违规处置或资产流失情况。（四）教学科研投入聚焦主责主业。2023年教学经费支出占比58.2%（较上年提高2.5个百分点），重点保障核心课程建设、师生技能竞赛、产教融合项目；对科研经费实行“项目负责人+学术委员会”双审制，2023年立项的17项校级课题中，核减与教学关联度低的项目4项，调减预算19万元，经费使用中“劳务费占比”“设备采购必要性”等关键指标抽查合格率100%；实训耗材实行“以用定领”，2023年耗材损耗率较上年下降8%，未发现滥用或浪费现象。三、存在的问题一是部分教职工节约意识仍需加强。问卷显示，15%的教职工认为“过紧日子”是财务部门的事，存在“重申请、轻管理”现象，个别部门办公设备待机耗电、纸张单面使用问题仍有发生。二是预算执行进度不均衡。3个部门因项目前期论证不充分，导致下半年集中支出，占年度预算的42%，影响资金使用效益。三是资产盘活深度不足。部分专用设备（如口腔医学模拟系统）因技术特殊性，跨部门共享率仅20%，闲置时间占比达30%。四是制度执行存在个别漏洞。2023年审计发现，1个二级学院将培训会议费拆分报销（3次5000元以下支出），虽未超标准但违反“一事一报”要求。四、整改措施与下一步计划针对自查问题，领导小组已制定《整改任务清单》，明确责任部门与完成时限：1.强化宣传教育。12月开展“节约型校园”主题月活动，通过案例警示、技能培训（如办公设备节能使用）、“节约标兵”评选等方式，将节约意识融入日常管理。2.优化预算编制流程。2024年预算编制前，要求各部门提交“项目执行进度计划”，将上年度执行率低于85%的项目预算压减20%，从源头避免“钱等项目”。3.深化资产共享机制。联合信息技术中心开发“资产智能调度系统”，对专用设备设置“闲置预警”，2024年6月底前实现医学、机电等学院特色设备跨部门预约使用，目标共享率提升至50%。4.严抓制度执行监督。修订《经费报销管理细则》，明确“单次支出5000元以上需附明细清单”“拆分报销追溯责任人”等条款；2024年起，将